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衛(wèi)留成重回公眾視野

2013-01-01 00:00:00朱紅軍張宗鷺
決策探索 2013年1期

“領(lǐng)導(dǎo)干部也是人,都不能生活在真空里,誰(shuí)都有親戚朋友,這些親戚朋友也可能會(huì)有困難,需要我們幫助。親屬朋友的困難,也應(yīng)該幫助解決。但是有一條底線,那就是不能違反政策、法律和紀(jì)律,不能損害黨、國(guó)家和人民的利益,我們要把界限搞清楚。”

卸任海南省委書(shū)記一年后,衛(wèi)留成以一本《行知天涯》,重新回到公眾視野。衛(wèi)留成說(shuō):“我把企業(yè)家的經(jīng)驗(yàn)帶到海南,把一個(gè)面積不大的省當(dāng)作一個(gè)大企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),包括推行執(zhí)行文化,追求務(wù)實(shí)、求實(shí)效的作風(fēng),包括打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、狠抓干部培訓(xùn),也包括運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)、籌集資金,通過(guò)資本運(yùn)作使政府的國(guó)有資產(chǎn)增值等等。應(yīng)該說(shuō),企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)很有實(shí)效,很管用。如果《行知天涯》能對(duì)海南省的發(fā)展和干部們的工作有所幫助,就是我最大的欣慰。”

細(xì)節(jié)中的“老衛(wèi)”

從2003年9月自中海油調(diào)任海南到2011年8月卸任,衛(wèi)留成以坦率務(wù)實(shí)、敢做敢言的風(fēng)格為人稱道,主政海南的這段時(shí)間也被戲稱為“八年抗戰(zhàn)”。

卸任后,衛(wèi)留成作為全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員,幾乎淡出了公眾視野。他奉行裸退原則,這一年里,他沒(méi)有參加海南省黨代會(huì)、人代會(huì),對(duì)海南默默關(guān)注,但不發(fā)一言。

卸任這一年,老衛(wèi)說(shuō)自己一直在“倒時(shí)差”,除了去地方調(diào)研之外,他剩余的精力多用來(lái)練字了,他喜歡自然隨性的行書(shū)體,計(jì)劃要臨摹《蘭亭序》100遍,迄今已畢70余遍。高爾夫球桿也終于可以摸摸了,前8年水平掉得厲害,這一年恢復(fù)了不少。

這一年,不少大學(xué)院校惦記著他的企業(yè)家和官員雙重身份,邀請(qǐng)他出任教職或名譽(yù)官職。他都沒(méi)接招。這一年,他幾乎沒(méi)有出現(xiàn)在和海南相關(guān)的新聞里。這樣的分寸感,也體現(xiàn)在《行知天涯》的成書(shū)過(guò)程中。他曾一再婉拒人民出版社約稿,盛情難卻后,又將書(shū)稿規(guī)模一再壓縮。

但在海南,他留下的痕跡無(wú)法抹去。在他8年任期里,海南國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這個(gè)欠發(fā)達(dá)的小島在為定位爭(zhēng)論多年后,重新找到了方向。在他任內(nèi)化解了海南泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的經(jīng)濟(jì)陰影,給海南引進(jìn)了數(shù)個(gè)百億規(guī)模的大項(xiàng)目。這讓小島的復(fù)興之路有了相對(duì)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。海島通了高速鐵路,跨海大橋?qū)戇M(jìn)了未來(lái)五年規(guī)劃,農(nóng)墾改革嘗試著走出藩籬,“省管縣”的行政管理體制改革艱難破題。

還有很多隱性的工作。他四處募款,資助島內(nèi)官員出島、出國(guó)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理。他力主推動(dòng)當(dāng)?shù)厮荚磳W(xué)校的建立,2012年這個(gè)學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的孩子開(kāi)始上大學(xué)了。

本質(zhì)上更像企業(yè)家

一位中海油的老部下在某次與衛(wèi)留成聚餐席間,脫口而出“衛(wèi)總”,衛(wèi)留成一愣,旋即失笑。

如果說(shuō)中海油的衛(wèi)留成是駕駛著一輛法拉利的跑車(chē),那么欠發(fā)達(dá)的海南就好比是一輛滿載負(fù)荷的東風(fēng)大卡車(chē)。在中海油,一年那么多的利潤(rùn),而在海南當(dāng)家,背負(fù)著200億的債務(wù),每年能省下的幾千萬(wàn)經(jīng)費(fèi),他都掂量來(lái)掂量去,恨不能做出更大的事情來(lái)。

一份報(bào)告,如果看了前半頁(yè)還不清楚的話,按以前的脾氣,他會(huì)將文件摔出老遠(yuǎn);而到了海南,即便面對(duì)文詞不通的文件,他在批評(píng)時(shí)還要強(qiáng)裝平和:“作為省長(zhǎng),你還必須照顧情緒。”但他厭惡效率低下。他的一個(gè)老部下說(shuō),在公司時(shí),即便部下忙得連軸轉(zhuǎn),衛(wèi)總還嫌不夠。到了海南,他必須明白,政府的程序許多時(shí)候按部就班,急也急不來(lái)。

卸任后,衛(wèi)留成跟一些央企的朋友說(shuō),到地方當(dāng)官吃苦、操心、受累、擔(dān)責(zé)任,拿錢(qián)少,都要有思想準(zhǔn)備。你在企業(yè)里面單純很多,也自由很多。但你在地方能為老百姓操點(diǎn)心、辦點(diǎn)事,改變一個(gè)地方的面貌,最后你不在位了,老百姓還說(shuō)你兩句好話,這個(gè)多少錢(qián)也買(mǎi)不來(lái)。

企業(yè)最重要的就是講究時(shí)效和實(shí)效。政府講究程序,任何重大決策都要走程序,非常嚴(yán)格。很多事需要時(shí)間和耐心,可能會(huì)影響效率和效益。具體到這兩種身份對(duì)接,衛(wèi)留成說(shuō):“我后來(lái)覺(jué)得,把企業(yè)家講效益、講時(shí)效的執(zhí)行力,和政府嚴(yán)格的程序有效結(jié)合起來(lái),是一個(gè)很好的工作方式。”

衛(wèi)留成從小在農(nóng)村長(zhǎng)大,條件艱苦,這些年,他覺(jué)得自己對(duì)百姓的本色感情沒(méi)變。“稟性難移啊!我可以不說(shuō)話,但不容忍說(shuō)假話。盡量少說(shuō)空話、套話。我大會(huì)小會(huì)批評(píng)的人挺多,但我就事論事,不打擊,不報(bào)復(fù)。會(huì)上可能點(diǎn)名批評(píng),會(huì)后可能請(qǐng)他們吃大排檔,就是這個(gè)性格。”

要說(shuō)變化,他覺(jué)得就是當(dāng)了地方領(lǐng)導(dǎo),很多事情看多了,有時(shí)不是發(fā)脾氣就能解決的。貫徹上面政策,要結(jié)合本地實(shí)際和干部的適應(yīng)能力,很多綜合因素都要考慮進(jìn)去。有的事很惱火,但生氣也不解決問(wèn)題。衛(wèi)留成說(shuō):“所以,本質(zhì)上我可能還不是一個(gè)政治家,更像一個(gè)企業(yè)家。”

本身坦蕩就無(wú)懼批評(píng)

現(xiàn)在社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,各種矛盾時(shí)有爆發(fā),維穩(wěn)工作也成為各級(jí)政府的重要工作。衛(wèi)留成認(rèn)為,現(xiàn)在的群體性事件,很多都是歷史沉淀下來(lái)的。在當(dāng)時(shí)歷史條件下沒(méi)有能力去解決,或者忽視了、錯(cuò)失了一些解決問(wèn)題的機(jī)會(huì),最終把一些小事弄成大事,大事弄成不可收拾。“有人說(shuō)是壞人煽動(dòng)、搗亂。不錯(cuò),確實(shí)有這種情況。但為什么壞人小旗一搖,那么多人就跟他走,我們的官員在那兒喊破嗓子沒(méi)人理睬?我們應(yīng)該思考這些問(wèn)題。”

衛(wèi)留成有一個(gè)基本觀點(diǎn),就是以民生促和諧,以和諧保穩(wěn)定。倒過(guò)來(lái)光說(shuō)穩(wěn)定,不解決基本問(wèn)題,很難。維穩(wěn)背后,更重要的是黨委、政府要把這個(gè)事情從根上解決好,不要再發(fā)生侵害群眾利益的問(wèn)題。

作為曾經(jīng)的省委書(shū)記,衛(wèi)留成覺(jué)得公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督,是很有效的手段。衛(wèi)留成十分強(qiáng)調(diào)廉潔的問(wèn)題。他認(rèn)為,無(wú)論從哪個(gè)角度講,保持領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔,都應(yīng)該算是一個(gè)最基本的要求、一個(gè)最重要的條件,千萬(wàn)不能放松。“我是主張合法的收入該拿,但是不合法的收入,分文不能要。領(lǐng)導(dǎo)干部也是人,都不能生活在真空里,誰(shuí)都有親戚朋友,這些親戚朋友也可能會(huì)有困難,需要我們幫助。親屬朋友的困難,也應(yīng)該幫助解決。但是有一條底線,那就是不能違反政策、法律和紀(jì)律,不能損害黨、國(guó)家和人民的利益,我們要把界限搞清楚。”“官員本身坦蕩的話,自然無(wú)懼批評(píng),我們河南人說(shuō)話就是心里沒(méi)閑事,不怕鬼敲門(mén)。”

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