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評中評

2013-01-01 00:00:00
決策探索 2013年1期

好一個“零致辭”開幕式

文/涵今

第九屆中國攝影金像獎獲獎作品展的組織者,打破傳統做法,開幕式只用了10秒鐘時間,沒有致辭,沒有講話稿,無疑為各地帶了個好頭。

沒有致辭,沒有講話稿,10秒鐘,完成一場開幕式。2012年12月9日上午,由中國文聯主辦的第九屆中國攝影金像獎獲獎作品展在中華兒女美術館舉行。這是廈門有史以來舉辦的級別最高、規格最高、水平最高的攝影展。然而,如此高規格的展覽,開幕式卻創新性地只用了不到10秒鐘。

最近,中共中央政治局審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,被視為端正黨風政風乃至整個社會風氣的舉措。而習近平總書記隨后到深圳視察,沒有采取封路、交通管制等措施,現場也沒有列隊迎送的環節和任何歡迎橫幅,更讓人看到了黨中央執行“八項規定”的決心與希望。

作為中國攝影藝術界最高獎項的中國攝影藝術金像獎,影響不可謂不大。而在廈門舉辦,由廈門中華兒女美術館協辦的第九屆中國攝影藝術金像獎獲獎作品展,開幕式竟然沒有致辭,沒有講話稿,只用了10秒鐘時間。這正是在實際工作中踐行黨中央“八項規定”的體現。

長期以來,國內各類活動都習慣了“走秀”,不管遇到什么樣的活動,總要舉行剪彩、奠基、開幕等儀式,而且內容從致辭、情況介紹、嘉賓發言、領導講話等一應俱全。這些內容,多半是套話、空話,沒什么實質性的意義。尤其是,每次為了籌備此類活動,總要耗費好多精力、財力,鮮花、彩綢、紅地毯幾乎是各類活動的“標配”,這些煩瑣的儀式沒有絲毫意義,大多是勞民傷財,得不償失。第九屆中國攝影金像獎獲獎作品展的組織者,打破傳統做法,開幕式只用了10秒鐘時間,沒有致辭,沒有講話稿,無疑為各地帶了個好頭。但愿像這樣簡潔明快的開幕式,能成為國內各地各類活動的通行開幕模式。

應該讓干部有“官不好當”之感

文/曾志楊

只有當官員感覺到“官不好當”時,這干部作風才會有大的改變,這干部業績才能有大的提升。

年初承諾,年底“驗收”。武漢市治庸問責辦公室主辦的為期5天的電視問政于2012年12月17日晚正式開場,多個政府部門的主要官員現場向百姓評委交出答卷。當晚的首場考試,那些信心滿滿進場的官員卻“哭著”走了出來。

實行領導干部年初承諾,年底“驗收”,這是干部管理的一個創新,只有那些忠于職守、兢兢業業的干部才能坦然面對考場。而對那些不務實、工作乏善可陳的干部來說,這考場就猶如戰場,可謂“戰戰兢兢,如履薄冰”了。

官員優劣事關國家安危與百姓民生,對官員的考核自古就有。古代考核官員講究“課其功,督其責”,能者論功行賞,庸者按律論罰。干部制度的改革,將干部的考核工作列上了議事日程,但美中不足的是:干部考核仍然沿襲內部考核的舊思路。

內部考核往往易于走過場,只要干部不犯大錯誤,又有誰愿意當壞人?于是你好、我好,一團和氣之下,便大事化小,小事化無了。這樣的考核沒有動到干部的痛處,考核也就成了例行公事,起不到教育與警醒干部的作用。

百姓考核則不然,平時看在眼里,記在心間,到時就要一筆筆地算細賬。干部平日工作無起色,就擋不住百姓的批評;干部平時得過且過,就抵不住百姓的質疑。

經歷百姓考場的官員們如今有了切身感受,那就是“官不好當”。我們應該為“官不好當”叫好,也只有當官員感覺到“官不好當”時,干部作風才會有大的改變,干部業績才能有大的提升。

百姓考核是對干部德能勤績的一次綜合測評,考核的結果就必須作為干部任免的重要依據。對那些百姓批評甚多、口碑甚差的官員就應當予以免職處理。“執政為民”是我們的執政理念,因此武漢將干部的考核權交給百姓,這是對干部的一種最好的考核。也只有當廣大官員在百姓的嚴格考核下,感到“官不好當”的時候,這官才會越當越好,干部素質才會越來越高,工作業績才會越來越佳。如果我們的干部都能經得起百姓的嚴格考核,那么我們的黨就具有無堅不摧的實力,國家就具有無限美好的前景。

社會“高壓鍋”呼喚心理收入

文/雷泓霈

讓心理調節機制更為完善,在日常中注重心理發展意識等,這才是心理收入最核心的內容。

你壓力大嗎?記者隨機采訪了職場白領、公務員、農民工和小學生等群體時,答案絕大多數都是肯定的。一項“2012年關愛職場白領、關注白領健康調查”顯示,2/3的受訪者認為自己的身體狀況處于亞健康狀態,危害身體健康的主要因素中,工作壓力居首。過大的壓力導致未老先衰、過勞肥、過勞死等情況。

適當的壓力是一種前進動力,可當全社會出現“高壓鍋”現象,并導致集體性的健康損耗及情緒焦慮時,這種壓力顯然過大了。政府在強化心理調控、心理救助的同時,更應該多一些心理收入意識。

《人民日報》曾界定過“心理收入”:指員工在工作中所獲得的收入水平差異以及工作環境、工作條件、獎勵與晉升、發展機遇等引起的心理狀態變化與心理感受。

社會群體在工作和學習中獲得快樂和幸福的能力,以及心理發展意識、幸福指數等,應該成為社會和個人發展的重要指標。得到經濟收入的同時,也讓心態、情緒保持在一種和諧狀態。

我們的發展在注重物質創富的同時,更應該注重精神創富,讓心理發展和物質發展一同前進。讓心理調節機制更為完善,在日常工作和生活中注重心理發展意識等,這才是心理收入最核心的內容。遺憾的是,因為陷入物欲陷阱,我們拼命賺錢而放棄了節假日,拼命自我加壓而放棄了知足常樂,拼命競爭而忘卻了起碼的道德和公平規則;一味向外跋涉而缺乏對內在心理的修復療傷,以至于心理承受力和調節能力不斷降低,心理收入日益匱乏,就容易出現情緒亞健康,形成群體性“高壓鍋”。

所以,應該將心理收入放到重要位置。對于社會而言,要多給公民提供帶薪休假的機會和公平的發展機制;對于企業而言,要多給員工提供人文關懷;對于個人而言,要淡化物欲強化心理創富,提升心理發展意識和能力。

從新聞到現實的距離有多遠

文/斯涵涵

國家計生委要求各地簡化辦證程序,并實行首接責任制的通知,無疑是順應民意之舉。然而現實中從文件到具體實施卻有不小的距離。

2012年12月3日,國家人口計生委發出通知,要求各地簡化辦證程序,并實行首接責任制。記者在北京回龍觀地區辦事處,問及如何辦理準生證,工作人員對著電腦愛理不理地回答問題。問她關于“通知”的事,她說:“你是看新聞看到的,那是新聞,要到我們這兒,那就得等。”

國家計生委要求各地簡化辦證程序,并實行首接責任制的通知,無疑是順應民意之舉。然而現實中從文件到具體實施卻有不小的距離。

首先,工作人員不同的工作態度會拉長或縮短這段差距,某些地方庸懶散的機關工作作風人為加大了準生證的難產系數。其次,“文件是新聞”雖不好聽,但某種程度上也是一個大實話,從文件到具體落實,的確需要一定的時間和過程,我國各地準生政策相差甚遠,口徑大不相同,落實尚需具體細則。很多細節都有待厘清。實際存在的障礙或隱憂,難免捆綁了具體辦事人員的手腳,尤其在關乎人口與計劃生育的國家大計方面,不敢輕舉妄動或者待令而行也是情有可原。

那么如何在現有框架內,讓準生證既起到其功效又順應社會的發展呢?

第一,應在全國范圍內盡可能地出臺一個辦理準生證的統一辦法,規范管理,杜絕少數人以權謀私的漏洞,使群眾在居住地就可以對相關要求和手續了然于胸。第二,準生制度納入信息化管理,充分利用現代科學技術,在保證公民信息安全的前提下,將公民真實婚姻和生育情況上網辦理,提高政府工作效能。第三,治理庸懶散的機關工作作風、提升服務意識尤為必要。

以人為本始終是政府服務的宗旨和方向。各地應盡快出臺更細致更具體的操作細則,提供科學性可行性的操作平臺,強化各級部門的辦事效率,提高辦事人員的責任心和工作熱情,才能不至于讓惠民政策停留在新聞中。

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