摘要:建設環境友好型社會和節約型社會已經成為我國社會經濟的一項長遠發展戰略。高校是集教學、生活和科研于一體的組織,也是能源消耗大戶。本文對高校水電能耗特點進行了具體分析,并指出存在的節能問題,提出了一些對高校水電節能可行的措施及途徑。
關鍵詞:高等院校 水電節能 管理措施
節能作為我國社會及經濟一項長遠發展戰略,也是當前各高校所面臨的極為緊迫且待解決的任務。建設資源節約型的社會,發展循環經濟已變得非常重要。高校是占有資源和消耗能源的大戶,據數據統計,其每年水電的費用已經達到上千萬元,最低水平也有幾百萬元,水電節約的潛力非常大。隨著高校取得的飛速發展,高校的水電費開支也在不斷增長,這無形中給學校的經濟增加巨大的負擔,這給高校的水電管理提出了新挑戰,即對水電的節能管理。
1 高校水電能耗特點的分析
1.1 高校最主要能源——電
據數據表明,在高校中最多被使用的能源即電能,占高校能源總使用的80%以上,天然氣、煤、燃油、蒸汽為高校所消耗的其他能源。以上體現出,隨著城市化進程的加快,電能已經逐漸轉變成普遍高校的主要用能方式。如何做好高校節能管理,減少電量的使用是重中之重。
1.2 學生宿舍與教學科研樓的用電量占比較大
調查數據所體現出,在高校中教學科研樓以及學生宿舍的用電比率占學校高校用電量的大部分,要做好高校的電能節約要從兩部分入手。針對類型不同的高校,其用電量的大小各異,理工型的高校或綜合性高校的理工學院,因為擁有的實驗基地和科研設備負荷較大,相對于高校的其他部門,科研部門的電能消耗相對較大。而在文科型的院校,耗電量更大的是學生宿舍及公共課室。因此,對于學校能耗管理,高校應該針對學校自身能耗的特點,對能耗問題進行統計和分析,采用因地制宜的辦法制定本校的節能降耗的手段和辦法。
1.3 學??照{的耗電量大
在高校電耗的相關調查中,不難發現,雖然各高校的空調在一年中使用的時間少于半年,但是空調所消耗的電量卻可以達到各高校用電量的一半以上。南方地區的高??照{使用時間更長,耗電量更大。這多半是由于高校電耗問題沒有與電能使用者的利益產生直接關系,用電無定額管理,無責任主體,無落實措施,往往會造成極大的浪費。多數教職員工沒有對辦公室節水節電問題產生應有的注意和意識,課室、電腦機房、辦公室無論人多人少,空調、照明一起打開;無論外界氣溫多少,空調溫度都調至較低,期間臨時出外參會辦事也不關空調和熄燈;老師上課時缺乏“管電”意識,打開門窗來吹空調,美其名曰“新空氣有利健康”;下班后沒有及時關閉空調、電腦、電燈;圖書館的書庫長明燈等現象在現有高校中極為多見,這導致了大量資源的浪費。還有一些部門利用高校設備和場所舉辦對外有償性的培訓班時不考慮、不承擔水電成本,造成學校給部門利益隱性埋單,也增加了高校的水電開支。
1.4 學校浴池、學生用水量大
節約對水的使用也是各高等院校節能管理所要面臨的重要問題。就高校而言,本身是一個學生數量眾多的組織和機構,而學生日常用水量是極大的。相關的調查顯示,高校用水量的一半為學生宿舍及浴室的用水??紤]到學生浴池和宿舍人口相對較集中,而學生使用后的廢水也相對干凈、易于回收和利用,這表明學校水資源循環利用潛力巨大。
2 高校水電節能中的問題
2.1 節能意識的缺乏
高校節約意識的缺乏是高校水電浪費嚴重的重要原因,無論對于學生也好,還是對于高校的老師而言以及對于學校管理者來說,對于能源節約的意識相對淡薄。對于學生來說認為自己承擔了用水的費用,對于用水用電的問題變得理所當然,學生在使用水電的時候缺少節約的意識,這使得水電的浪費的問題日益嚴重。相對于學校的教師及管理者來說,高校水電的支出主要來自于國家財政撥款,對于使用水電的問題,與自己的利益沒有直接關系,造成無人主動而有意識地節約高校的水電資源。而由于高校水電節能意識的整體淡薄,造成在高校中對水電節約所進行的宣傳不夠。在不少高校之中,學校的校報以及校園網等傳媒媒介有關節約水電使用和安全用電的報道數量極少。這是導致高校的水電節能管理的效果相對低下的原因之一。
2.2 學校管理體制不健全,未能實行精細化管理
雖然目前有很多高校主動地引進了一系列的市場機制運用于學校管理之中,并建立了一些有關水電節能的規章與制度。但是高校水電節能管理工作中卻經常出現制度不健全以及職責不明等現象。這些問題的產生主要是由于在高校內部的受益者與責任承擔者的分離,從而導致了資源的嚴重浪費現象頻頻出現。在高校水電節能管理方面,缺少完善的機制。高校水電節能管理的工作大多隸屬于高校的后勤管理部門,但由于后勤管理只是進行對統計水電消耗數據和水電設備進行日常維護的工作,后勤管理部門并沒有財務權力,所做的工作僅僅是對水電費用的核算,余下的工作則交由財務部門進行辦理。水電耗費的多少并沒有實現水電受益者與水電浪費責任承擔者的利益聯系,這就無法從管理上避免高校人員對于水電的浪費。
2.3 節能設備陳舊,對節能新技術和新設備缺乏相應投入
高校目前都在進行著對學校基礎設施擴建,宿舍樓建設資金大量投入,造成舊校舍的水電設施改造資金短缺。硬件設施不完善是當前高校水電技能管理中一個比較突出的問題。主要表現在:學校的水電基礎設施缺少節能設計,舊校舍的節能建設問題重重;水電設施一次性的投資相對較大,造成很多高校的水電節能設施的養護資金不足,非人為因素導致的資源浪費問題相當嚴重。
2.4 水電節能管理人員的節能意識與業務能力不足,權力與責任的缺失
高校水電節能管理人員在水電節能管理與水電設施的維護方面的業務能力不足,人員素質參差不齊,專業水準有待考量,高校不重視其業務培訓和管轄權利,在日常水電管理中,即使發現浪費水電的現象,有的部門領導以工作需要為由幾番搪塞,不配合節能降耗工作,水電管理人員因管轄范圍受限而無力干涉,這阻礙了高校水電管理工作水平的提高。
3 探討高校水電節能的途徑
3.1 強化節能觀念,帶動日常行為的節能
高校在加強水電節能管理工作時,應注重對節能意識的培養。要發動全體學生,成立“大學生節能協會”,加大對于水電節能意識的宣傳力度。定期開展節水、節電宣傳教育活動,強化師生的節能意識,形成人人參與節能的良好局面。也可以通過校報、校園網、校內廣播等媒介開展水電節能類的征文活動,加強節約意識與用電安全的教育,全員參與,切實保證高校水電節能工作的有序進行。
3.2 完善水電節能的管理體制,用管理效益節能
完善制度,即制定和完善高校的節能管理制度,使高校的節能管理工作有章可循、有法可依。首先,高校領導應根據政府的相關法律及法規,基于本校的實際,制定出符合學校具體實際的能源管理規定以及相關的獎懲制度。其次,應實行目標責任管理制度,將節能工作作為一項具體指標納入到各部門工作和選拔干部的評價考核體系,將高校的節能目標責任與其年度考核以及崗位競聘和各部門經費使用等直接掛鉤,切實提高管理基層的節能意識,減少能耗開支,提升高校辦學效益。再次,按照國家相關標準,制定出自身重點耗能設備定額??茖W地對用戶進行分類后,確定耗能設備定額,各部門進行分類與定額量化管理,以定額標準指導節能工作。最后,健全激勵機制,在條件允許的情況下,設立節能獎勵的基金,用以表彰為節能事業做出突出貢獻的先進集體或個人。
3.3 完善節能設備,加大資金投入,注重技術節能
①建立校園節能監管系統,分步建設完成各區域樓宇及公共線路的照明用電,供熱計量,水耗節能等的監控計量平臺,為節能工作提供更準確的更詳實的基礎數據。能定期采集統計分析高校的水電能源方面的能耗數據,結合高校的實際情況提出可行性的節能技術及管理措施,有所側重地改進節能工作。
②針對高校水電節能設備缺乏以及資金緊缺的狀況,要加強節能設備的使用與學校對節能設備的投資力度,對一些重要的能耗場所,要利用社會資金和技術采用合同能源管理模式進行節能工程改造。在風機、循環泵、水泵上采用變頻控制技術,淘汰那些高耗能型的設備,更新節能設備的使用。
③針對高校用水情況,應加大學校供水管線的整體更新以及改造的力度,采用新型節能材料,全校供水管網進行全面的水平衡測試,防止供水跑冒和滴漏現象發生。建設校園中水回用管網,大量采用循環利用水源的技術,將學生宿舍以及教學樓的日常用水進行凈化后繼續循環利用等,這可以大大降低高校對于水資源的使用量。
④高校節電的首要任務是節約照明的用電并且提高照明效率。充分發揮節能新產品節電的技術性,在日常的生產生活中推廣節能新技術以及節能設備,可以通過使用自動感應燈、自熄燈、節能燈以及根據光線強弱可以自動斷電的智能燈等來節約照明用電。圖書館、教學課室等照明率要求較高的公共場所可以改造為節能型日光燈具和遠程紅外線節電感應控制系統。從而做到人走燈熄,杜絕人為浪費,同時也降低線路損耗,提高供電設施的利用效率。食堂的鍋爐采用新型節能一體化餐廚柜,節能效果可以達到百分之四十以上。校園公共場所及路燈采用智能時控及光控設備和在學生宿舍安裝智能控電系統等方面來節約用電。
⑤新建建筑物時,在規劃論證階段就要樹立綠色節能的觀念。前期充分論證,加大環保節能材料的投入比重,注重建筑的低碳節能,為今后的水電節能打好基礎。
⑥對學生宿舍的熱水淋浴系統采用太陽能光熱與熱泵結合系統技術等新能源技術的使用,而熱泵系統排出的冷空氣可以集中通過送風機供給附近的辦公場所使用,減少空調的使用電量。
⑦給每臺空調安裝獨立計費電表,定額供電,超額部分由用戶購電方可使用。
4 加強對水電管理人員的技能培訓,做好崗位節能
加強對后勤水電工作管理相關人員的技術培訓,通過對相關人員的在職培訓達到提升其專業技能的目的。建設和培養一支能夠熟練掌握水電管理專業技術以及具有經營管理的相關知識,擁有較高的素質與文化,具有愛崗敬業精神,能夠勤奮工作的水電管理干部及工作人員的隊伍。最終高校還要依靠水電管理人員的負責工作去推動和確保水電節能工作的有效進行,因此水電人員的技能提升是促進高校水電節能工作的有效保證。
5 結束語
高校的水電節能問題已經引起了全社會的廣泛關注,相對的高校管理者要充分地意識到水電節能工作的重要性。高校水電節能工作的開展要以學校實際情況為出發點,采取各種有效的措施推動高校的水電節能工作的展開,從而為高校的長遠發展以及建設資源節約型的社會做出巨大貢獻。高校要提高全體人員對節能的意識、加強水電節能工作部門的組織領導,推廣節能新技術和節能設備的利用,加大對于水電節約的宣傳力度,讓節能的意識深入到人心之中,為我國正在進行的可持續發展工作做出應有的貢獻。
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