鄂州市生態畜牧業建設的調查與思考

摘要：生態畜牧業是我國現代畜牧業的發展方向。分析了鄂州市發展生態畜牧業所存在的自然、科技、區位、產業等方面的有利條件，提出了鄂州市生態畜牧業建設的工作思路和奮斗目標。指出鄂州市發展生態畜牧業必須要整體規劃，從政策引導、品種改良、技術推廣、產品加工、協會建設等方面進一步加大工作力度，強化工作措施。

關鍵詞：畜牧業；生態；生產；鄂州市

中圖分類號：F326.3 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）03-0021-04

近年來，在湖北省委、省政府的正確領導和上級業務部門的大力支持下，鄂州市堅持用工業理念謀劃農業，以城郊型農業定位，將畜牧業作為農業四大支柱產業之一加以扶持，不斷加大投入力度，通過實施優質三元豬工程、種草養畜工程和科技進村入戶工程的實施，促進了鄂州市畜牧業向現規模化、集約化、市場化方向發展。2012年，鄂州市生豬出欄113.27萬頭，家禽出籠1 475.35萬只，肉類總產11.02萬t，禽蛋產量5.09萬t，畜牧業產值達到32.78億元，在農業中的比重達到25.7%。經過幾年的努力，鄂州市畜牧業實現了由傳統副業向農業支柱產業的跨越，在拉動農村經濟、促進農民增收方面的作用日益突出。但是，隨著生產規模的擴大，畜牧業環境污染日益加重、生產能耗高，抗風險能力弱，發展后勁不足。在新的歷史時期，鄂州市畜牧業要得到快速發展，必須運用科學發展觀，大力建設生態畜牧業，走一條資源節約型、環境友好型的發展路子，以最少的資源消耗、最小的生態成本，實現效益的最大化，促進經濟增長方式由數量增長型向質量效益型的根本轉變。

1 建設生態畜牧業的有利條件

1.1 資源優勢

鄂州市是城鄉結合型城市，耕地面積達4.23萬hm2、山林3.45萬hm2、水面4.34萬hm2，凈化緩沖畜禽糞便污染的能力很強，生態畜牧業具有寬廣的發展平臺。從土地方面看，鄂州市農作物以水稻、小麥、蔬菜、果樹為主，綜合復種指數大，需要大量的有機肥。據測算，全市耕地、林地每年需要有機肥500萬～800萬t，是目前鄂州市畜禽糞便產量的12～20倍。從水面資源看，鄂州市擁有梁子湖、花馬湖、五四湖、四海湖等多個面積在667 hm2以上的湖泊，且水質達到國家二級水質標準，高標準的精養魚池面積就達133.33 km2，按照“豬-沼-漁”配套模式，全市水面可消化畜禽糞便達200萬～300萬t，相當于解決600萬～1 000萬頭生豬的排污問題，是目前鄂州市生豬養殖量的6～10倍。只要我們科學規劃，合理布局，嚴格管理，規范操作，完全可以實現生態效益、經濟效益和社會效益的共贏。

1.2 科技優勢

多年以來，鄂州市已同華中農業大學建立了長期緊密的合作關系。華中農業大學是國家一流的農業院校，該校動科動醫學院的動物遺傳育種、動物傳染病等專業是優勢專業，有熊遠著、陳煥春兩位中國工程院院士作為學科帶頭人，國家動物傳染病重點實驗室就設在華中農業大學。中國畜牧獸醫學會會長、中國工程院院士、華中農業大學陳煥春教授帶領的技術團隊具有強大的技術服務實力，在亞洲都是首屈一指，可為鄂州市生態畜牧業建設提供可靠的技術支持。同時，通過十幾年的發展，鄂州市已建立了健全的動物防疫和畜牧獸醫技術推廣網絡，涌現了一批理論知識與實踐經驗豐富的專家型人才，在品種改良、疫病防治、高樓養豬、沼氣建設等方面積累了豐富的經驗。全市擁有畜牧獸醫技術人員280人，其中，高級職稱10人，中級職稱76人，可以承接高新技術的推廣與應用任務。

1.3 區位優勢

鄂州市位于“九省通衢”的武漢市近郊，信息暢通，交通發達，北可與東北、華北飼料基地聯姻，南可與“長三角”、“珠三角”等沿海發達城市互動，戰略空間很大。特別是鄂州市被列于武漢“8+1”城市經濟圈后，隨著武漢兩型社會示范區的建設，將獲得省委、省政府更大的政策支持，武漢市的信息、技術、資金、項目將源源不斷地流入鄂州市，鄂州市的優質無公害畜禽產品可以直接進入武漢超市。各種力量的匯集與重組，可以從更廣的層面、更大范圍調動、激活鄂州市現有畜牧生產力資源，促進鄂州市生態畜牧業的發展壯大。

1.4 產業優勢

一是種源豐富。鄂州市擁有湖北省原種豬場、大豐豬場等一批高規格的種豬生產企業，這些企業不僅可以向湖北省乃至華中地區供種，獲得高端利潤，而且可以對鄂州市生豬雜交改良提供品種和技術支持，加速畜牧業規模化和標準化進程。二是隨著鄂州市科技進村入戶工程的實施，一批高效立體種養模式在一些地方得到推廣和應用，并取得很好的效果，涌現了一批畜牧科技示范戶。楊葉白沙、燕磯映山、葛店秋千等地推行“豬-沼-菜（果）”模式，面積達667 hm2，蒲團周屴、瓜圻、澤林建新等地的“鴨-漁”混養模式也給當地農民帶來了實惠，發展勢頭很好。三是沼氣池建設日益普及。近年來，市政府把沼氣工程作為為民辦實事的十大工程之一，加大了資金投入，在廣大農村大面積推廣沼氣池建設，為畜禽養殖場（戶）排污系統的改造與建設創造了條件。

2 建設生態畜牧業的基本思路

2.1 指導思想

以科學發展觀為指導，以發展循環經濟為主線，充分利用武漢“兩型”社會示范區建設的機遇，加大同武漢城市圈在技術、信息、資金、市場上的融合與對接，大力推廣高效立體生態養殖模式，加快傳統畜牧業的提升與改造，根據環保、生態、高效的原則，進一步調整產業結構，優化產業布局，提升科技水平，著力打造生豬、家禽、牛羊三大生態畜牧養殖板塊，推動鄂州市畜牧業步入良性發展的軌道，逐步形成良種生產、畜禽養殖、畜產品加工，環境保護相配套，生態效益、經濟效益和社會效益協調發展的畜牧業產業體系，不斷增強鄂州市畜牧業的核心競爭力，促進農民持續增收。

2.2 奮斗目標

到2015年，全市推廣“豬-沼-菜（果）”模式種植面積1萬hm2，“豬-沼-漁”、“鴨-漁”模式配套水面面積1.33萬hm2，“林-草-畜”種養面積0.53萬hm2，建設沼氣池20萬m3，高效立體養殖模式及排污設施配套率達98%，畜禽糞便處理利用率達98%，資源化率達95%；推廣高新技術30項，培植高標準的科技示范戶300個，培訓專業農民3 000人，使養殖場（戶）技術培訓率達100%，畜牧板塊內畜禽產品的無害化認證率達90%，畜牧科技貢獻率達55%以上，年節本增效2.0億～2.5億元；引進1個畜禽屠宰加工企業，完成武昌魚肉類聯合加工廠和市西山牛羊屠宰場的技術改造，達到年屠宰加工生豬200萬頭、家禽3 000萬只、牛羊6萬頭（只）的生產能力；力爭全市生豬出欄200萬頭，家禽出籠3 000萬只，牛羊出欄6萬頭只，肉類產量達21萬t、禽蛋產量5.8萬t，畜牧業產值達44.6億元，在全市農業中的比重達35.9%。

2.3 產業布局

全面實施“一主兩輔”發展戰略（即重點發展生豬，加快發展水禽和牛羊養殖），根據“三退三進”（退出散養、退出庭院、退出村莊，進入規模、進入小區、進入超市）和“三個結合”（畜牧業發展同兩型社會建設相結合、與沼氣工程建設相結合、與龍頭加工企業建設相結合）的思路，加強“三沿”（沿邊、沿湖、沿江）地區畜牧業的投入力度，著力打造100萬頭生豬、2 000萬只家禽、6萬頭（只）牛羊三大生態畜牧養殖板塊，輻射帶動全市畜牧業的良性發展。

生豬產業：建立以106國道和樊李路沿線的90個村為主的100萬頭優勢三元豬生態養殖示范板塊。在抓緊做好華中農業大學科技園項目落戶的同時，在楊葉、太和新建2個萬頭父母代種豬場，使萬頭以上規模的種豬場達到6個，全市年產祖代種豬3萬頭，父母代種豬7萬頭；在楊葉、燕磯、新廟、段店、葛店沿106國道的40個村建立“豬-沼-菜（果）”養殖示范片，發展生豬養殖小區5個、萬頭豬場8個、500頭以上規模養殖大戶達200個，配套建設沼氣池3.5萬m3，改良菜地（果園）33.3 km2，年出欄優質三元豬40萬頭；在蒲團、杜山、長農、東溝、沼山、太和沿樊李路周邊的50個村建立“豬-沼-漁”養殖示范片，發展生豬養殖小區6個、萬頭豬場10個、500頭以上專業養殖大戶300個、配套建設沼氣池5.5萬m3，套養水面0.33萬hm2，優質三元豬出欄量達到60萬頭；改造1家生豬屠宰加工企業，使其達到年屠宰加工200萬頭生豬的生產能力。形成供種、養殖、屠宰、加工、冷藏、銷售一條龍，使全市生豬生產突破200萬頭，實現產值30億元。

家禽產業：依托梁子湖生態資源的優勢，在涂鎮、太和、沼山、東溝等沿湖鄉鎮的20個村建立優質肉鴨養殖示范板塊，培植年出籠10萬只以上規模的肉鴨養殖大戶200個，配套養殖水面0.33萬hm2，年出籠優質肉鴨2 000萬只；在花馬湖、五四湖、四海湖、三山湖區域培植300～500戶水禽養殖大戶，發展蛋鴨200萬只、肉鴨500萬～800萬只，配套養殖水面33.3 km2；在涂鎮配套建設1家10萬套父母代種鴨場，引進3 000萬只禽類屠宰加工廠1個，帶動全市家禽養殖業的發展，使全市年肉禽出籠量達3 000萬只，禽蛋產量5.8萬t，實現產值12.6億元。

牛羊產業：重點開發長江沿岸和江新洲等優質林地0.33 hm2， 根據“林-草-畜”養殖模式，在樹林之間種植優質牧草，引進發達國家肉牛養殖理念，按照”分區輪收、分群飼養、集中補料、短期育肥“的方式進行牛羊養殖，建立牛羊人工授精站一個，逐步改良牛羊品種，增加機械投入，提高優質牛羊的出欄率，達到年出欄優質肉牛3萬頭、肉羊3萬只的生產能力，實現產值2億元。

3 建設生態畜牧業的主要措施

3.1 狠抓政策引導，加大投入力度

生態畜牧業建設是一項長期的、具有戰略意義的系統工程，需要社會方方面面的參與和協作。市委、市政府應當把該項工作作為社會主義新農村和兩型社會建設的一件大事來抓，加大政策扶持力度。一是成立專班，大造聲勢。成立以市委、市政府主要領導牽頭，市農業局、發改委、財政局、土地局、環保局、電力局、建設局、規劃局、公安局等部門主要負責同志參加的工作專班，負責項目的規劃、申報、組織、管理和實施，利用各種新聞媒體，加強對生態畜牧養殖示范工程的宣傳，大造聲勢，形成全社會支持、參與鄂州市生態畜牧業建設的良好社會氛圍。二是突出重點，強化投入。要根據“三個優先”（優先補貼標準化生產、優先補貼草食畜牧業、優先補貼產業化經營）的原則，加大梁子湖沿線水禽養殖場地道路、電力、欄舍等基礎設施建設的投入，加強江新洲人工草場的建設與改造，強化生豬養殖板塊標準化生產模式的政策補貼。對于規模大的養殖戶，要做到“三免”，即免費技術培訓、免費場房設計、免費提供防疫，做到設計一個、監管一個，達標一個、補貼一個。對于水禽養殖示范場戶，要按照政府建設、低價招租的辦法進行實施，用最大的誠意、最優惠的政策、最優良的服務，吸引私人業主投資肉鴨養殖業。三是創新思路，廣聚財力。進一步加大“跑步進京”的力度，積極爭取國家和省政府的大項目，擴大投資規模；大力推行“聯戶聯保、多戶一保”的信貸模式，積極培植大型金融擔保公司，減化信貸手續，擴大信貸范圍，增加信貸額度，為廣大畜禽養殖戶提供充足的資金支持；打破常規，將農村沼氣工程、農村改水改廁工程等相關項目資金捆綁使用，把政策用足，把“亮點”辦亮，最大限度調動社會資源。

3.2 狠抓品種改良，優化生產結構

一是建設種源大市。加大華中農業大學農業科技園種豬場的建設力度，加快楊葉、太和2個萬頭父母代種豬場的規劃論證工作，按照\"三群兩室\"的建設要求，在梁子湖區高標準建設一個10萬套父母代種鴨場和15～20個標準化的孵化場，逐步形成生豬、肉鴨、蛋雞的良種繁育體系，力爭達到年產各類種豬10萬頭、優質鴨苗3 000萬、雞苗1 000萬只的生產能力。二是在全市范圍內配套建設20個生豬人工授精站和1個牛羊人工授精站，負責對各生豬養殖小區、各鄉鎮中小型專業養殖大戶、沿江牛羊養殖場（戶）提供配種服務，年提供生豬精液40萬頭份、牛精液10萬頭份、羊精液5萬頭份，解決8萬頭母豬、3萬頭母牛、1萬只母羊的配種任務，使規模化養殖場的良種覆蓋率達到98%以上。三是大力發展母豬養殖專業大戶和母豬養殖合作社，以“訂單”方式向“150”模式豬舍、零排放豬舍提供優良、充足的仔豬，形成種豬生產、仔豬培育和商品豬養殖的相對分離，實現生豬生產的社會化分工。

3.3 狠抓技術推廣，提高科技含量

一是按照“建學習型機關、做專家型干部”的總要求，通過創建模范崗位、樹業務標兵等形式，大力營造有利于專業技術人員成長的良好社會氛圍。按照有技術、有思路、有作法、有膽識、有干勁的“五有”標準選拔和使用干部，積極培植業務帶頭人，逐步打造一支精干、務實、廉潔、高效的畜牧獸醫隊伍。二是依托華中農業大學、省農科院的技術人才資源，以鄂州大學、市農廣校、陽光工程培訓基地等教學陣地，開展養殖業主、動物防檢員、畜牧服務中心主任等多項專題培訓，加大對人工拾糞工藝技術、高效養殖模式配套技術、標準化畜禽欄舍建設技術、程序化免疫技術、環境治理技術等新技術、新模式、新工藝、新品種的推廣和普及，通過3～5年的時間使全市規模化養殖私營業主達到畜牧獸醫中專以上水平。三是推行技術人員掛站連場責任制。每個畜禽養殖重點鄉鎮和養殖小區必須配備1～2名技術人員，專門從事技術服務工作，及時解決生產上出現的各種問題。市畜牧獸醫局要將飼料、畜產品檢驗和動物疫病監測資源進行整合，為專家診斷提供科學依據。四是實施無公害食品（綠色食品、有機食品）行動計劃，及時制定《畜禽養殖小區技術規范》、《無公害食品技術操作規程》等相關配套技術資料，認真組織實施。

3.4 狠抓加工增殖，培植精品名牌

一是利用國家產業結構調整和武漢“8+1”城市經濟圈建設的機遇，通過項目開發，完成對武昌魚肉類聯合加工廠的技術改造，達到年屠宰200萬頭生豬的生產能力，實現生豬屠宰、分割、包裝、冷凍“一條龍”。二是加大招商引資力度。積極同山東永惠、武漢精武等家禽加工企業溝通和聯系，用最優惠的政策吸引他們到本市投資興業，在梁子湖區建立一個年宰殺3 000萬只家禽的加工企業。三是依托武漢市高等院校密集的優勢，積極引進國內外成熟的畜禽加工技術和關鍵設備，加快技術攻關，力爭在禽蛋加工方面實現突破，建立一個年加工鴨蛋2億枚的禽蛋加工廠。四是積極鼓勵畜禽養殖戶參與流通，同大冶、武漢等周邊縣市畜產品加工企業實行訂單生產，發展期貨貿易。五是培植精品名牌。加大對梁子湖及本市畜禽產品的宣傳和推介，加強標準化體系和畜產品質量可追溯體系建設，引導企業調整產品結構，規范畜禽養殖行為，提高產品質量和市場占有率。

4.5 狠抓協會建設，增強發展后勁

一是依托養殖、經營大戶，根據“政府引導、自愿組合、互惠互利、風險共擔、自我發展”的原則建立畜禽養殖合作社、養殖協會。協會創辦初期政府在辦公場地、活動經費和技術服務方面給予一定的支持，引導協會建立協會章程、健全規章制度，實現“民主決策、集體議事、財務公開、管理透明”的工作機制，逐步走上“自我約束、自我積累、自我發展”的道路。二是及時協助解決協會在經營過程中出現的各種問題，維護協會的正當權益，充分發揮協會在解決糾紛、發展經濟方面的龍頭帶動作用。三是大力推介“五統一分”（統一飼料、統一種苗、統一防疫、統一包裝、統一銷售、分戶飼養）的生產模式，通過推行標準化生產規范協會經營行為，壯大經濟實力，提高協會帶領農民闖市場的能力。