十堰市張灣區城郊特色畜牧業發展問題的探討

摘要：近幾年來，十堰市張灣區具有城郊特色的農家畜產品俏銷車城。市場的風向標為全區城郊特別是農業人口相對較多的兩鄉兩鎮畜牧業發展帶來了新的機遇。就其發展機遇、存在的問題進行了探討，并提出了發展措施。

關鍵詞：十堰市張灣區；畜牧業；機遇；問題；措施

中圖分類號：F326.3 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）03-0008-03

張灣區位于十堰市城區中西部，版圖總面積657 km2，土地總面積9.59萬hm2，轄兩鄉兩鎮四個街道辦事處和一個省管經濟技術開發區。是一個以汽車工業生產為主體的工業密集區，也是一個以蔬菜、畜禽養殖、林特為支柱產業的城郊特色農業區。2012年末統計，全區總人口 35.2 萬人，其中農業人口5.2 1 萬人，畜牧業產值11 060萬元，牧業產值占大農業的30.7%；畜牧業在大農業中“三分天下有其一”，發展畜牧生產是城郊農民實現現金收入的重要渠道之一。然而全區并不適合規模化、集約化畜牧業發展，原因一是山場面積大，土地資源稀缺，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱，特別是城鎮化進程加快，適合規模養殖的地域越來越少；二是做為南水北調水源保護區，生態環境保護和農業面源污染的防控和治理已不適合規模化、集約化養殖業發展；三是山區糧食等飼料資源相對匱乏，交通物流成本較大，規模養殖成本更高，限制了規模養殖的發展；四是行業之間的比較效益，使更多有經營實力的企業家不愿意發展畜牧業。但是，近幾年來，具有城郊特色的農家畜產品諸如“土豬肉”、“土雞”、“土雞蛋”、“山羊肉”等卻俏銷車城。市場的風向標為全區城郊特別是農業人口相對較多的兩鄉兩鎮畜牧業發展帶來了新的機遇。

1 城郊特色畜牧業發展面臨的機遇

所謂“特色畜牧業”，就是在傳統農戶散養的基礎上進一步規范生產，以市場為導向，充分利用各地的土地、山場、交通、水源等特色資源優勢，因地制宜地組織和發展畜牧生產。城郊畜牧業的發展目標定位在“特”、在“優”；產品銷售定位在城區經濟收入條件較好的高端消費群體；生產模式定位在“小群體、大規模、分散飼養”，一家一戶養10 頭豬、養千只雞、養百只羊、養10 頭牛等等。一個村莊一個主養品種，一個區域形成一個特色產業。張灣區發展城郊特色畜牧產業優勢明顯。

1.1 城郊農村區位優勢明顯，產品銷售便捷

十堰市作為鄂豫陜豫毗鄰地區中心城市，常駐市民60余萬人，畜產品消費市場潛力巨大，高端消費群體是優質特色畜產品的主要消費者，需求旺盛。全區東西相距38 km，南北相距34 km，最遠的鄉村離城市中心區也不超過15 km，交通發達，道路寬敞，信息暢通，物流便捷，占盡地利天時之便，畜產品的銷售不成問題。

1.2 優質畜產品市場前景廣闊

近年來，全國性的畜產品供給基本滿足需求，但隨之而來的食品安全事故頻頻出現：“紅心鴨蛋”、“多寶魚”、“健美豬”、“速生雞”、“泔水豬”等等，使人們對餐桌上的許多食品不敢細想，不能深究。相反，農家土豬肉、農家土雞、土雞蛋、農家牛羊肉等都十分暢銷，供不應求。到鄉村去殺年豬，到農家去買土雞和土雞蛋是許多城里人的向往和時尚。只要貫以“農家”、“土”字樣的畜產品均身價倍增，倍受親睞。一般土豬肉的銷售價高出商品豬肉30%，土雞蛋銷售價高出商品雞蛋50%以上，山羊肉高出綿羊肉的30%以上，單位畜產品經濟效益十分可觀。一個農民每年養3～5 頭土豬，養300～500只土雞，收入輕松過萬元。

1.3 有利于充分利用現有的勞動力資源

目前城郊農村的主要勞動力以中老年人和少數留守婦女為主，青壯年勞動力多數外出打工。受投資能力、場地條件、科技水平的限制，多數留守農民可以利用現有的資源條件，發展城郊特色畜牧業。

1.4 有利于發展生態循環農業

傳統的種養結合型農業模式雖然直接經濟效益偏低，但最有利于資源節約利用，最有利于環境友好和生態保護，是最可持續性農業模式。離開了養殖業的生態農業是不完整的；近年來，與特色畜產品一樣，農家蔬菜、農家粗糧也是市民餐桌上的佳品，但是長期的化肥、農藥、農膜，對土壤的團粒結構破壞較大，有機質肥源匱乏，種植產品的質量提高也面臨壓力，“無公害農產品”、“綠色農產品”、“有機農產品”的認證難度越來越大。若能將種植業與養殖業有機結合起來，規模適度，綜合利用現有資源，在一定程度上是可以互惠互利、相互促進、協調發展的。

2 城郊特色畜牧業發展存在的問題

2.1 對城郊特色畜牧業的認識片面，思路不清晰

部分農村基層干部和農戶一談到“新農村建設”就是向上爭取項目，建新房修新路，打造“新面子”。一談到畜牧業生產就是投資大，風險大，利潤薄，污染環境。過多鼓勵打工經濟，過多轉移農村勞力，過分集中安置、上樓安置。殊不知沒有“生產發展、生活富裕”做支撐的“新農村”將失去其豐富的內涵。導致了目前農村部分鄉村的畜牧業生產處于自發無序狀態，不支持也難以反對，農民沒有方向，干部沒有思路，影響了生產發展。

2.2 規模小數量少，沒有明顯特色

正因為農村畜牧業處于自發狀態，生產無序，沒有清晰思路，造成現在的畜牧業小而全，要啥有啥，要啥無啥，沒有批量，沒有特色，沒有影響力。

2.3 技術水平低，生產水平層次不齊

多數從業人員缺乏統一技術培訓、統一生產組織管理、統一思想認識、統一市場營銷，技術管理水平低，生產水平層次不齊，如土雞養殖戶雞群批次不一，不能做到整進整出，疫病防控和生產管理水平低，造成產品規格不整齊；有些畜產品形成不了批量，缺乏生產和銷售連續性，難以形成影響，優質而不能優價。上述諸多原因，導致整體經濟效益水平較低。

3 城郊特色畜牧業發展措施

在發展城郊特色畜牧業的過程中，應把握以下基本原則。

3.1 市場導向原則

畜牧業的市場需求是組織生產的風向標，城郊特色畜牧業不能在規模上比大小，而要在特色上做文章，在“土”字上做文章，在“特”上動腦筋，搞差異化經營。如近年來全市依托草山草坡資源和市場需求，提出的“百萬只山羊產業”，以“1235”標準化生產模式為基礎，適合一家一戶經營，小群體，大規模，是適合山區特色的好產業。有些鄉村利用自然村莊條件和農戶養殖習慣，配合城郊生態旅游業發展，生產適合城市高端消費群體親睞的“農家黑豬”、“土匪雞”、“蟲子雞”、“松針蛋”等，需求旺盛，效益可觀。這些都是市場的風向標，也是我們努力的方向。

3.2 因地制宜原則

山場面積大、坡度小、牧草豐富、人煙稀少的地方可以養殖山羊、放養土雞、散養土豬；自然村落便于封閉，民風淳樸、植被茂盛、民居分散的村莊可以放養土雞、散養土豬等；地勢開闊、糧食作物豐富、土地面積廣袤的村莊，可以家家戶戶養土豬等，一個村形成一個主導養殖品種。

3.3 科技領先原則

“小群體、大規模、分散飼養”是城郊特色畜牧業的發展目標，但要實施成功，科技是重要保障，從品種選擇、欄舍建設、飼料調配、疫病防控、技術指導與培訓等方面必須堅持科技領先原則，推行生態養殖和遵循品種良種化、生產設施化、防疫制度化、管理規程化、糞污無害化的標準化生產要求。

3.4 打造精品原則

特色養殖不等同于粗放養殖，只有按標準化生產要求，制訂特色畜牧業發展目標和畜產品生產程序并嚴格組織實施，才能打造精品、塑造品牌。如生態雞“553”模式，群體飼養規模不大于500只，每667 m2山場的土雞放養密度不小于50只，生長周期不少于300 d等，這就是生態放養土雞的生產規范；散養土豬以含有50%地方豬血統的良雜二元豬為養殖品種，采用“吊架子”育肥模式，充分利用農村的玉米、紅薯、土豆以及糠麩、糟渣等農作物及廢棄物為主要飼喂原料，飼養周期不低于12個月，這就是生產要求等等。只有樹立“精品意識”，才能打造優質畜產品。

3.5 安全第一原則

“安全”是特色畜產品的第一屬性，要想塑造品牌，產生較大的經濟社會效益，必須將安全生產放在第一位。從生產環境的選擇，生產過程中獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗的規范使用，休藥期的執行等必須嚴格遵循國家食品安全生產的規定。

3.6 合作經營原則

城郊優質特色畜產品在銷售過程中有時沒有產生“優質優價”的效益，其重要原因之一是農戶分散經營，分散銷售，單兵獨斗，沒有集中宣傳造勢，沒有合作經營，沒有形成合力。因此，在特色畜牧業 發展到一定規模時，要及時組織和指導農民成立專業合作經營組織，共同組織生產、共闖市場、共享信息、共御風險、共同受益，力促特色畜牧產業做大做強。

總之，城郊特色畜牧業是很有發展潛力的產業，關鍵在于提高認識、形成共識，因地制宜、鎖定目標地去科學組織生產，樹立長遠發展目標，按照“一村一品”、“一鄉一業”、打造特色差異化思路去經營，一定大有可為。