高校工會(huì)履行教育職能的對(duì)策探究

朱麗亞

(西安航空學(xué)院 工會(huì)，陜西 西安 710077)

高校工會(huì)履行教育職能的對(duì)策探究

朱麗亞

(西安航空學(xué)院 工會(huì)，陜西 西安 710077)

教育是高校工會(huì)組織的一項(xiàng)重要社會(huì)職能。從實(shí)施高校工會(huì)教育職能重要性和必要性入手，分析高校工會(huì)教育職能的實(shí)施現(xiàn)狀及其原因，探討研究高校工會(huì)教育內(nèi)容的模式，提出方法、對(duì)策。

高校工會(huì)；教育職能；對(duì)策探究

教育職能是《中華人民共和國工會(huì)法》賦予工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能之一，高校工會(huì)的教育職能就是教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，其性質(zhì)和社會(huì)地位決定了工會(huì)組織只有切實(shí)履行了教育職能，才能緊密貼近學(xué)校的中心工作，在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮重要的作用，對(duì)學(xué)校的改革發(fā)展起到促進(jìn)作用。

一、高校工會(huì)履行教育職能的重要性和必要性

黨的十八大把教育放在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的六項(xiàng)任務(wù)之首，強(qiáng)調(diào)“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”，“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”，反映出黨對(duì)發(fā)展教育事業(yè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)在不斷深化。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中，教育具有舉足輕重的作用。面向未來，增強(qiáng)教育服務(wù)國計(jì)民生的能力，辦好人民滿意的教育，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，是十八大為今后我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大命題，也是黨中央對(duì)廣大教職工發(fā)出的動(dòng)員令。隨著高等教育改革的逐步推進(jìn),各項(xiàng)制度日趨完善,但暴露出的新問題也層出不窮。作為高校的工會(huì)組織，只有切實(shí)做好教職工的教育和引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)教職工樹立主人翁意識(shí)，不斷創(chuàng)新，營造積極向上的育人氛圍，才能激發(fā)教職工的工作熱情，充分發(fā)揮高校工會(huì)特有的“橋梁紐帶”作用，這對(duì)教育職能的具體實(shí)施起著非常重要的作用。

二、高校工會(huì)實(shí)施教育職能的現(xiàn)狀及原因分析

長期以來，高校對(duì)教職工的思想政治教育相對(duì)薄弱。一部分高校管理者認(rèn)為思想政治教育工作是與學(xué)術(shù)活動(dòng)相對(duì)立的行政活動(dòng)，是思想政治教育專職人員的事情，是務(wù)虛不務(wù)實(shí)的工作。思想政治教育政治時(shí)事理論學(xué)習(xí)多，有針對(duì)性的人文教育少；對(duì)教職工學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)素質(zhì)要求較高，而極少關(guān)注其人文素養(yǎng)、身心健康等問題，高校中甚至出現(xiàn)因不堪工作生活壓力選擇自殺等極端個(gè)案。廣東省教育工會(huì)曾對(duì)全省19所高校近萬人的健康狀況抽樣調(diào)查，結(jié)果表明，高校教師只有約 10%處于基本健康狀態(tài)，約 20%處于各種疾病狀態(tài)，在剩下 70%屬于亞健康狀態(tài)的人群中，還有約 1/3 到 1/2 屬重度亞健康，即處于疾病的邊緣狀態(tài)。從高校工會(huì)工作的現(xiàn)狀來看，教育職能的履行也是一個(gè)弱項(xiàng)。 具體表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)研究少；物力人力投入少；對(duì)教職工教育套話、廢話多，有針對(duì)性、有實(shí)效性教育少；即便教育，也是一刀切做法多，區(qū)分層次對(duì)象開展教育少。面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期高校教職工思想狀況復(fù)雜化 、價(jià)值多元化、身心健康不斷惡化等問題顯得束手無策。原因分析如下：

(1)對(duì)中國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期教職工思想動(dòng)態(tài)把握欠準(zhǔn)，造成廣泛、復(fù)雜和突出的種種社會(huì)問題。比如買不起房、就業(yè)難、收入差距過大、子女上學(xué)、福利保障滯后等等這些問題在高校教職工中有不同程度的反映。校園中的急功近利、學(xué)術(shù)腐敗、師德淪喪等問題時(shí)有發(fā)生。

(2)對(duì)實(shí)施教育主體認(rèn)識(shí)上存在一些偏差。在高校教育管理部門看來，認(rèn)為高校教職工是高級(jí)知識(shí)分子群體，認(rèn)知水平很高，不需要教育。認(rèn)為教育對(duì)象主要是學(xué)生，高校教職工按照“教書育人，管理育人，服務(wù)育人”理念對(duì)學(xué)生實(shí)施教育就行了。高校教職工只要做好本職工作，做好教學(xué)科研中心工作就可以了。

(3)包括高校工會(huì)在內(nèi)的職能部門對(duì)教職工的教育管理缺少科學(xué)有效的方法。在實(shí)施教育職能時(shí)，不深入調(diào)查研究，不深入職工群眾中去，實(shí)施教育往往是走過場，如集中組織幾次學(xué)文件，學(xué)習(xí)某領(lǐng)導(dǎo)人講話，看幾場視頻錄象， 或者請(qǐng)某專家學(xué)者做幾次相關(guān)人文講座等等，不講實(shí)效，不解決教職工群眾的思想困惑及工作生活實(shí)際問題。這種灌輸式、單向性、呆板的教育方式很難收到實(shí)效。

三、實(shí)施高校工會(huì)教育職能的方法和對(duì)策

高校工會(huì)是學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工自愿結(jié)合的群眾組織，在聯(lián)系教職工，調(diào)動(dòng)教職工積極性，增加凝聚力和向心力等方面具有其它職能部門不可替代的優(yōu)勢(shì)。提高教職員工的綜合素質(zhì)，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定是高校工會(huì)的教育職能。以人為本，實(shí)施高校工會(huì)教育職能，是一項(xiàng)尤為迫切的任務(wù)。

(一)發(fā)揮教代會(huì)作用是實(shí)施教育職能的基本條件

教育職能與維護(hù)職能相結(jié)合是落實(shí)以人為本，實(shí)施教育職能的基礎(chǔ)。高校工會(huì)組織應(yīng)把教育職工與維護(hù)職工的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的權(quán)益結(jié)合起來，與解決廣大教職工的實(shí)際困難結(jié)合起來。

(1)要充分發(fā)揮教代會(huì)的作用，認(rèn)真聽取廣大教職工的意見和建議，只要涉及到與教職工切身利益相關(guān)的事情都應(yīng)通過學(xué)校教職工代表大會(huì)討論決策。工會(huì)要自覺協(xié)同相關(guān)職能部門，從事業(yè)生活等方面關(guān)心教職工，使他們以飽滿的熱情投入學(xué)校的各項(xiàng)工作中。

(2)要深入工會(huì)各基層分會(huì)，充分了解教職工的意見和訴求，及時(shí)把握教職工的思想動(dòng)態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與每一位教職員工之間信息暢通。

(3)高校工會(huì)要充分發(fā)揮教代會(huì)各專門委員會(huì)的作用， 如青工委要著重了解和掌握青年教職工的思想教育狀況，女工委要側(cè)重女教職工方面的管理工作，通過教代會(huì)各專門委員會(huì)，營造和諧的人際關(guān)系和良好的工作環(huán)境，使大家能夠心情愉悅地工作。

(二)通過各種活動(dòng)方式，融入教育內(nèi)容

隨著互聯(lián)網(wǎng)(Internet)等高技術(shù)的迅猛發(fā)展，上層建筑領(lǐng)域內(nèi)的思想、文化、精神等也呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。作為高知階層的高校教職工無疑站在這一巨變的前沿，工會(huì)組織的教育活動(dòng)要吸引更多的職工參與，就要在教育內(nèi)容上下功夫，在對(duì)職工進(jìn)行教育時(shí)，除灌輸先進(jìn)理論、黨中央政策等內(nèi)容，還要關(guān)注教職工自我價(jià)值、個(gè)體需求和全面發(fā)展，尤其是教職工心理和人格的健全發(fā)展。

1.要幫助教職工正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系

一是與同事、上級(jí)和下級(jí)之間的關(guān)系，二是教職工與家庭成員之間的關(guān)系；三是教職工與親友、鄰里之間的關(guān)系。只有把這些關(guān)系理順了，教職工才能以最好的精神狀態(tài)投入工作生活。也就是說要站在廣大教職工角度去思考問題，熟悉教職工工作生活特點(diǎn)，教育內(nèi)容要適應(yīng)教職工的知識(shí)水平和思想深度，避免教育內(nèi)容深?yuàn)W單調(diào)，一言堂。

2.高校工會(huì)實(shí)施教育的主體是教職工，工會(huì)或黨政干部只是組織者、引導(dǎo)者

工會(huì)提出的教育計(jì)劃及活動(dòng)內(nèi)容，要發(fā)動(dòng)群眾組織實(shí)施，充分發(fā)揮教職工的參與性、創(chuàng)造性。

3.高校工會(huì)實(shí)施的教育活動(dòng)是有計(jì)劃、有目標(biāo)、有主題的

在實(shí)施教育過程中，并不是放任自流，工會(huì)始終堅(jiān)持可控原則，引導(dǎo)教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。

(1)要注意細(xì)節(jié)，抓住“要點(diǎn)”。教職工在日常工作生活中，會(huì)遇到許多困難和問題。因此，工會(huì)實(shí)施教育時(shí)，要會(huì)同有關(guān)部門， 根據(jù)教職工不同情況建立檔案，依據(jù)“一把鑰匙開一把鎖”的方法，切實(shí)幫助教職工解決工作生活中的實(shí)際困難。

(2)是要始終堅(jiān)持以理服人和以情感人、普遍教育和個(gè)別教育、自我教育和互相教育相結(jié)合的基本方法，同時(shí)，要重視教育的實(shí)效性、針對(duì)性和主動(dòng)性。如組織小范圍沙龍，就某一大家關(guān)心的問題，以閑談方式展開討論。

(3)工會(huì)要充分利用學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，如請(qǐng)德高望重的學(xué)者開設(shè)專題講座、答疑解惑、做心理輔導(dǎo)等，或開展讀書讀報(bào)活動(dòng)，成立各種文體活動(dòng)協(xié)會(huì)等多種方式，實(shí)施教育職能。

(4)是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)的作用，開辟BBS，把個(gè)人的困惑與問題提出來。把相同興趣愛好的教職工群體組織起來，開展利于心身健康的各種活動(dòng)，并開通微信、建立飛信、QQ聯(lián)系群等。

高校工會(huì)履行教育職能，就是要不斷地拓展新思路，運(yùn)用新方法。這就要求工會(huì)既要發(fā)揮傳統(tǒng)的思想政治教育的特色和優(yōu)勢(shì)，又要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極拓展教職工易于接受的教育形式，充分發(fā)揮高校自身的優(yōu)勢(shì)，使教育職能的作用在高校得到完美體現(xiàn)。

[1] 游璇. 高校工會(huì)組織參與教育職能建設(shè)探析[J]. 福建商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào), 2011(4) .

[2] 蔣美英, 蔣美紅, 劉玲. 高校教職工文體協(xié)會(huì)與工會(huì)教育職能[J]. 工會(huì)論壇, 2011(5).

[3] 陸瑛.發(fā)揮工會(huì)四項(xiàng)職能 積極構(gòu)建和諧校園[J]. 工會(huì)理論研究, 2007(4).

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[7] 楊雁. 試論高校工會(huì)教育職能的發(fā)揮[J]. 中國職工教育, 2013(4).

[責(zé)任編輯、校對(duì)：東艷]

TacticsofUniversityLaborUnionsinFulfillingEducationalFunction

ZHULi-ya

(Labor Union, Xi'an Aeronautical University, Xi'an 710077, China)

Education is an important social function of labor unions of universities. Embarking on its importance and necessity, the article analyzes the status of functions of university labor unions, expounds the mode of education contents of labor unions, and brings forth methods and countermeasures.

university labor unions; educational function; tactics research

2013-09-10

朱麗亞(1966-)，女，陜西佳縣人，助理研究員，從事教育研究與管理。

G523

A

1008-9233(2013)06-0084-03