編者按

國家基本藥物制度是我國醫藥衛生體制改革的一項重點工作，是國家藥物政策的核心，是基本醫療衛生制度的重要組成部分，是藥品供應保障體系的基礎，對基本藥物的遴選、生產、流通、使用、定價、報銷、監測評價等環節實施有效管理，與公共衛生、醫療服務、醫療保障體系相銜接。

建立國家基本藥物制度的基礎和龍頭是基本藥物目錄，2009年我國正式啟動實施國家基本藥物制度建設工作，發布2009年版 《國家基本藥物目錄 （基層部分）》，4年來，對于破除基層醫療衛生機構“以藥補醫”機制，緩解群眾看病難、看病貴，促進基層醫務人員合理用藥，推動基層綜合配套改革，起到了重要作用，至2011年國家基本藥物制度初步建立。2013年我國發布2012年版《國家基本藥物目錄》，并按照衛生事業發展“十二五”規劃部署要求，繼續完善相關政策，要求以國家基本藥物制度為基礎的藥品器械供應保障體系進一步規范，確保基本藥物安全有效、公平可及、合理使用。

同時，為了進一步健全國家基本藥物制度，建立完善國家藥物政策，2011年以來，國家衛生計生委藥政司組織大量醫藥和臨床專家，參照世界衛生組織以基本藥物制度為核心的國家藥物政策思路，協調有關地方和專業機構，啟動開展了涵蓋基本藥物遴選、藥品可負擔性、籌資機制、供應保障、質量監管、合理使用、監測評估等方面的研究，對2009年版目錄實施情況進行深入調研和總結分析，對照梳理各地藥品配備使用和增補情況，探索規范基本藥物劑型、規格的路徑和方法，整理積累了大量基礎數據，提出一系列的政策建議。

本期《中國執業藥師》雜志經國家衛生計生委藥政司指導，邀請北京大學藥學院藥事管理與臨床藥學系主任、北京大學醫藥管理國際研究中心主任史錄文和國家衛生計生委合理用藥專家委員會主任委員張淑芳同志任學術主編，由參與藥政司課題研究的專家學者撰文，對國家基本藥物制度現狀進行探討和分析，以期在深化醫改進程中，發揮學術交流的作用，推進改革創新與探索，不斷鞏固完善國家藥物政策和基本藥物制度。