譚海瑛
(廣州中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)系,廣東 廣州 510405)
從生命倫理學(xué)角度看我國(guó)食品安全問(wèn)題
譚海瑛
(廣州中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)系,廣東 廣州 510405)
目的 本文旨在從生命倫理學(xué)角度,研究中國(guó)食品安全問(wèn)題的內(nèi)涵以及中國(guó)食品安全問(wèn)題的本質(zhì),從而構(gòu)建一個(gè)尊重生命的食品安全制度。方法 文章通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的方法,了解中國(guó)食品安全問(wèn)題的具體表現(xiàn)和生命倫理學(xué)的涵義,并通過(guò)理論分析,提出生命倫理學(xué)角度下的中國(guó)食品安全問(wèn)題的內(nèi)涵。進(jìn)一步從政府、企業(yè)、消費(fèi)者缺乏對(duì)生命基本尊重的角度出發(fā),分析中國(guó)食品安全問(wèn)題的本質(zhì)。最后,從政府、企業(yè)和消費(fèi)者這三個(gè)角度,提出構(gòu)建一個(gè)尊重生命的食品安全制度。結(jié)果 從生命倫理角度來(lái)看,食品安全問(wèn)題內(nèi)涵是指在人類(lèi)賴(lài)以存活和發(fā)展的食品領(lǐng)域內(nèi),圍繞尊重人類(lèi)的生命權(quán)和健康權(quán)以及人的尊嚴(yán)等生命倫理學(xué)概念,對(duì)食品安全制度的制定實(shí)施過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題時(shí)而產(chǎn)生的道德審視,是對(duì)食品安全問(wèn)題的倫理維度的探討。食品安全問(wèn)題的本質(zhì)就是對(duì)人類(lèi)生命的粗暴掠奪,具體表現(xiàn)在三方面:政府行政管理的人性欠缺,企業(yè)唯利是圖,不尊重生命,消費(fèi)者缺乏對(duì)自我生命的尊重。結(jié)論 作者認(rèn)為通過(guò)政府在制定和執(zhí)行食品安全制度方面彰顯人性化,企業(yè)建立正確的利益觀,不唯利是圖,消費(fèi)者在消費(fèi)觀上自愛(ài)自重,去建立一個(gè)尊重生命的食品安全制度。
生命倫理;食品安全問(wèn)題;食品安全制度
1.1 食品安全問(wèn)題的表現(xiàn)
生命倫理學(xué)最早產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代,生物科學(xué)的發(fā)展帶動(dòng)了生命倫理學(xué)的研究,而正因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活出現(xiàn)了很多不尊重甚至踐踏生命的現(xiàn)象,我們正是需要生命倫理學(xué)這樣一種道德力量,來(lái)引導(dǎo)社會(huì)形成敬畏生命的價(jià)值觀。邱祥興認(rèn)為是生命倫理學(xué)根據(jù)道德價(jià)值和原則,對(duì)生命科學(xué)和衛(wèi)生保健領(lǐng)域內(nèi)的人類(lèi)行為進(jìn)行系統(tǒng)研究的新興學(xué)科。
從21世紀(jì)開(kāi)始,中國(guó)刮起了食品安全危機(jī)風(fēng)暴,大頭毒奶粉、紙箱包子等食品安全問(wèn)題層出不窮。面對(duì)這一系列的食品安全危機(jī),值得我們思考的是既然食品安全關(guān)系到百姓的生活水平與生活質(zhì)量,百姓的切身利益,政府應(yīng)與市場(chǎng)、社會(huì)力量合作,從而不斷完善食品監(jiān)管體制,保障食品安全。食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生有其倫理學(xué)深層原因。由于我國(guó)處于比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,社會(huì)上各種力量都希望能獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,一旦做出某種行為有益于一個(gè)群體而損害另一個(gè)群體的時(shí)候,倫理問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)[1]。
1.2 尊重生命是貫穿生命倫理學(xué)的最高標(biāo)準(zhǔn)
尊重生命是貫穿生命倫理學(xué)的最高標(biāo)準(zhǔn)。自主,有利,不傷害,公正這四個(gè)生命倫理學(xué)原則均指向這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。具體而言,尊重生命是指保護(hù)和觀照人的生命健康權(quán)。而生命權(quán)、生存權(quán)是人享有尊嚴(yán)的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上才會(huì)實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)權(quán)利,食品安全制度的使命正是保障人的生命權(quán)和健康權(quán)。由此可見(jiàn),當(dāng)食品安全制度出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),其問(wèn)題本質(zhì)是對(duì)人的生命權(quán)、健康權(quán)造成的一種傷害,對(duì)生命的不尊重,包括道德敗壞和人性喪失。因此,在很大程度上,尊重生命作為貫穿生命倫理的最高標(biāo)準(zhǔn),是在尊重人的生命健康權(quán),同時(shí)在維護(hù)人的尊嚴(yán),維護(hù)生命的尊嚴(yán),更深層次來(lái)講,是一種人性的彰顯[2]。
1.3 從生命倫理角度看食品安全問(wèn)題的內(nèi)涵
而生命倫理在食品安全領(lǐng)域的運(yùn)用就賦予了食品安全制度深刻的涵義。古羅馬思想家西塞羅指出:“任何一種生活,無(wú)論是公共的還是私人的,事業(yè)的還是家庭的,所作所為只關(guān)系到個(gè)人的還是牽涉到他人的,都不可能沒(méi)有其道德責(zé)任;因?yàn)樯钪幸磺杏械轮戮陕男羞@種責(zé)任而出,而一切無(wú)德之事皆因忽視這種責(zé)任所致”[3]。如今,食品安全問(wèn)題層出不窮,我們的社會(huì),急需要這樣一種道德上的標(biāo)尺去衡量和約束食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售及消費(fèi)鏈條中的行為,因此,就必須思考如何從生命倫理的角度分析食品安全制度問(wèn)題。從生命倫理角度來(lái)看,食品安全問(wèn)題含義是指在人類(lèi)賴(lài)以存活和發(fā)展的食品領(lǐng)域內(nèi),圍繞人類(lèi)的尊重生命權(quán)和健康權(quán)以及人的尊嚴(yán)等生命倫理學(xué)概念,對(duì)食品安全制度的制定實(shí)施過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題時(shí)而產(chǎn)生的人與人,人與自然,人與社會(huì)的道德審視,是對(duì)食品安全倫理維度的探討。在生命倫理學(xué)的審視下,食品安全制度保護(hù)了人類(lèi)生命的尊嚴(yán),食品安全制度就是對(duì)人類(lèi)生命權(quán)和健康權(quán)的敬畏,同時(shí),食品安全制度體現(xiàn)政府、企業(yè)(或相關(guān)主體)、消費(fèi)者共同價(jià)值觀的統(tǒng)一。
2.1 政府行政管理的人性欠缺
政府在行政管理過(guò)程中,在制定和執(zhí)行食品安全制度方面缺乏人性考量,政府制定的食品安全管理政策和法規(guī)不能很好地檢測(cè)監(jiān)督食品安全情況,存在食品安全標(biāo)準(zhǔn)落后世界水平,權(quán)責(zé)不明確,對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督相關(guān)制度存在漏洞。在制度執(zhí)行的過(guò)程中,出現(xiàn)食品安全機(jī)關(guān)多頭管理,推卸責(zé)任,營(yíng)私舞弊,效率低下,地方保護(hù)主義和腐敗等行為。消費(fèi)者的生命安全與行政人員的立法和執(zhí)法息息相關(guān),行政人員不當(dāng)?shù)男姓袨樗鶎?dǎo)致的結(jié)果無(wú)疑是對(duì)公民生命和健康的一種掠奪。政府公職人員個(gè)人行為往往受到價(jià)值觀的支配,如果這種價(jià)值觀和倫理道德存在沖突,不道德,違背倫理缺乏人性的現(xiàn)象由此產(chǎn)生,由于他們沒(méi)有履行自身職責(zé),在食品安全問(wèn)題制定與執(zhí)行上,沒(méi)有欠缺人性的思考,往往容易引發(fā)嚴(yán)重的食品安全危機(jī),進(jìn)而危害到人的生命健康權(quán),威脅生命的尊嚴(yán),剝奪無(wú)辜生命。如2011年發(fā)生在遼寧沈陽(yáng)的查獲40噸毒豆芽過(guò)度添加劑問(wèn)題,無(wú)疑高額利潤(rùn)是驅(qū)動(dòng)商家以身試法的原因,所牽涉到的四個(gè)部門(mén)工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安,因?yàn)闆](méi)有明確的職能劃分導(dǎo)致都互相推諉責(zé)任,相關(guān)部門(mén)不負(fù)責(zé)任,這種利己價(jià)值觀使得機(jī)關(guān)公職人員執(zhí)法過(guò)程中欠缺對(duì)生命的人性考量,最終威脅到消費(fèi)者的生命健康權(quán)這項(xiàng)基本人權(quán),引發(fā)道德沖突,同時(shí)違背了生命倫理。
2.2 企業(yè)唯利是圖,不尊重生命
企業(yè)本身以盈利為目的,但是采取不法手段獲得利益,將會(huì)引發(fā)食品安全危機(jī)。食品安全關(guān)乎百姓生命,但是類(lèi)似毒大米,毒豇豆的生活必需品頻頻出現(xiàn)問(wèn)題,破壞了維護(hù)公民健康權(quán)所需的衛(wèi)生健康環(huán)境,危及公眾健康權(quán)利,剝奪了公眾對(duì)于健康的選擇權(quán),嚴(yán)重時(shí)甚至剝奪了公民的生命安全權(quán)和自主權(quán),侵害了公民的基本人權(quán)。企業(yè)作為社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)環(huán)節(jié),這種行為不僅是缺乏社會(huì)責(zé)任感,違背倫理道德,觸犯法律,更多反映了部分企業(yè)唯利是圖,利字當(dāng)先,這是對(duì)他人生命的一種漠視,對(duì)生命健康權(quán)的不尊重,對(duì)人生存的尊嚴(yán)的忽視,對(duì)生命的粗暴掠奪。不容忽視的問(wèn)題是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下,當(dāng)今社會(huì)價(jià)值觀良莠不齊,拜金主義,利己主義盛行,當(dāng)安全判斷涉及價(jià)值觀的時(shí)候,倫理選擇便產(chǎn)生。從盈利機(jī)構(gòu)角度,作為企業(yè)和相關(guān)利益共同體,以不正當(dāng)?shù)姆绞阶非罄麧?rùn)的最大化,在食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生上,有著無(wú)法推卸的責(zé)任。想要解決食品安全問(wèn)題,我們要極力呼喚人性的回歸,呼喚企業(yè)樹(shù)立正確求利觀,在利益和責(zé)任之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),在不以他人生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的前提下追求經(jīng)濟(jì)利益。使自身行為合乎生命倫理,使企業(yè)家身上流淌著道德的血液,使人們最基本的生命健康權(quán)得到保護(hù),是使人的尊嚴(yán)得到彰顯。
2.3 消費(fèi)者缺乏對(duì)自我生命的尊重
消費(fèi)者是消費(fèi)行為構(gòu)成的重要環(huán)節(jié),食品安全問(wèn)題和消費(fèi)者的文化知識(shí)水平和自身消費(fèi)觀、消費(fèi)方式和價(jià)值觀息息相關(guān)。消費(fèi)者缺乏對(duì)食品安全的鑒別力以及貪圖蠅利的消費(fèi)心理是導(dǎo)致其健康和生命被剝奪的重要誘因。諸如:消費(fèi)者貪圖小便宜購(gòu)買(mǎi)價(jià)格低廉但是沒(méi)有正規(guī)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和安全保證的街邊小食,忽略一些食品的保質(zhì)日期,誤食了過(guò)期食品,這樣的情況屬于消費(fèi)者自身對(duì)生命安全的忽視,對(duì)自己生命不負(fù)責(zé)任,輕易地放棄自身健康和安全的權(quán)利,缺乏對(duì)自身生命權(quán)利的尊重。
食品安全倫理從價(jià)值觀角度出發(fā),作為一種文化和道德約束力在預(yù)防和解決食品安全問(wèn)題上,起到比法律更加根本性的作用。通過(guò)啟發(fā)政府樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念,以尊重人性觀點(diǎn)出發(fā)履行職責(zé),企業(yè)建立正確的利益觀,不唯利是圖,忽視生命尊嚴(yán),讓消費(fèi)者在正確的消費(fèi)觀和提高安全食品鑒別力,讓食品安全制度與生命倫理相結(jié)合,使食品安全制度本著尊重生命,尊重人權(quán)主旨運(yùn)行,是十分值得思考的。
3.1 政府在制定和執(zhí)行食品安全制度方面要彰顯人性化
政府作為公民生命安全的守護(hù)者,在制定食品安全制度時(shí),從人性角度出發(fā),以公民生命安全為準(zhǔn)繩,制定符合世界水平的食品安全標(biāo)準(zhǔn),從立法上,制定對(duì)食品安全管理的監(jiān)督制度,減少監(jiān)管漏洞,真正做到替消費(fèi)者的生命健康考慮,使立法充滿(mǎn)人性關(guān)懷。從政府監(jiān)管的維度,我國(guó)現(xiàn)行的食品安全體系存在漏洞,我國(guó)食品監(jiān)管屬于分段管理模式,農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生各管一段[4]。容易造成行政上出現(xiàn),多頭管理,食品安全機(jī)關(guān)推卸責(zé)任、地方保護(hù)主義、腐敗、行政機(jī)制無(wú)效率等問(wèn)題都嚴(yán)重阻礙了食品安全的落實(shí)。除了食品安全機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)復(fù)雜不清,多頭管理,缺乏接受社會(huì)監(jiān)督等體制上問(wèn)題之外,很重要的一點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)沒(méi)有樹(shù)立正確以人為本、尊重生命的行政理念或價(jià)值觀。究其根本,政府公職人員應(yīng)當(dāng)把公眾生命安全放在首位,在執(zhí)行食品安全制度時(shí)要對(duì)人類(lèi)生命的進(jìn)行關(guān)照,不能欠缺人性的思考。
3.2 企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上體現(xiàn)尊重生命
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由經(jīng)濟(jì),追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化往往是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一。但是,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的供給者角色,在盈利過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)尊重生命,因?yàn)樯亲罡邇r(jià)值,對(duì)于個(gè)體而言,失去生命就等于失去一切。尊重生命是生命倫理的基本原則。這就要求食品安全企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)樹(shù)立正確利益觀,堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),將公眾生命看做第一價(jià)值,以食品安全作為價(jià)值底線(xiàn),從生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)保障食品所經(jīng)歷的每一個(gè)過(guò)程的安全,不唯利是圖,提高自身道德素質(zhì),不要把謀求利益和尊重消費(fèi)者生命健康權(quán)割裂開(kāi)來(lái),在生產(chǎn)批發(fā)銷(xiāo)售關(guān)把好質(zhì)量的防線(xiàn),把關(guān)心和尊重人類(lèi)生命作為企業(yè)向前發(fā)展的永恒動(dòng)力,因?yàn)橹挥凶鹬厣粋€(gè)食品企業(yè)才有靈魂,從充滿(mǎn)人性,才能走的更遠(yuǎn)。
3.3 消費(fèi)者在消費(fèi)行為上要自愛(ài)自重
食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生不是偶然的,消費(fèi)者的自身消費(fèi)行為也是引發(fā)食品安全危機(jī)的原因。為了避免食品安全危及自身健康和安全,消費(fèi)者自身應(yīng)當(dāng)持有理性的消費(fèi)觀,不要貪圖一時(shí)便宜,獲得暫時(shí)的利益,不顧及自身長(zhǎng)遠(yuǎn)健康利益。另外,在消費(fèi)過(guò)程中要不斷提高自身對(duì)食品的鑒別力,以免誤食危機(jī)生命健康的食品。在發(fā)生消費(fèi)行為前,關(guān)心自己的生命安全,尊重珍惜自身生命健康權(quán),尊重生命。
歸根到底,生命倫理作為一種內(nèi)在力量在食品安全問(wèn)題上,發(fā)揮到比法律更強(qiáng)大的作用,依靠著一種長(zhǎng)期的價(jià)值觀的形成和積累,倫理與法制相配合。通過(guò)利益平衡機(jī)制和他律向自律轉(zhuǎn)化的倫理機(jī)制,減少食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生,讓企業(yè)和政府應(yīng)從尊重生命開(kāi)始,發(fā)揮倫理的規(guī)范自律作用,使迷失的人性得以回歸,消費(fèi)者生命健康權(quán)得到根本保障。
[1] 史軍.遭遇公共健康的生命倫理學(xué)[J].倫理學(xué)研究,2008,7(4):17-20.
[2] 西塞羅.西塞羅三論:論老年,論友誼,論責(zé)任[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1998.
[3] 曾祥華,蔡永民.食品安全中的人權(quán)初探[J].科學(xué).經(jīng)濟(jì).社會(huì),2009, 27(1):103-107.
[4] 邱爽,周明友.我國(guó)食品安全管理的制度缺失及完善[J].中外企業(yè)家,2012,29(1):28-30.
The Food Safety Issues of China in light of Bioethics
TAN Hai-ying, LI Dong-sheng
(Department of Public Healthcare Administration, School of Economics and Management, Guangzhou University of Chinese Medicine, Guangzhou 510405, China)
Objective This essay is an essential study of Chinese food safety issues from the aspect of bioethics for the purpose of establishing a liferespecting food safety system. Methods By referring to both domestic and foreign documents, the author learns the specific phenomena of Chinese food safety issues and the essence of bioethics and points out the bioethical intension of Chinese food safety issues, which is discussed on the basis that the government, market and consumer all lack the fundamental respect towards life. In the end, the author presents a possibility of establishing a life-respecting food safety system from the aspects of government, market and consumer as solutions. Results The essence of food safety issues is to view problems appeared in the process of implementing food safety system from the aspect of morality, which concerning some bioethical concepts (life-respected right, health right, dignity, etc.) . The specific meaning is equal to the brutal exploitation of human life, specifically manifested in three aspects, namely the inhumanity of government administration, enterprises’ greed and disrespect to human life and the consumers’ disrespect to their own life. Conclusion The solutions to food safety issues can be found in three angles. The government should integrate humanity into drafting and implementing food safety system. Enterprises should establish a correct value on making profit. Consumers should raise the awareness of respecting health and life. With all these criteria matched, a sound food policy system could be established.
Bioethics; Food safety issues; Food safety system
R15
A
1671-8194(2013)31-0290-03