生態農業發展不能光靠“拿來主義”

文│朱立志

進入“十二五”，生態農業發展迎來了新的機遇。在環境污染日益嚴重，食品安全問題頻發的現實壓力下，公民的環保意識逐漸提升。同時，農業生產的主體也呈現多元化，專業大戶、家庭農場、農業企業、合作社等經營主體逐漸替代一家一戶的傳統經營，為生態農業模式及技術體系的實施創造了條件。

2012年黨的十八大將“大力推進生態文明建設”獨立成章，凸顯了生態文明對我國未來發展的重大意義，為新時期生態農業的發展提供了良好的政策環境。

新時期生態農業的發展目標就是建設現代高效生態農業。現代高效生態農業不同于傳統生態農業，需要系統化的政策法規保障、規模化的運營模式承載、現代化的科學技術武裝。

一、用系統化的政策法規保障生態農業

現代高效生態農業與一般農業發展模式相比，具有更強的正外部性，但同時卻承擔著更大的機會成本，彌補的辦法就是實施扶持政策，建立激勵機制，引導農業生產者的行為。同時，參考國際上成功的做法，我國還要完善相應的法規體系，建立相應的約束機制，規范農業生產者的行為。

目前，我們在這些機制建設方面還處于起步階段，因此，需要我們在深入的經濟分析和農民意愿研究基礎上，制定出能引導和保障現代高效生態農業快速發展的政策法規，并盡快形成有效機制。

二、用規模化的運營模式承載生態農業

農業適度規模經營，可以促進專業化生產、集約化投入、規模化產出，不斷降低單位面積生產成本，不斷提高經營主體的效益總量。同時，規模化是現代高效生態農業的前提，可以保障農業生態系統各子系統間的高效物質循環和能量轉換，有效抵御大的自然災害。

當前，我國正在加速城鎮化，農村土地閑置或利用不充分問題日益突出，開展農業適度規模經營具備了基本條件。因此，建議政府能夠積極引導，提前制定規劃；健全培訓教育體系，加快培育生態農業職業農民；完善相關政策法規體系，在激勵的同時加強監管；健全農業社會化服務體系，提供生產和市場保障。

三、用現代化的科學技術武裝生態農業

面臨保障農產品有效供給與保護資源環境的雙重壓力，我國農業發展必須依靠科技，現代高效生態農業的核心支撐也是科技。要充分認清生態農業發展的技術需求與創新方向，既要注重挖掘傳統生態農業技術精髓，又要創新現代農業技術，并進一步集成創新。

傳統生態農業的技術特點是精耕細作，重視資源環境與生態系統的保護，缺點是生產規模小、效率低、抵御自然災害能力差。因此，要在挖掘傳統生態農業技術精髓的基礎上，采用現代農業技術彌補其缺陷，使生態農業轉變成現代高效農業。然而，用現代農業技術優化傳統生態農業技術，并不是簡單的拿來，而是根據生態農業的不同類型進行集成，屬于一種創新過程，這樣才能使生態農業真正具有現代高效的技術內涵。