云南南澗彝族自治縣縣城周邊森林培育及生態修復

饒來慶

云南省南澗彝族自治縣林業局種子苗木工作站 云南南澗 675700

由于城市的發展，原住民慢慢被擠壓至城郊，城郊結合部大量農民的生產生活活動給城市周邊生態圈造成了嚴重的壓力。如何保護好現存的珍貴森林資源，對一些歷史上曾經遭到嚴重破壞的脆弱部位進行科學的生態修復，對城市周邊生態圈中的林地林木資源、新造林地塊進行科學培育，已經成為了建設綠色城鎮的重要課題。

1 現狀

云南省大理白族自治州南澗彝族自治縣是一個典型的山區農業縣，面積1 731.63 km2，全縣總人口22.31 萬人。澗縣99.3%的面積是山區，處于西部熱帶海陸季風區域。7 ﹪的面積是干熱河谷盆地，即縣城所在區域。在20 世紀56 ～60年代，由于生產方式落后，無環保意識，更有一些政治原因，導致縣城周邊生態圈遭到嚴重破壞。在國家實施天保工程、退耕還林項目以前，這里滿目瘡痍、溝脊遍山的景象。環繞縣城周邊近1 333hm2的宜林荒山林木寥寥，長滿次生的荊棘和雜草。每年雨季，水土流失嚴重。雖然從20 世紀90年代后南澗縣歷屆政府不斷加大投入力度，千方百計在縣城周邊宜林荒山植樹造林，但是由于投入資金有限、造林技術粗放、樹種選擇未能做到適地適樹、新造林地塊后期缺乏有效管理等原因，生態修復效果甚微。加之恰逢云南省大部分地區連年大旱，南澗縣城周邊屬高溫高熱河谷地區，很多已經成活新造林由于水分散失，連片枯死。山體土壤沙化、風化嚴重。更由于城市自身發展，很多林地被一些企業侵占，給本來就十分脆弱的縣城周邊生態圈帶來了嚴峻的挑戰［1］。

2 修復措施

南澗縣2011年啟動了“南澗縣縣城周邊生態修復總體規劃”，于2011年、2012年和2013年上半年實施了部分項目，取得了一些階段性成果。下面以2012—2013年實施的城周造林項目為例加以說明。

2.1 調查落實造林地塊

抽調林業專業技術人員對擬造林小班地塊進行調查落實。調查內容包括地塊面積、土壤、地表附著物、氣溫影響等［2］。

2.2 科學規劃設計

在前期準備工作的基礎上，請林業、環保部門的專家提出具有可行性和可操作性的建議。林業部門對所確定種苗進行試驗栽植，造林后高山榕、刺桐、清香木、香樟、相思樹、葉子花長勢較好，適合在縣城周邊進行生態修復綠化栽植［3-4］。同時，請具備專業資質的林業調查規劃設計部門進行作業設計。

2.3 完善配套設施

南澗縣城周邊山地造林最大的困難是水源問題。為此，南澗縣整合各部門資金，在擬實施生態修復的山頭地塊架設5 000 m 的水管，建造了5 個蓄水量200 m3的蓄水池，修建了3 700 m 防火通道，3 座防火瞭望塔，資金投入達650 萬元。

2.4 高質量施工

在完成立項、作業設計、前置審計、招投標等相關程序后，中標方嚴格進行科學施工。在項目實施過程中，甲方派駐2 名以上代表到建設工地，全程參與監督，直至項目實施完成并通過驗收。2012年，共完成縣城周邊生態修復項目造林15.3 hm2，投資51 萬元;2013年馬鞍山片施工造林36.7 hm2，投資132 萬元，目前已進入苗木栽植階段。對已完成的新造林地塊，在觀養期責成施工方指派專人進行管護，定時澆水、施肥，病蟲害防治等。觀養期結束后，林業局聘請專門林業管護人員進行管理，直至穩定成林。

2.5 困難立地造林

前期準備工作包括科學調查以及準確分析土壤成分結構、溫差、年降雨量等因素［5-7］。南澗縣2011年派出專門的技術人員到氣溫濕度相近的盈江縣進行考察，引進澳洲堅果、美國山核桃、以及芒果、荔枝、火龍果等品種，目前長勢良好。造林定植塘采取全客土加農家肥的辦法改良土壤，采取復合栽植，即地表草本、矮灌木、喬木相結合，多品種結合，既能在雨季保持水分，又能防止地表水土流失。在定植塘內加入保水劑、生根粉，提升了成活率、保存率。

3 建議

3.1 做好總體規劃

南澗縣在2010年已經制定了《南澗縣城周邊生態修復總體規劃》，本著統籌規劃、突出重點、防治結合、綜合治理、科學利用的原則，把重點項目建設成示范工程［8］。近期目標:到2020年，遏制縣城周邊生態環境惡化趨勢，形成具備一定功能的生態圈，動植物物種增加，各項生態指標明顯優與前期水平。遠期目標:從根本上遏制生態環境惡化，建成經濟持續發展，城鄉環境優美的縣城周邊生態圈，實現生態系統良性循環、功能齊備、山川秀美的目標。

3.2 做好森林培育工作

根據總體規劃，依照作業設計施工，森林培育由造林和森林經營2 階段組成［9-10］。南澗縣城周邊生態修復的森林培育當前主要涉及造林階段的工作，即前期規劃、更新營造、撫育管理，逐漸向第二階段森林經營過度［11］。

3.3 合理控制城鎮化規模

城市周邊生態修復建設用地需要設立紅線，只有將城市規模控制在一個合理的水平上，才能保持城市持久繁榮和健康穩定發展［12］。

3.4 發展生態農業

調整周邊農業的產業結構，發展生態農業十分必要［13］。加強林業產業資源多層次循環利用，提高資源利用效率，開發林業綜合利用產品，加大培育經濟林、花卉基地，開發森林旅游業等，提高農民經濟收入;優化農業產業結構，形成以“無害化、低排放、高效益、可持續”為特征的循環農業發展模式。政府要加大投資支持力度，發展生態產業園區。南澗縣在近年來大力發展經濟林果泡核桃，已成為云南省50 個泡核桃基地縣之一，但是絕大部分在各鄉鎮，南澗縣城周邊還有很大的發展空間。

3.5 建立科學的評價考核指標體系

生態建設評價考核指標體系應該包括綠化面積、森林覆蓋率、土壤改良、空氣質量、社會發展、資源配置、生產效率、可持續性等，以對一個區域生態系統進行客觀全面的評價［14］。

3.6 加強城市周邊生態環境保護和綜合整治

加強城市周邊生態環境綜合整治，聯合林業、農業、環保、土地、水利等多家環境資源執法力量，各司其職，多管齊下，統籌安排，對各種破壞生態環境資源的行為進行堅決打擊和取締。邀請熱心志愿者進行監督，并將處理結果及時向社會公布。

3.7 加大環境保護宣傳教育，提高居民的環保意識

充分利用學校、機關、村級組織的教育平臺和廣播電視新聞媒體的輻射作用，提高公民生態文明意識，樹立環境資源危機感和參與責任感。

4 保障措施

1)資金保障。將周邊生態建設修復的資金納入財政預算，確保資金按時足額投入到位。

2)制度保障。建立協調統一的具有一定權威性和強制約束力的生態修復治理工作領導機制。完善相關法律法規政策體系建設。

3)技術保障。建立一支高素質、高標準的林業科技人才隊伍，配備必要的先進的技術裝備。

5 結論

進行城市周邊生態環境保護與修復關系到地區生態系統能否良性循環、區域社會經濟能否可持續和諧發展、人民群眾是否有一個健康的生存環境等重大問題。科學、客觀地評估城市周邊生態環境現狀，分析其歷史形成原因及存在問題，探索其問題的長期性、艱巨性、復雜性具有十分重要的現實意義。只有制定科學合理、切實可行的對策措施，才能促進城市周邊生態修復、森林培育工作持續健康發展，強力助推南澗縣城創建“省級園林山城”。

［1］南澗縣林業局.南澗縣縣城后山生態修復總體規劃［R］. 云南南澗，2011.

［2］趙其國.城市生態環境保護與可持續發展［J］.土壤，2003，35(6):441-449.

［3］羅棟燊.福州生態城市建設的現狀評價與對策研究［D］.福州:福建師范大學，2008.

［4］朱新宇.城市生態環境保護與建設規劃研究:以大連市為例［D］.大連:大連理工大學，2005.

［5］袁梅.關于生態環境建設與保護的對策措施研究［G］//中國環境保護優秀論文集.北京，出版社，2005.

［6］徐文兵.鄉村旅游生態環境保護措施及綜合對策［J］.福建林業科技，2010，37(3):144-149.

［7］王婷.我國農村生態環境現狀及保護對策［C］//中國環境科學學會年會論文集(第一卷)，地點，2010.

［8］徐曉云.我國農村生態環境保護存在的問題及對策研究［D］. 長春:東北師范大學，2005.

［9］王青.我國生態城市建設的發展對策［D］.青島:青島大學，2009.

［10］拓學森，韓永偉，高吉喜.我國村鎮建設中的生態環境問題與對策［C］//第二屆全國農業環境科學學術研討會論文集，地點，2007.

［11］丁琳靜.我國城市生態環境保護對策分析［J］.科技與企業，2011(8):19.

［12］袁萌，張馨.貴州省生態環境保護對策研究［J］.城市建設理論研究，2011(13):45-48.

［13］孟凱.生態省建設與生態產業的發展［J］.農業系統科學與綜合研究，2005，21(1):75-77.

［14］探索生態環境可持續發展的有效途徑［N］. 貴州日報，2009-09-01.