丁 剛
朝鮮半島的核進程非但沒有被踩剎車,而且還在繼續向著有核化的方向滑行,這對東亞乃至于亞太地區的和平穩定都不是一件好事情,也不符合中國的利益。第2087號決議是自2006年7月以來安理會通過的第四個譴責朝鮮搞彈道導彈試驗的決議,此次表決的結果是全票通過,中國投了贊成票。這充分表明,在朝鮮半島無核化的問題上,國際社會是存在一定共識的,而這樣的共識絕非無足輕重。安理會決議雖有法律約束力,但不可能直接限制朝鮮的核試驗,它除了要求國際社會擴大對朝鮮的制裁范圍外,并不意味著會采取什么更強硬的軍事行動來直接打斷朝鮮的核進程。事實上,如果朝鮮鐵了心要擁有核武器,也沒有哪個國家能擋得住。但是,朝鮮必須明白,一旦擁核,半島的對立局勢會因此升級,朝鮮無論是在政治上還是經濟上會更加孤立,這不符合朝鮮的戰略利益。當今世界,沒有哪個國家能獨立于全球化之外發展自身,而沒有發展就沒有實打實的安全。朝鮮的安全威脅不是只來自于境外,國內經濟的提升同樣有助于鞏固其安全,還可以讓朝鮮更自信、更從容地應對來自外部的威脅。從當下的地區環境看,通過開放和發展經濟獲取的力量,可能比擁有核彈會更讓朝鮮有政權的穩定感和國家的安全感。因此,第2087號決議的目的,也不是要“制服”朝鮮,而是為了扭轉當前朝鮮半島局勢不斷升級的局面,其中包含為朝鮮前途考慮的一面。更重要的是,“全部贊成票”反映了眾望所歸。我們并非不相信朝鮮有逆流而行的勇氣與力量,但我們更期盼朝鮮擁有計算代價的智慧,能夠看到今天東亞的地緣政治環境與昔日的不同所在。如果一個國家完全無視國際輿論,置國際共識而不顧,那可能就意味著它選擇了為所欲為,其結果肯定會賠上自身的發展。朝鮮自己可能也會陷入一個越擔心安全威脅就越是要發展核彈,擁有核彈越多反而越擔心安全的怪圈之中。中國支持安理會通過決議,是考慮到了半島無核化對地區、對朝鮮和中國的和平發展都很重要。中國堅持推動六方會談就是為了實現半島無核化,讓朝鮮半島長治久安。這是中國的基本立場,不會因為什么力量的變化或固執己見而改變,這一地區也沒有什么力量能左右中國的這一決心。朝鮮半島這盤棋還有走活的可能,但眼下的難度在于,對峙者中沒有誰愿意先退一步,而是要按照自己的目標堅持走下去。你進一步,我也要進一步。現在又發展到在你未進之前,我要先進一步。這種競相“進步”的螺旋升級如果不被打斷,無核化進程就不可能起步。關鍵時刻,包括朝鮮在內的各利益方都有機會主動采取一些措施避免局勢升級。誰能以大局為重退一步,讓局勢能從螺旋上升的緊張中脫出,誰就能夠贏得國際社會的尊重。朝鮮半島局勢對中國最大的挑戰是,它有可能會擠壓中國按既定戰略運作的空間。但是,中國作為一個實力不斷增強的大國,增加戰略空間的手段也相應地會有所增加。半島和平,中國平衡的力量決不是可有可無。增加中國的麻煩,就是增加地區和平的麻煩,而最終會變成麻煩制造者自己的麻煩。▲(作者是人民日報高級記者)
環球時報2013-01-26