輿論監督須講究策略

□朱慶安

（許昌日報社，河南 許昌 461000）

輿論監督是新聞記者反映人民群眾呼聲，抨擊、抑制社會不良現象，維護黨的形象和人民利益的一項神圣職責。作為地方黨報，正確開展輿論監督，對于貫徹落實黨的各項方針政策，維護社會穩定，保護人民群眾的根本利益，凈化社會風氣，幫助改進工作，促進地方發展，都起著不可低估的作用。但地方黨報開展輿論監督并非一件容易的事，這就需要新聞記者在實踐中既要堅持黨性原則，把握正確導向，又要貼近實際、貼近群眾、貼近生活，不斷提高輿論引導水平，增強輿論監督的實效性。

我國正處在社會轉型時期，社會各領域都在發生著深刻變革，各種利益的調整和重新分配，引發了諸多錯綜復雜的矛盾和問題。地方黨報作為輿論宣傳的主陣地、主渠道，進行輿論監督是其重要職責，是引導輿論的重要途徑。其目的是使被監督者能虛心接受批評，改進工作，促進發展。不能為了監督而監督，為了批評而批評，更不能感情用事，不考慮后果，而要有一個正確的出發點，即立足于團結、穩定、鼓勁，著眼于改進工作，幫助被監督者找出存在的問題、原因以及解決問題的辦法。江澤民同志指出：“輿論監督應著眼于幫助黨和政府改進工作，解決實際問題，增進人民團結，維護社會穩定。”所以，記者遇到矛盾不能眉毛胡子一把抓，而要有選擇地進行監督，確定恰當的著力點，即選準群眾關心、意見較大，而政府部門又非常重視的熱點難點問題進行監督。

一般來說，對群眾要求迫切而領導又重視、能夠解決的問題，要抓住不放，及時進行監督；對老百姓有要求而政府只能逐步解決的問題，要巧妙監督，適可而止；對老百姓有要求而政府暫時無法解決的，不宜急于進行監督。這樣，要求我們對待群眾反映的問題，要經過認真篩選，把好關口。如一商戶反映許昌火車站南貨場附近村民亂收費，讓他們苦不堪言，呼吁有關部門取締這種非法的收費行為。記者了解事情真相后，及時介入。報道見報后，市主要領導批示，經過協調，事情得到了圓滿解決，村民不再強行攔車收費了。

眾所周知，媒體開展輿論監督時，往往面臨著相當大的阻力和風險。地方黨報活動的區域小，與被監督者往往低頭不見抬頭見，輿論監督極易受到干擾。作為新聞記者不但要敢于監督，善于監督，而且要精心策劃，選準素材，把握時機，這樣報道出來才能做到政府滿意、群眾歡迎。如《藥價連續降 群眾沒感覺》、《液化氣價格上漲牽動市民心》、《天冷了市區是否提前供暖》等，這些報道見報后，由于緊緊圍繞民生這一熱點問題，敢于發聲，并對新聞深度進行挖掘和剖析，社會反響很大，從某種意義上體現了黨報的公信力和權威性。

同時，應當看到，輿論監督對被監督者而言，好似苦藥，雖然利于治病，但被監督者由于多種考慮，對媒體的曝光往往有抵觸情緒，甚至出現過激行為。作為記者要深入調查研究，聽取各方意見，充分掌握材料，把事實搞清楚，防止斷章取義、以偏概全、夸大事實。要以事實為依據，以黨和國家有關政策、法律為準繩，入情入理，客觀公正，讓人心服，切忌居高臨下，盛氣凌人，更不能圖一時痛快，感情用事。要充分考慮實際情況的復雜性，設身處地，深入分析，防止主觀武斷、強加于人。要反復核對事實，即使在細節上也不要出現失誤或失實，真實反映人民群眾的愿望和要求，使報道經得起歷史、實踐和群眾的檢驗，這樣可以避免許多不必要的麻煩。在寫稿過程中，記者要力求做到對事不對人，標題醒目準確，抓住主要問題的要害，讓人一目了然；批評對象盡量對單位不對個人，否則容易陷入個人糾紛而無法脫身；敘述多用群眾的話語和有關部門的解釋，記者不發表個人的看法。這樣做的好處在于，報道見報后，被批評對象看后感到文章有理有據，說服力強，事情就會向好的方向轉化。如《三輪車翻倒是車禍還是人禍》見報后，經銷商看后擔心會影響他的生意，來到報社對記者的報道雞蛋里挑骨頭。記者講事實，擺道理，說明三輪車的剎車系統質量存在安全隱患。最后這名經銷商表示，將這一情況及時向廠家反饋，建議對這一系統進行必要的改進。

“用事實說話”，是新聞報道的基本原則，更是輿論監督的鐵律，而輿論監督的方式方法則是一種藝術，“用事實說話”是這種藝術最樸素也是最高深的境界。正如馬克思所說：“人民的信任是報刊賴以生存的條件，沒有這個條件，報刊就會萎靡不振。”公眾對媒體報道的真實性的任何懷疑，都會消弱媒體的公信力。另一方面，由于大眾傳播的廣泛社會影響力，一旦報道失實或侵犯個人隱私，有時會對被報道者造成巨大傷害。所以，記者要扮好恰當的角色，只監督不介入，保持超脫于事件之外的第三者身份。同樣是批評報道，有的事實模糊，用詞不當，結果鬧得最后記者向被報道者賠禮道歉，甚至被訴之公堂。而有的由于事實準確，用詞恰當，讓人心服口服，促使問題很快解決。如206客運車因售票員懷疑給孩子看病的乘客掏的錢是假幣，中途把他們趕下車。此事報道后，206線路的承包人不誠懇地接受批評，反而要記者在報紙上更正，并揚言要到法院去起訴，到信訪部門告狀。最后承包人了解事情真相后，感謝媒體對他們的監督，并對當事人進行了處理。

輿論監督要注重報道的方式和結果，這就需要記者從實際出發，靈活運用各種監督手段，有的問題可以公開曝光，有的問題適宜內參反映，還有的問題直接轉交有關部門解決即可。哪種方式效果最好，就宜采取哪種方式。在輿論監督過程中，一定要善始善終，注意報道監督對象采取的措施、所做的工作以及處理的結果、取得的成效。這樣，既有效地提高了輿論監督的質量，又樹立了新聞媒體的良好形象，也有利于社會穩定。“熱線記者在行動”專欄，內容涉及水、電、氣、環境衛生等與群眾密切相關的熱點難點問題。這些事情雖小，但熱線記者不以事小而不為，照樣深入現場，并時時關注事情的發展。如記者以《49戶業主用上天然氣咋這么難》報道了許昌市區天寶路森泰家園小區改造2個多月沒用上天然氣的情況后，有關部門非常重視，派出精干人員加班加點施工，業主也沒人敢阻攔了。記者又以《熱線電話有回音 業主用氣不再難》進行了跟蹤報道。目前，該欄目已成為黨報聯系群眾、服務群眾的有效途徑，有效地提高了黨報的聲譽。

新聞輿論監督是黨和政府推動實際工作，搞好改革開放的得力助手和有力武器。因此，地方黨報開展輿論監督時，要積極策劃，講究策略，這樣才能增強輿論監督的影響力。