關于推動國防和軍隊信息化建設加速發展的思考

●張慧玉

(武警學院部隊管理系，河北 廊坊 065000)

胡錦濤同志在十八大報告中強調，建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務。必須堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。堅定不移把信息化作為軍隊現代化建設發展方向，推動信息化建設加速發展。這一論斷的提出，是基于對時代條件和戰爭形態加速演變的準確把握，是基于對軍隊現代化時代內涵的準確把握。

一、加快國防和軍隊信息化建設是打贏信息化戰爭的需求

黨的十八大報告加快國防和軍隊信息化建設立論的基本前提和依據，是對國家安全形勢的科學分析判斷。我國面臨的生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現代化建設有一個大的發展。

毋庸諱言，當今世界并不太平。冷戰結束20余年來，西方已接連發動了5場地區戰爭，即1991年海灣戰爭、l999年科索沃戰爭、2001年阿富汗戰爭、2003年伊拉克戰爭和2011年利比亞戰爭。進入21世紀第二個十年，中國的最大目標是實現民族復興的“中國夢”，內部現代化需要穩定和平的外部環境。但“樹欲靜而風不止”，隨著世界經濟重心加速由西方向東方轉移，亞太地區成為全球地緣戰略角逐的焦點。美國為防范中國崛起而加快戰略東移步伐，牽動亞太地區政治、經濟和戰略格局發生歷史性變化和調整;日本政治出現右傾化，國內軍國主義復活;我國的海洋權益已經或正在被蠶食，等等。這一切都使得我國周邊安全環境日趨復雜化，戰爭陰影日趨迫近。顯然，這些矛盾，尤其是這種既存大國與新興大國的安全矛盾作為一種結構性矛盾，只能盡量管控，而不可能回避和超越。這一切客觀上要求我軍必須進一步加強現代化建設，做好應付局部戰爭的準備。

那么，我們如何“做好應付局部戰爭的準備”呢?知己知彼，百戰不殆。當代局部戰爭的主要特征就是信息化戰爭。對此，江澤民同志早在20世紀90年代初就根據世界軍事和戰爭形態的發展變化，明確指出:“人類戰爭在經過冷兵器戰爭、熱兵器戰爭、機械化戰爭幾個階段后，正在進入信息化戰爭階段。”［1］287“高技術戰爭，是以信息化為主要特征的。信息化戰爭將成為二十一世紀的主要戰爭形態。”［1］473

1991年的海灣戰爭是一場具有劃時代意義的戰爭，其最突出的特點就是信息化。以美國為首的多國部隊依靠由各類軍用衛星、預警機、電子戰飛機和信息化主戰平臺以及全球軍事指揮控制系統等構成的信息化作戰體系，僅以192人死亡的代價就取得了戰爭的勝利。在伊拉克戰爭中，勞師遠征的美英聯軍部隊迅速擊敗了號稱精銳的伊拉克共和國衛隊百萬大軍，首都巴格達迅速被攻占。聯軍以信息技術為基礎，以信息環境為依托，C4ISR網絡系統聯為一體，實現了信息資源共享、作戰信息及時交換、作戰指揮一體化，使作戰整體效能大大提高，戰場信息的實時性也使精確武器的使用達到了極至。美軍投入了約110顆各型衛星，80%的炸彈都是“智能炸彈”，將數以千計的信息化主戰飛機、直升機、無人機、坦克、軍艦投入作戰。通過信息化，使其空中、海上和地面部隊組成一個整體，導彈發射、飛機出動、戰場通訊、情報收集及軍力調動等完全由計算機系統控制，使伊拉克軍隊根本無法與其抗衡。在阿富汗和伊拉克，美軍已將無人作戰飛機投入作戰，運用了“網絡瞄準作戰”和無人機的“遙控操作作戰”等新的作戰方式。隨著美國反導系統的部署和X－37B空天戰斗機以及其他作戰航天器的研制成功，空間攻防作戰將登上信息化戰爭舞臺。

可見，隨著世界軍事變革的加速發展和武器系統效能的空前提高，現代戰爭已演變為高技術戰爭。從一定意義上說，軍隊信息化成為關系國民生存、國家存亡的大事。

二、加快國防和軍隊信息化建設是軍隊現代化建設的需求

黨中央一直對我軍現代化建設極為重視。早在抗日戰爭時期，毛澤東就指出:“革新軍制離不開現代化。”［2］5111981年9月，鄧小平指出:“必須把人民解放軍建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊。”［3］395江澤民指出:“推進中國特色軍事變革，必須抓住信息化這個本質和核心，要根據信息化戰爭和信息化軍隊建設的規律，加緊推進我軍武器裝備機械化和信息化的復合式發展。”［4］胡錦濤在黨的十八大報告中也強調:建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務。

據權威人士分析，我國軍隊武器裝備現代化的水平與國外先進水平的差距約為20年左右。我國軍隊總體上仍處于機械化、半機械化階段，信息化建設剛剛起步。

當前，在世界科技革命、產業革命、國際戰略競爭和高技術局部戰爭推動下，發軔于上世紀70年代的世界新軍事變革不斷演變，進入革命性變革階段，正在發展成為一場波及全球、涉及所有軍事領域的軍事革命。這場以信息化為核心的新軍事革命，是繼冷兵器、熱兵器、機械化等幾次重大軍事革命之后又一次具有劃時代意義的軍事革命，同時又是迄今人類歷史上影響最深刻、最廣泛的軍事革命。

面對新軍事革命的挑戰，世界主要國家都加緊推進軍事轉型，在重塑軍事體系方面不斷采取新的舉措。

其一，在軍隊信息化建設上，美國處于“領跑”位置。美國啟動新軍事變革和軍隊信息化建設最早，投入最大，進展最快。美國陸、海、空軍武器裝備的主體已經實現信息化，初步建成了信息化武器裝備體系，特別是在世界上率先建立了比較完備的全球性戰略級、戰役級和戰術級軍事信息系統;初步構建了信息化軍隊建設和信息化作戰的理論體系框架，建成了以信息化作戰牽動武器裝備信息化建設的體制機制;初步調整了院校課程設置，使軍事人員的信息素養、高科技知識水平和實施信息化作戰的能力有很大提高。

其二，英、法、德、日等發達國家追隨美國啟動了軍隊信息化建設。迄今為止，這些國家軍隊信息化程度低于美軍。但是，其陸、海、空軍的單件武器裝備已基本實現信息化，其信息化武器裝備已占裝備總量半數以上。

其三，俄羅斯擁有完備的國防工業體系和雄厚的軍事科研力量，其武器裝備信息化建設的起點很高。不僅能用自主開發的中低信息技術對武器系統進行綜合集成，使其整體作戰效能達到相當高的程度，還能開發出性能非常優越的單件高技術武器。

其四，印度、巴西等先進的發展中國家開始研究信息化戰爭和信息化作戰理論，發展信息化武器裝備，特別是軍事信息系統。

總之，信息化已經成為當前各國軍事發展的普遍追求。我們必須積極迎接世界新軍事變革的嚴峻挑戰，以時不我待的緊迫感推進中國特色軍事變革，努力完成機械化、信息化建設的雙重歷史任務。因此，黨的十八大提出“推動我國國防和軍隊信息化建設加速發展”的論斷，可以說是大勢所趨，勢在必行。

［1］江澤民.論國防和軍隊建設［M］.北京:解放軍出版社，2003.

［2］毛澤東選集(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［3］鄧小平文選(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1993.

［4］江澤民參加解放軍代表團全體會議的講話［N］.深圳晚報，2004－03－12.