堅持群眾路線 建設人民質檢：國家質檢總局開展黨的群眾路線教育實踐活動綜述

自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，國家質檢總局認真貫徹中央的要求部署，堅持群眾路線，建設人民質檢，教育實踐活動開局良好。在活動中，質檢總局注重對全系統的示范和指導，做出了一系列新的部署和要求，突出“堅持群眾路線、建設人民質檢”主題，以服務群眾的健康安全、維護人民群眾的質量安全利益、滿足人民群眾日益增長的質量安全需求為出發點和落腳點，規劃和設計出有質檢工作特色的教育實踐活動。

明確不走過場的10項標準

為進一步突出督導工作重點，讓群眾路線教育實踐活動不走過場，國家質檢總局8月2日在京召開15個督導組的工作座談會，明確了各個階段督導不走過場的10項標準：

第一環節督導的重點是要看各單位是不是把學習教育擺在了重要位置、保證了學習的時間、突出了學習的重點、聯系了思想工作實際、廣泛聽取了意見、初步找到了各單位在作風方面存在的問題。具體標準包括扎實開展了學習；很好地落實了學用結合、知行合一；真心誠意廣泛征求意見；體現邊學邊改。

第二個環節督導的重點是要看各單位是不是正視問題和直面問題、開好了高質量的專題民主生活會、以整風精神開展了批評與自我批評、進行了積極健康的思想斗爭。具體標準包括結合思想、工作實際，把自己擺進去，認真查擺了“四風”方面的突出問題；把“群眾提、上級點、互相幫”落到實處；開了一個高質量的民主生活會，體現整風精神，廣泛征求基層、服務對象真實意見。

第三環節督導的重點是要看是不是強化了正風肅紀的要求、抓好了突出問題的集中治理、建立健全務實慣用的制度。具體標準包括針對“四風”問題拿出了實實在在的措施，明確了任務書、時間表、責任人；整改落實到位，存在的一些突出問題有效解決，作風明顯改進，群眾對活動比較滿意；相關制度進一步健全和落實，初步形成了改進作風的長效機制。

同時，國家質檢總局要求督導組也要加強自身建設。加強自身學習，努力把中央和總局精神吃透，很好地運用到督導工作中；掌握督導方法，指導要突出針對性，督察要突出嚴肅性，溝通要突出及時性；要做好作風表率，嚴格遵守制度，從嚴要求自己，帶頭遵守中央八項規定。

保持熱度引向深入

在黨的群眾路線教育實踐活動的第一個環節中，質檢系統各單位的教育實踐活動開局良好、進展順利，基本符合中央規定和總局的要求，也體現了本單位特色，但尚存在學習教育還不夠深入、征求的意見質量還不夠高、邊學邊改做得還不夠等一些問題。

如何保持這個熱度、將教育實踐活動引向深入，國家質檢總局提出了3點要求：一是讀好原著，要學深、學透、學扎實。中央領導多次強調，要把學習擺到突出位置，在教育實踐活動的全過程中，自始至終貫徹學習的要求，要切實做到真學、真懂、真信、真用。因此，要嚴格按照黨中央和總局黨組的要求，領會好中央意圖，吃透中央精神，并聯系工作實際學習。二是聽取意見，要真聽、細聽、開門聽。根據總局掌握的情況，目前收集到的意見，數量有一些，質量不夠高，主要問題是征求到的意見沒有聚焦到“四風”上。“四風”問題普遍存在，但具體到每個部門、每個單位，表現不盡相同。聽取意見要確實做到不虛、不空、不偏，主要是聽“四風”方面和對領導班子及領導干部的意見。三是聚焦“四風”，要邊學、邊改、邊立制。對查找出的問題要立改立行，著重于見行動見實效，立足于建立長效機制。要根據職能轉變和作風轉變的要求，加強對權力的規范、制約和監督，形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系，只有這樣，制度建設才能規范化、常態化。

敞開大門聽意見

黨的群眾路線教育實踐活動一項重要工作就是學習教育、聽取意見，這對于打好查擺問題、開展批評和集中整頓、建章立制兩個環節工作的基礎非常重要。7月24日，國家質檢總局舉辦黨的群眾路線教育實踐活動征求服務對象意見專題座談會，向來自各行各業的17家企業代表征求意見。

據悉，來自農業、商貿、服務業、科研檢測行業協會等17家服務對象單位的代表，在對質檢系統務實親民清廉的作風給予肯定的同時，也提出一些問題和改進的具體建議。會議表示，對于座談會中所提出的意見與建議，質檢總局一定虛心接受、研究吸納；所指出的問題，質檢總局一定認真整改、切實改進；大家在質檢服務上的期盼需求，質檢總局一定細致研究、盡力滿足。

對于進一步做好教育實踐活動、服務企業發展，國家質檢總局提出3點要求：一是扎扎實實做好規定動作，認真組織大調研活動，開展各種類型的座談會和研討會，廣泛收集和整理各種渠道的意見和建議，并進行歸納和整理，為查擺問題、開展批評打好基礎；二是要把教育實踐活動融入到轉變作風、為群眾和企業服務之中，結合質檢工作實際，順應群眾和企業的期盼，在提升質量、保障安全、促進發展方面采取有力的措施，幫助群眾和企業解決改革與發展中的各種困難及問題，邊整邊改，以轉變作風的成效取信于民；三是要盡早做好第二個環節的準備工作，在扎實做好第一個環節工作的基礎上，提前籌劃，認真準備第二個環節的相關工作，確保整個教育實踐活動有效有序推進。

集中學習吃透精神

集中學習是總局教育實踐活動的第一個環節，也是中央明確的規定動作。7月15日至16日，國家質檢總局舉辦了歷時兩天的黨的群眾路線教育實踐活動專題研討會。標準委、認監委、總局各司局主要負責人和直屬掛靠單位黨政主要負責人共計80余人采取集中自學和交流研討相結合的方式進行了專題學習。

會上，質檢總局要求，要注重基本方法的掌握。堅持用馬克思主義的觀點和方法分析問題、解決問題。首先要堅持唯物主義。各級領導干部尤其要注重和堅持調查研究，摸實情、講真話，積極探尋推進質檢工作的新的突破口。其次要堅持辯證法，特別是一分為二地看待形勢、看待事物，看待當前的質量安全。要深入研究和正確處理質量與速度、效益、安全、環保等各方面的關系，系統科學地推進質檢事業發展。其三要堅持群眾路線，始終站在人民群眾的立場感受質量安全，始終依靠人民群眾的智慧保證質量安全，始終發揮人民群眾的力量監督質量安全，始終把維護人民群眾的質量安全利益作為質檢工作的出發點和落腳點。

同時，要注重結合實際的應用。學習教育、聽取意見這個環節，就是以“知”促“行”的過程，要做到“兩個結合”。一方面要與質檢實際相結合。重點深入思考如何真正轉變作風、職能，更好地為基層服務，為群眾服務，解決人民群眾反映強烈的質量安全問題；另一方面要與個人實際相結合，特別是各級領導干部，要把學習教育與“四風”問題的查找和解決結合起來，要以普通黨員的身份把自己擺進去，力爭認識高一層，學習深一步，實踐先一著，始終保持共產黨人的先進性和純潔性。