國(guó)土資源“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展—專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案評(píng)審

2013 年4 月15 日，由國(guó)土資源部人事司、部人才工作辦公室主辦，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)地質(zhì)教育研究分會(huì)承辦的國(guó)土資源“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)儀式在京正式啟動(dòng)，同時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案評(píng)審會(huì)。啟動(dòng)儀式由國(guó)土資源人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室副主任孫習(xí)穩(wěn)主持，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)地質(zhì)教育研究分會(huì)會(huì)長(zhǎng)孟憲來(lái)到會(huì)祝賀，國(guó)土資源部人事司副司長(zhǎng)張紹杰和教育部高教司理工處副處長(zhǎng)侯永峰分別作了講話。中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)地質(zhì)教育研究分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳淦國(guó)教授主持了啟動(dòng)儀式后的國(guó)土資源“卓越計(jì)劃”教育培養(yǎng)方案評(píng)審會(huì)，來(lái)自高校和地勘局、企業(yè)的32 名專(zhuān)家分組對(duì)22 所高校提交的新一批國(guó)土資源行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行了論證評(píng)審。20 個(gè)本科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案和7 個(gè)工程碩士工程領(lǐng)域?qū)I(yè)培養(yǎng)方案通過(guò)評(píng)審，4 個(gè)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案暫緩?fù)ㄟ^(guò)。會(huì)間，專(zhuān)家組還就國(guó)土資源“卓越計(jì)劃”行業(yè)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行了研討和分工。國(guó)土資源相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域高校、地勘單位以及企業(yè)專(zhuān)家，教育部高教司，國(guó)土資源部人事司，人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)地質(zhì)教育研究分會(huì)等相關(guān)工作人員參加了啟動(dòng)儀式和評(píng)審會(huì)。

一、兩部委通報(bào)了卓越工程師計(jì)劃實(shí)施和地礦類(lèi)工程教育認(rèn)證情況

國(guó)土資源部人事司副司長(zhǎng)張紹杰在啟動(dòng)儀式上介紹，2011 年，“卓越計(jì)劃”正式列入國(guó)土資源部中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，成為7 個(gè)國(guó)土資源重點(diǎn)人才計(jì)劃之一。國(guó)土資源“卓越計(jì)劃”的對(duì)象是國(guó)土資源人才隊(duì)伍的潛在力量和后備軍。實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃，有助于提高各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)W生的工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力，進(jìn)而能夠?yàn)楦餍袠I(yè)培養(yǎng)一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的卓越工程師后備人才，意義十分重大，國(guó)土資源部作為行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)這項(xiàng)工作予以大力支持，并積極參與其中。張紹杰副司長(zhǎng)會(huì)上還介紹了國(guó)土資源部人才工作的主要情況和參與實(shí)施卓越工程師計(jì)劃的情況，并對(duì)下一步工作提出了幾點(diǎn)建議：一是國(guó)土資源“卓越計(jì)劃” 應(yīng)服務(wù)于國(guó)土資源事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，二是國(guó)土資源“卓越計(jì)劃”應(yīng)服務(wù)于國(guó)土資源行業(yè)的實(shí)際需求，三是國(guó)土資源“卓越計(jì)劃”應(yīng)服務(wù)于國(guó)土資源行業(yè)人才的全面健康發(fā)展，四是重點(diǎn)把握好教育主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和高校之間的分工、職責(zé)和任務(wù)。

教育部高教司理工處副處長(zhǎng)侯永峰在啟動(dòng)儀式上介紹了“卓越計(jì)劃”實(shí)施情況和地礦類(lèi)工程教育認(rèn)證工作。“卓越計(jì)劃”啟動(dòng)實(shí)施三年來(lái)，共有194 所高校，824 個(gè)本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，388 個(gè)學(xué)位點(diǎn)，約13.3 萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)入“卓越計(jì)劃”。在“卓越計(jì)劃” 高校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的企業(yè)教師已達(dá)11487 人，企業(yè)教師參與開(kāi)設(shè)的課程數(shù)達(dá)到4440 門(mén)次，派往企業(yè)進(jìn)修的學(xué)校教師已達(dá)4972 人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)簽約實(shí)施“卓越計(jì)劃”的企業(yè)達(dá)到6155家，其中大型企業(yè)3779 家，高新技術(shù)企業(yè)2983家，三年來(lái)，企業(yè)投入經(jīng)費(fèi)約4 億元。經(jīng)專(zhuān)家論證，教育部聯(lián)合22 個(gè)中央部門(mén)和單位，確定652家企業(yè)為第一批國(guó)家級(jí)工程實(shí)踐教育中心建設(shè)單位。礦業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作組，由上屆教指委主任、中南大學(xué)古德生院士擔(dān)任組長(zhǎng)，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)原會(huì)長(zhǎng)曾紹金擔(dān)任副組長(zhǎng)，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)承擔(dān)了試點(diǎn)工作組的日常工作。地質(zhì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作組，由中國(guó)石油大學(xué)王鐵冠院士擔(dān)任組長(zhǎng)，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱立新?lián)胃苯M長(zhǎng)，辦公地點(diǎn)設(shè)在中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)。教育部和國(guó)土資源部聯(lián)合實(shí)施“卓越計(jì)劃”，擬共同開(kāi)展工作：一是聯(lián)合組建“卓越計(jì)劃”工作組；二是聯(lián)合組建“卓越計(jì)劃”行業(yè)專(zhuān)家組；三是聯(lián)合印發(fā)本行業(yè)內(nèi)“卓越計(jì)劃”實(shí)施意見(jiàn)。

二、專(zhuān)家分組評(píng)審申報(bào)方案并給出了方案中存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)

根據(jù)“卓越計(jì)劃”要求，專(zhuān)家分5 組對(duì)22 所學(xué)校申報(bào)的31 個(gè)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案（培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃、實(shí)施過(guò)程、組織形式等）進(jìn)行論證評(píng)審，并形成評(píng)審意見(jiàn)。第一組召集人為邵擁軍教授(中南大學(xué)地球科學(xué)與信息物理學(xué)院)，第二組召集人為夏慶霖教授（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）資源學(xué)院），第三組召集人為張明旭教授（安徽理工大學(xué)），第四組召集人為劉財(cái)教授（吉林大學(xué)地球探測(cè)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院），第五組召集人為馮其紅教授（中國(guó)石油大學(xué)（華東）教務(wù)處）。本次31 個(gè)國(guó)土資源“卓越計(jì)劃”專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)27 個(gè)； 4 個(gè)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案暫緩?fù)ㄟ^(guò)。會(huì)后，由地質(zhì)教育研究分會(huì)整理與總結(jié)會(huì)議情況，分別向國(guó)土資源部和教育部申報(bào)，由兩部委下文通知相關(guān)學(xué)校。

在申報(bào)的專(zhuān)業(yè)方案中，可分為三個(gè)級(jí)別：一是方案專(zhuān)業(yè)特色鮮明，實(shí)施方法論證充分，其人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)計(jì)劃能滿足行業(yè)人才培養(yǎng)的要求，可操作性較強(qiáng)。二是方案的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位較準(zhǔn)確，但對(duì)卓越工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)理解不夠到位，方案基本滿足了行業(yè)人才培養(yǎng)的要求。三是對(duì)本專(zhuān)業(yè)卓越工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)理解不夠深入，實(shí)施方案距相關(guān)要求尚有距離和偏離。

根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，可將申報(bào)的本科專(zhuān)業(yè)方案中存在的具體問(wèn)題與改進(jìn)意見(jiàn)歸納為：（1）在進(jìn)一步領(lǐng)悟“卓越計(jì)劃”通用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，加快制訂具有學(xué)校特色的學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，才能保證各學(xué)校制訂專(zhuān)業(yè)方案有明晰的基本要求。（2）合理的課程體系是達(dá)到專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的最基本條件，但方案中或多或少存在著課程體系針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，甚至出現(xiàn)沒(méi)按照“卓越計(jì)劃”的理念和思路，在實(shí)踐環(huán)節(jié)時(shí)間增加的情況下課程設(shè)置只是簡(jiǎn)單刪減理論課特別是選修課，缺少具有本校特色的并與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合的優(yōu)化課程體系。如“地質(zhì)工程”、“勘查技術(shù)與工程”專(zhuān)業(yè)由于原先的專(zhuān)業(yè)范圍較寬泛和多方向，因此在“卓越計(jì)劃”專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案易出現(xiàn)課程設(shè)置比較雜、多，沒(méi)體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色和要求。應(yīng)進(jìn)一步加深對(duì)“卓越計(jì)劃”標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)悟，將標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)到培養(yǎng)方案中。（3）方案一般沒(méi)有體現(xiàn)企業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)校企相關(guān)的職責(zé)及權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容的表述，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程的參與程度，選擇有實(shí)力、符合卓越人才培養(yǎng)要求的企業(yè)建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)基地，進(jìn)一步探索企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過(guò)程的新機(jī)制，激勵(lì)行業(yè)高水平技術(shù)負(fù)責(zé)人親自指導(dǎo)學(xué)生的企業(yè)學(xué)習(xí)。（4）目前的通用標(biāo)準(zhǔn)只是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的宏觀指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)家指出在實(shí)施方案中還存在一些重要關(guān)節(jié)和具體問(wèn)題要認(rèn)真、深入探究與落實(shí)。一是在企業(yè)學(xué)習(xí)期間學(xué)生的安全與保險(xiǎn)、經(jīng)費(fèi)如何落實(shí)；二是“卓越計(jì)劃”目前只限于與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，根據(jù)地勘行業(yè)特點(diǎn)是否可以增加以技術(shù)服務(wù)為主的事業(yè)單位為合作單位；三是在企業(yè)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的保障措施沒(méi)有形成；四是方案實(shí)施好壞的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有建立，即缺少評(píng)價(jià)機(jī)制。

申報(bào)的工程碩士專(zhuān)業(yè)方案中除存在本科專(zhuān)業(yè)方案的主要問(wèn)題外，還有其特殊問(wèn)題：（1）二年學(xué)制時(shí)間偏短，建議采用2.5～3 年學(xué)制，以便更好地體現(xiàn)“卓越計(jì)劃”。（2）注意“卓越計(jì)劃”本科專(zhuān)業(yè)與工程碩士專(zhuān)業(yè)的一體化建設(shè)，與本科相同的課程應(yīng)取消或改為選修課，完善研究生學(xué)術(shù)交流的學(xué)分設(shè)置。

三、專(zhuān)家對(duì)國(guó)土資源“卓越計(jì)劃”行業(yè)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行了研討與分工

受?chē)?guó)土資源部人事司、國(guó)土資源部人才工作辦公室委托，將由地質(zhì)教育研究分會(huì)組織國(guó)土資源“卓越工程師”教育培養(yǎng)計(jì)劃專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。目前已進(jìn)行了國(guó)土資源“卓越計(jì)劃”行業(yè)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定分工及工作時(shí)間表。行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初稿完成后由專(zhuān)家組進(jìn)行網(wǎng)上交流，并將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研討與審定。