加強和改進高校學生社團管理的若干思考

程 君

（天津職業技術師范大學自動化與電氣工程學院 天津 300222）

高校學生社團是校園文化的重要載體，是學校育人的重要陣地，是學生成長的重要平臺，是思想政治教育的重要途徑。高校學生社團在繁榮校園文化、加強學生思想政治教育、拓展學生綜合素質、促進學生成才就業等方面發揮著舉足輕重的作用。隨著學生社團的快速發展，社團運行暴露的問題日益增多，但最突出、最核心的是社團管理問題。加強和改進社團管理，探索科學化管理之路，是高校學生社團作用得以發揮的重要保證。

高校學生社團管理的主要問題

第一，社團定位不準，管理理念陳舊。為什么要發展學生社團，誰來管理學生社團，怎樣做好社團管理工作，是高校學生社團建設與發展的重要問題。而在實際工作中，人們對此問題的認識仍不夠清晰，特別是對社團重要性的認識不夠充分，有些社團活動還停留在“課外活動”的層次，沒有將支持社團建設和發展的認識統一到滿足大學生日益增長的精神文化需求上來，統一到將加強和改進大學生思想政治教育、不斷提高學生綜合素質、繁榮校園文化的要求上來。

第二，工作機構不健全，管理職責不明。目前，一些高校學生社團是由團委、學生會主管，但這種管理最終只能流于形式，造成管理責任不明、管理混亂等諸多問題。如學生盲目成立社團，完全自主和自發，缺少準入和審批環節；社團缺少掛靠的業務指導部門；社團管理缺乏管理監督和控制，無據可查。

第三，缺乏整體規劃，社團結構不平衡。社團發展存在盲目性，缺乏宏觀、長遠的規劃，勢必造成社團發展結構失衡。如學術類社團較少，缺乏學術性和專業性；社團成員構成不平衡，一年級學生占多數，高年級參與的學生不多，社團干部素質和能力參差不齊；社團發展橫向比較不平衡，社團間的差距較大，整體功能發揮不夠，缺乏高質量的活動。

第四，社團指導力量薄弱，管理制度不健全。目前，高校大部分社團的指導教師主要由任課教師、團委教師、輔導員等擔任。這些指導教師大多為義務兼職，自身工作任務繁重，沒有足夠的精力投入到社團工作中去，難以進行深入細致的指導。指導力度的缺乏，也導致了社團管理規范化欠缺，制度不健全，如個別社團甚至沒有管理條例或章程，大部分社團傳承性不夠等。

高校學生社團管理路徑探析

現代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一層次是規范化，第二層次是精細化，第三層次是個性化。解決社團管理存在的主要問題，就需要應用符合時代特征的先進管理辦法，來探明高校學生社團科學化管理的新路徑。

（一）以規范化管理為基礎，實現社團科學發展

健全管理機構 高校學生社團管理首先要統一思想，健全管理機構，堅持“黨委領導、團委引導、分類指導、教師輔導”的管理模式，建立分層管理網絡，齊抓共管形成合力。加強對社團的積極鼓勵和正確引導，堅持服務學校中心工作、服務校園文化建設、服務學生成長成才的基本方針，以育人為宗旨，重視社團建設，明確社團的發展方向和目標。要學習并踐行科學發展觀，堅持文化引領，培育先進的社團文化，推動社團建設，提高層次、提升水平。

科學定位規劃 重視社團規劃，實施差異化、重點化、品牌化戰略。高校學生社團既要規模適度，布局合理，又要加強社團的內涵建設，有重點、建精品，形成社團發展的自身特色，由內而外，不斷擴大社團活動的影響力。根據社團類型的不同，有針對性地分類指導，分別制定不同類型社團的發展方針、發展模式和實現路徑，大力支持政治理論類社團、努力扶持學術科技類社團、積極倡導公益服務類社團、正確引導文藝體育類社團。

加強指導教師隊伍建設 根據社團的類型和特點，選聘優秀教師擔任社團指導教師。充分發揮教師的指導作用，制定獎勵政策調動教師積極性，鼓勵校內專業教師、知名教授擔任社團指導教師，還可邀請校外專家參與社團的指導工作。

加強社團干部隊伍建設 堅持民主、公開、公平、公正的原則，選聘社團干部人選；定期對社團干部進行培訓，采取理論與實踐相結合、集中培訓與日常指導并舉方式；建立一支素質高、結構合理、更替有序、充滿活力的社團骨干隊伍。

加強社團會員隊伍建設 重視社團會員納新環節，建立應聘、面試程序。做好新會員培訓工作，宣講社團章程、宗旨，明確會員權利和義務。搭建社團會員成長平臺，充分發揮學生的主體作用，提高學生素質、鍛煉學生能力、增長學生才干，促進學生的全面發展。

完善社團管理制度，促進社團和諧健康發展 建立科學、合理、高效的社團基本管理制度，主要包括宏觀和微觀兩個層面。宏觀層面：（1）制定社團管理條例，對社團的成立、隊伍建設、成員管理、活動開展辦法、經費管理等方面做出明確規定。（2）成立社團聯合會，制定《社團聯合會章程》，將社團檢查評估納入學校管理系統，完善社團管理運行監督機制。（3）引入激勵機制，定期評選和表彰優秀社團、優秀活動項目、優秀社團負責人、社團活動積極分子、優秀指導教師等，建立指導教師獎勵制度，認可和肯定社團指導教師的工作，將其作為考核和晉升職務的條件。微觀層面：（1）制定《社團活動章程》，確定社團的定位、目標、理念和職能等。（2）建立入團制度，確定招聘程序，做好會員資格審查，對會員高標準、嚴要求，引導新會員在社團活動過程中不斷鍛煉和提高自身能力。（3）建立社團干部培養制度，重視新老成員銜接、干部承接環節，完善培訓辦法，著力提高社團干部的思想素質和業務能力，完善社團干部考評辦法，對考評優秀的社團干部進行表彰獎勵，調動社團干部的工作積極性、主動性和創造性。（4）建立社團檔案管理制度，利于社團傳承，留存社團資料、活動開展情況、電子檔案（如活動照片）等。

（二）以精細化管理為抓手，推動社團可持續發展

建立完整的目標體系 從學校實際出發，建立學生社團管理工作的統一目標。依據社團工作特點，將統一目標分解為具體目標，形成完整的目標體系。堅持全員參與，明確社團所有參與人員的職責，做到事事有人做、人人有事做。注重實現目標的過程控制，明確要求社團工作動態申報、重大活動申報，加強社團活動過程的指導、協調和監督，完善信息反饋制度。

建立科學的考評體系 建立科學的考評體系，需要建立一種動態的、全過程的考核評價體系，堅持考和評兩手抓。考核依據以下方面：社團組織的常規活動和大型活動的數量和活動效果；社團大型活動開展前的活動策劃和活動后的書面總結報告；學期伊始書面工作計劃及學期末書面工作總結；社團聯合會和學校其他機構組織的相關社團活動的活動成果等。實行考核，就得有考有評，完善評價制度，獎優懲劣。要按學期或學年對社團進行考核評價，建立健全精品社團、優秀社團，對優秀的社團予以表彰和獎勵，對工作不力、管理不規范的社團要予以批評和處理，確實不符合規定要求的社團堅決予以整改、合并或取消。

（三）以個性化管理為目標，堅持創新彰顯社團特色

樹立品牌化理念，培育精品社團 品牌化應是社團發展的核心目標。社團活動走品牌化之路，必須堅持出精品、創特色的工作思路。各名校都有特色社團，如清華學生藝術團、復旦大學舞蹈團、北大愛心社、北師大春秋學社等。樹立品牌理念，打造精品社團，需堅持社團特色與高校發展特色相結合，重點扶持思想性強、特色鮮明、有發展活力的社團，通過開展特色活動，加大投入，有意識地打造品牌社團，讓社團在良性競爭中步入健康發展的軌道。挖掘內涵，堅持高品位，提高活動的層次和質量。

堅持方法創新，適應社團發展趨勢 增強創新意識，既要注重觀念創新，又要注重方法創新。網絡化是社團建設的創新載體，利用社團網站、微博、QQ群、手機報等新媒體開展社團活動，占領網絡陣地，建立社團內外交流平臺，擴大社團宣傳，促進社團向縱深方向發展，提高社團的輻射能力。

社會化將拓展社團發展范圍，社團發展要堅持“走出去、請進來”。社團走出校園，開展社會實踐、社會服務、社會調查，與社會聯系緊密，是大學生社會化的需要。跨校的社團聯合，建立社團聯盟，是提高社團生命力的重要保證。社團發展應逐步加強與企業合作，增強市場意識，通過跑企業、拉贊助等，增加與企業合作的機會，也必將提高社團競爭力。

隨著社會的發展、教育改革的不斷深入，高校學生社團的發展需要不斷適應時代變化、順應新的發展趨勢，社團科學化管理之路任重而道遠。

[1]張韻君.論校園文化視野中的大學生社團建設[J].安徽工業大學學報（社科版），2011（3）：134-135.

[2]王振興.大學生社團管理的文獻綜述[J].新西部（理論版），2011（24）：166.

[3]南麒.論高校學生社團管理“四導”模式的構建[J].教育與職業，2011（32）：54-55.

[4]單儒超.創新教育視野下大學生社團功能及作用發揮的路徑探析[J].河南教育，2010（8 中）：92-93.

[5]任志宏，趙平.高校學生社團管理工作研究[J].思想教育研究，2011（11）：107-108.

[6]駱倫彪.激活學生社團功能服務學校教育教學工作[J].廣西教育，2010（18）：61-62.

[7]林青，楊麗娜，曹宇.略論人力資源管理視角下的高校學生社團建設[J].教育與職業，2011（23）：43-44.