美國學習項目中的技術支持項目探析

馬妍

（天津職業技術師范大學職業教育學院 天津 300222）

美國學習項目中的技術支持項目探析

馬妍

（天津職業技術師范大學職業教育學院 天津 300222）

隨著美國就業壓力的不斷增加，美國對生涯與技術教育越來越重視。近年來，對生涯與技術教育不斷進行改革嘗試，其中，對生涯與技術教育（Career and Technical Education，簡稱CTE）中的學習項目的改革就是典型例證。為了配合學習項目的順利完成，美國國家生涯與技術教育研究中心又推行了技術支持項目。分析該項目的提出、項目概況和項目實施效果，并探討該項目得以順利進行的原因，可以為我們提供若干啟示。

美國；學習項目；技術支持項目

技術支持項目的提出

為了促使中等教育學生更順利地走向高等教育和職業生涯發展，美國在《2006帕金斯生涯與技術教育促進法案》（《Perkins Career and TechnicalEducation Actof 2006》，簡稱“帕金斯法案四”）中提到了學習項目 （Program of Study，簡稱POS項目）這一模式。學習項目要求符合四個條件：促進中等教育和高等教育之間的銜接；在課程中整合學術知識和CTE內容；為中等教育學生提供取得高等教育學分的機會；完成POS項目之后可以取得產業承認的副學士或學士學位的高等教育水平的證書。該法案規定每個州應該為此至少提供一個POS項目。POS的實施關系到各州CTE的開展。

“帕金斯法案四”中也提出，教育輔助部門要為各州提供技術支持，即為在法案規定下的生涯與技術教育項目提供技術支持。必須滿足以下條件：與各州的需求相匹配；覆蓋大部分CTE項目、教師和行政人員；幫助各州實施、完善CTE項目并提高學生成就；幫助各州改進數據質量；運用科學研究，支持指導途徑、指導方法、指導項目和指導策略的有效應用。

為了實施法案要求，教育部下屬的職業與成人教育辦公室授權美國國家生涯與技術教育研究中心（the National Research Center for Careerand TechnicalEducation，以下簡稱NRCCTE）于2008年在5個州——喬治亞州、伊利諾斯州、新澤西州、俄亥俄州和俄勒岡州——開展了技術支持項目，對其中與16個職業群相關的綠色職業的POS學習項目提供幫助。這些綠色職業需要從業人員掌握當今美國社會大力倡導并優先發展的能源、建筑、房屋材料等領域的綠色技能。

技術支持項目的實施概況

（一）技術支持項目的實施過程

NRCCTE選擇教育發展協會（Academy for Educational Development）為技術領導機構，與MPR協會（MPR Associates，Inc.）合作，設計并提供技術支持。該項目結合了技術支持的研究和實踐，即NRCCTE在技術支持的實踐中，向各州收集過程中的相關數據，研究技術支持的效果、學生成就等，再把研究結果反饋給各州，對技術支持的各環節進行及時的調整。

技術支持項目主要針對綠色聚焦的學習項目，幫助各州當地教育機構和高等教育學院綠色POS項目的開展。通過召開州內部促進會議、全國技術支持會議，每個州都會制定一份綠色POS項目的實施計劃。每個州會選出中等和高等CTE代表、教師和行政人員以及綠色產業的代表組成州代表小組。在華盛頓召開的全國技術支持會議上，這些州代表小組和POS項目專家、綠色CTE的專家、產業專家通過個人陳述和小組討論的形式商討并改進各州的實施計劃。會議之后，會有專項輔助秘書通過電子郵件、電話、視頻會議或是在州內部技術支持會議上同各州代表小組的組長進行聯系，共同促進綠色學習項目的開展。

通過這一系列工作，會形成一個關于綠色POS模式的討論鏈。該討論鏈包括綠色CTE的呈現和技術支持的過程。包括以下幾部分：（1）州代表小組領導人回顧各州發展POS項目的過程。（2）從高等教育的角度出發，高等教育代表探討如何實現綠色經濟及綠色經濟對專門產業的影響，并討論產業的變化是如何影響高等教育課程和項目安排的。（3）州代表小組討論高等教育機構在綠色POS項目發展中的貢獻，評價CTE在職業生涯準備中扮演的角色，并判斷綠色POS是如何幫助各州滿足就業需求的。（4）調查開展POS項目遇到的困難和障礙，各州代表小組成員探討如何通過自身努力開展綠色POS項目并找到克服這些困難的策略。

（二）技術支持項目的目標

NRCCTE向各州提供技術支持，主要有以下目標。

提高對POS項目的理解 早在20世紀初，美國政策實施的主要途徑就是通過各州的州計劃。Lewis和Overman曾這樣描述：一項典型的州計劃就是規劃州如何與各區合作完成立法規定的活動并對該活動的完成程度進行評價。“帕金斯法案四”初次提出POS時，對POS進行了概括的描述性定義，而對具體的開展形式并沒有相關說明。各州沒有任何指導性文件來引導POS的開展。因此，各州無法明確實施該法案。該技術支持項目能夠輔助各州更好地理解全國的POS項目如何開展，幫助各州做出POS項目開展的下一步計劃。

提高各州不同部門對角色和責任的理解 技術支持項目要求各州定期舉行州內部會議，討論CTE中綠色POS的開展。參加州內部會議的部門都是CTE的相關部門，會議上的溝通和交流會促進州各部門的成員增進整體了解，對CTE的理解也會增強，進而對與CTE相關的職責認識更加清晰。

提供綠色職業相關信息 在美國，綠色職業的倡導已經持續了一段時間，但是對綠色職業的定義仍不統一，綠色職業和相關企業信息的傳播并不十分順暢。尤其是在綠色POS項目中，綠色職業的相關信息對其發展和實施都有決定性的作用。技術支持項目會提供給各州綠色產業和項目的信息和技能指導，對州綠色POS的課程設置、學生實習、綠色企業招聘等具有指導意義。

清除學生參與的障礙 在POS項目中，中等教育和高等教育要簽訂聯合培養協議，保證參與中等CTE的POS項目的學生成功取得高等教育的學分或升學進入高等教育學院。但高等教育機構沒有提供聯合培養的義務，這樣會使聯合培養協議陷入僵局。技術支持項目會促進中等教育學校與高等教育機構更好地溝通，促進聯合培養協議的簽訂，為保證學生參與POS項目清除障礙。

為各州提供技術支持 在各州開展綠色POS項目時，由于缺乏經驗和指導，使該項目的開展無法順利進行。技術支持項目的開展可以通過全國會議為各州提供各自需要的綠色技術指導和開展策略。

技術支持項目的實施效果

通過對該項目的參與人員進行調查、訪談，NRCCET得出了該技術支持項目的實施效果。

促進更好的交流和更緊密的團隊關系 技術支持項目實施之前，各州的團隊很少在一起溝通，吸取所長。該項目通過州內部會議和全國技術會議為各州開展綠色POS項目的成員提供了很好的交流平臺。所有參加調查的成員反映，技術支持項目促進了各成員的交流和溝通，加強了團隊的聯系。由于技術支持項目的實施，使之前沒有在一起工作過的成員能夠系統地合作，共同促進POS項目的開展。中等教育、高等教育與其他機構加強了聯系，教育機構與企業也有了更密切的聯系。

提高對POS的認識并增加外部支持 POS在美國社會還沒有一個典型的代表形式，具體的開展沒有樣板可以模仿。所有人都在按照法案規定和以往開展的CTE項目的標準去實施。技術支持項目的開展提高了參與者對POS的認識，更有利于模式正確、有序地實施，并且吸引了外部人員對綠色POS的援助。被調查的人員普遍反映，通過增強交流和聯系，該項目促進了各州對CTE相關問題 （尤其是對POS）的理解，并增強了彼此的支持。這些進步的出現不僅得益于參加項目的人員的積極努力，還得益于產業代表。由于對CTE項目加深了了解，項目成員還邀請了許多外部組織中的工業代表一起參與到技術支持的討論中。

擁有更嚴密的結構和更高的效率 POS的組織和結構銜接緊密，才能提高項目開展的效率。據被調查的成員反映，技術支持項目幫助各州代表小組在其自身的計劃上反復修改，設計機構更緊湊的POS模式，使其能更加聚焦于綠色職業。不僅可使參與的教師和行政人員更加明白自己的工作職責，從而提高工作效率，而且可使學生及其家長更加清楚項目開展過程，促進學生選擇POS項目的積極性，從而提高了入學率。

實現POS項目在企業需求與學生能力之間更好的銜接 綠色POS項目面向綠色企業培養技術人才。綠色企業的需求是POS項目培養學生能力的有效參考。技術支持項目通過州內部會議、全國技術支持會議向各州提供綠色專家的技術指導，同時傳遞綠色企業的信息。這樣能很好地幫助各綠色POS項目根據企業崗位信息合理拓展POS項目的規模，有針對性地培養學生的綠色技能。

技術支持項目得以順利實施的因素

完善的法律保障和充足的基金支持 美國許多教育項目的成功實施都離不開教育法案的保駕護航，該項目也不例外。“帕金斯法案四”為該項目提供了法律保障，創造了良好的實施環境，也推動了該項目的高效進行。同時，教育部下撥資金支持該項目的有效運轉。這些措施都為項目的實施做了很好的前期鋪墊。

稱職的專項輔助秘書 專項輔助秘書的作用是：輔助全國會議和州內部會議的召開；提供額外的專家信息；提醒各成員各司其職以完成既定目標；如有特殊需要，改組州代表小組；提供POS項目成員和支持項目成員雙方的反饋；輔助技術支持項目成功實施。每一個州的被調查人員都反映，專項輔助秘書在該項目的實施過程中起到了非常重要的作用。專項輔助秘書在項目中促進了POS項目中的人員與技術專家的有效溝通，使項目能始終按照計劃運行。

多樣化的團隊合作 團隊合作是促成項目順利實施的重要因素之一。建立有效的交流和溝通、共同工作可以使團隊成員共享對問題的看法，使問題解決的方法多樣化，并且團隊中的分工明確有利于提高效率。團隊中的各個成員各有所長，將長處進行整合，能夠使綠色POS的技術支持有效進行。

定期的全國會議 全國會議定期在華盛頓召開。在會議上，各州的代表小組有機會齊聚一堂，共同商討各州遇到的問題和取得的進展，并得到技術專家、工業專家的幫助和指導，促進了溝通和交流，有利于對POS項目的整體理解。

可量化的成果 在每一個技術支持項目實施過程中，各州都會對各項成果進行定量規定，然后對相關的數據進行記錄，上交給NRCCTE進行審核。這樣的量化目標為每一個參與者提供了努力的方向，同時給予其壓力，使其努力完成目標。

NRCCTE的技術支持項目集中各方力量根據各州情況實施技術支持。通過開展該項目，參與的各州都對其青睞有加，不僅在綠色技術上給予支持，更有專項輔助秘書提高各州成員的溝通和交流，使各州實施綠色POS項目更加順暢。

[1]Louisville KY.Technical AssistanceAcademy：Green Programs of Study[R].National Research Center forCareerTechnicalEducation，2010.

[2]Louisville KY.Author.Current Project：Technical Assistance A-cademy：Green programsofstudy [R].NationalResearchCenterfor CareerandTechnicalEducation，2010.

[3]Danie la Schroeter，Kelly Robertson，Richard Zinser.The External Evaluation of the NRCCTE’s Technical Assistance：Green-Focused ProgramsofStudy[R].National Research Center for Career and Technical Education，2012.

[4]Lewis M，Overman L.State plans for implementing programs of study[J].Career and Technical EducationResearch，2008（33）：217-226.

（本欄責任編輯：王恒）

G719

A

1672-5727（2013）12-0176-03

馬妍（1986—），女，河北廊坊人，天津職業技術師范大學職業教育學院高等教育專業2011級碩士研究生，研究方向為職業教育教師教育。