貫徹全教會精神推動教育裝備行業科學發展

■王富

（作者為中國教育裝備行業協會會長、國家督學）

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神，實施教育規劃綱要和“十二五”規劃，為基本實現教育現代化奠定基礎的非常關鍵和十分重要的一年。2013年全國教育工作的總體要求是：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，全面落實教育規劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把立德樹人作為根本任務，把教師隊伍建設作為重點內容，把轉變作風作為重要保證，加快教育領域綜合改革，加快轉變教育發展方式，加快推進教育現代化，著力促進公平公正，著力提高質量效益，著力維護和諧穩定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。”

1 深化教育綜合改革

黨的十八大提出，要“深化教育領域綜合改革”。《深化教育領域綜合改革的意見》作為2013年教育部一號文件已經下發，文件要求在深化教育領域綜合改革，推動重點領域和關鍵環節取得實質性突破的過程中，更好地發揮教育領域學會、協會在教育綜合改革中的作用。文件要求，要突出改革重點，增強改革合力。一是健全改革領導體制；二是建立改革激勵機制；三是建立改革政策機制；四是完善改革決策機制。《教育部2013年工作要點》要求，全面推動各級各類教育協調發展。一是辦好學前教育；二是均衡發展義務教育；三是基本普及高中階段教育；四是加快發展現代職業教育；五是推動高等教育內涵發展，六是積極發展繼續教育。

2 提高教育保障能力

“加強教育裝備和條件建設”，為教育事業科學發展提供有力支撐，為轉變教育發展方式，提高教育質量效益，不僅要求保障水平不斷提高，更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好資源，激發出活力，發揮好效益，以科學的保障機制支撐教育事業的科學發展。

教育裝備行業的科學發展，要以抓質量為核心，以搞好服務為宗旨，以標準化建設為手段，以信息化應用為平臺，以實驗教學為主要內容，以培養創新人才為重點，著力培養學生創新精神和實踐能力。這就要求裝備行業要創新教育裝備工作思路，探索教育裝備工作規律，推動教育裝備行業科學發展；就必須要加強戰略謀劃，解決突出問題，加強理論研究和課題研究；抓好教育裝備隊伍自身能力建設，著力把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，進一步增強科學發展意識，進一步提高科學發展能力，努力推動教育裝備行業科學發展，為培養創新人才服務。目前，從教育裝備行業總體上看，還存在宏觀管理缺乏，業務指導乏力，教育裝備資源配備不規范，儀器設備使用率偏低，造成資金浪費現象。在新的形勢下，必須要充分認識教育裝備在教育改革和發展中的重要地位和重要作用，提升裝備工作管理能力和工作水平。

3 堅持服務根本宗旨

黨的十八大指出，要“大力促進教育公平，合理配置教育資源”。教育裝備是重要的教育資源，這類資源對于學生成長，提高素質、增進知識、促進思維、發展能力方面具有十分重要的作用。2020年我國將基本實現教育現代化。那什么是教育現代化？我們如何制訂適合中國國情的現代教育裝備指標體系？什么是教育裝備現代化？實現教育裝備現代化的薄弱環節有哪些？在哪里？需要什么樣的工作思路和策略？全國各地經濟發展不平衡，又要如何制訂各省區市實現教育裝備現代化的時間表、路線圖、工作目標？教育經費總投入實現了占GDP4%以后，教育裝備經費如何使用？這些都是我們教育裝備行業所面臨的新課題、新任務和新要求。我們必須要以新的思路、新的方法和新的手段，來開展教育裝備工作，配置資源，激發出活力，發揮好效益，以科學的保障機制支撐教育裝備行業科學發展。

當前，教育裝備行業存在的一個突出問題是市場秩序還不夠規范，產品質量還良莠不齊，標準化建設仍然落后，質量監督還不到位，招標采購有待完善。教育裝備企業要在技術創新與產品開發方面注重市場、技術和標準戰略的結合，建立以需求為導向、技術創新為手段、知識產權為核心、技術標準為屏障的戰略思維和布局，從而能夠不斷增強和提升教育裝備企業的核心競爭力。因為“質量、服務、信譽”，既是企業競爭的核心，也是企業競爭力的標志，是可持續發展的基礎和根本。裝備行業的發展有賴于一批信譽好，品牌定位明確，質量長期穩定，服務網路完善，服務體系健全，誠實、守信的企業不斷成長和發展。

4 發揮行業協會的作用

黨和政府要求，在新形勢下，充分發揮社會組織在社會管理和國家基本公共服務體系建設中的作用；各級教育裝備行業協會必須要堅持宗旨，按《章程》要求，為企業服務和行業服務，為政府服務，為會員服務，為教育發展服務。

行業協會要在提供政策咨詢、加強行業自律、促進行業發展、維護企業合法權益等方面發揮作用；行業協會要在理論研究、標準和規范制定等方面發揮作用；行業協會要逐步建立體制完善、結構合理、行為規范、規章健全的行業協會體系，充分發揮行業協會在教育裝備企業和教育發展中的作用，要主動積極開展行業服務、自律、協調等作用；行業協會要加強行業服務，充分發揮橋梁和紐帶作用，認真完成行政部門委托和授權的工作任務；行業協會要主動維護和保護知識產權，并積極帶動企業開拓國際市場；行業協會要加強行業管理，堅持依法依規設立，民主管理，行為規范，自律發展，要健全法人治理結構，合法合規開展相關活動。■