高校推行學分互認的探索*

茅徐斌

（杭州科技職業技術學院 浙江 杭州 311400）

學分互認制度通常是指在學分制管理模式下學生的學分可在合作高校之間實現相互認可與換算。它表明合作高校間的學生不僅可以通過學習本校的課程來獲得相應學分，也可以通過聯合辦學或協議中的其他院校提供的相關課程來獲得所需學分。只要所修課程成績合格，學生所取得的學分可在合作院校間被認可。隨著教育全球化的發展和高校學分制改革的進一步深入，學分互認就顯得越來越重要。積極推行學分互認已成為高等教育改革的發展方向，但此項工作不是一朝一夕能夠完成的，目前高校的學分互認機制還不夠成熟，管理難度較大，如何在高校建立和完善學分互認的制度和標準，值得我們探索和研究。

國內外學分互認現狀

（一）我國高校間的學分互認起步較晚

目前，我國高校間的學分互認尚處于初級階段。從目前已實施的情況來分析，主要有相同層次高校與不同層次高校間學分互認兩種類型，其中相同層次高校間的學分互認居于主導地位。主要表現在“大學城”、“高教園區”內的高校為了實現資源的優勢互補而開展合作。如北大、清華、浙大等9所國內一流學府共同發起了“一流大學建設系列研討會”，在研討會上“交換學生，互認本科課程學分”成為大家關注的議題。這意味著交換生可以在另一學校學習，獲得的成績和學分得到9校相互間的承認，而距離相對較遠的高校則采取簽訂合作意向書的形式來進行，如東部與西部高校的合作以及與涉外高校的合作。這對于加強高校的建設，培養創新型人才，以及高校進一步加強國際合作和交流都是非常有益的探索。

（二）國外高校間的學分互認起步較早

國外高校間的學分互認相對來說較為成熟，合作也更為深入，機制也較完善。如歐洲的學分轉換系統不僅實現了校與校之間的互認，而且還跨出了國門，實現了國與國之間的轉換。歐洲的學分轉換系統簡稱為ECTS，是指目前在歐盟成員和歐洲經濟區域內三十多個國家中高等院校之間盛行的學分互認和轉換系統。它由歐洲委員會研發和推行，旨在提供一種在學校間測量、比較和轉讓學習成績的方法。另外，不同層次高校間的學分互認制度，較典型的有美國國內和北美自由貿易區的學分互認系統，它是一項支援與促進區域內不同層次公立高校學生流動的學分互認制度。還有澳大利亞TAFE職業與繼續教育學分轉移系統，澳大利亞大學副校長委員會專門負責實施學分轉移工程，成立了學分轉移代理機構。

高校學分互認模式分析

隨著我國高等教育的快速發展，院校間已相互滲透、相互跨越，師資、課程、設施等方面的資源共享越來越常態化，通過共同的投入達到一定的辦學目的。而學分互認制度作為高等院校合作辦學的切入點，也起到了積極的作用。從高等教育自身的特點來看，主要可以分以下幾種模式：高校間的學分互認模式；高職院校與本科院校的學分互認模式；高校與企業的學分互認模式；高校與港、澳、臺地區及國外高校的學分互認模式。

（一）高校間的學分互認模式

本科院校間的學分互認 此學分互認模式是目前最普遍的，主要表現在高教園區內若干所學校間共享選修課。這一模式充分發揮了園區高校間教育資源共享，優勢互補的特點，深受廣大學生歡迎。通過跨校選課、學分互認的方式實現了多學科的交叉，提高了學生多學科的創新能力，拓寬了學生的知識面和學術視野。另外，也加強了各校之間的教學管理，每學年定期召開各校的聯席會議，除協調相關工作外，還可進行日常教學管理工作經驗的交流，提升高等教育的管理能力。

高職院校與本科院校的學分互認 該學分互認模式是以人為本，注重個體發展的一種教育理念的體現。根據個體的需要，本科院校的學生可以在高職院校選修一些與專業有關的實訓類課程，掌握一定的實際操作技能，并獲得相關職業資格證書。而高職院校的學生可以在本科院校選修一些與專業相關的理論課程，使高職院校的學生有機會走出校門，優化自身的知識結構，為以后在本科院校進一步深造打好基礎。

（二）高職院校與企業的學分互認模式

職業教育以就業為導向，培養高素質勞動者和技能型、應用型人才，許多高職院校的“訂單式”培養以畢業生和就業崗位無縫對接為培養目標，這就決定了學校與企業間的密切合作，而學分互認就成了相互合作的一種橋梁。建立學校與企業間學分互認體系，學校根據企業對人才規格的要求，校企雙方共同制定人才培養方案，簽訂用人合同，并在師資、技術、辦學條件等方面合作，共同負責培養和就業等一系列教育教學的辦學模式。校企合作有利于學校確立自己的辦學特色，有利于畢業生和崗位“零距離”接觸，有利于促進教學改革。

（三）高校與港、澳、臺地區及國外高校的學分互認模式

隨著教育全球化的發展，我國高校與港、澳、臺地區及國外高校的合作日益頻繁。第二屆海峽兩岸大學校長論壇中就提到兩岸學分互認和學歷互認的前景展望。大陸早在2006年就開始承認臺灣的大學學歷，因此，大陸早已有在臺灣大學學習的學生，目前大陸學生主要是以一學期或者一學年為期限到臺灣的大學學習，原學校認可在臺灣學習相關課程的學分。許多高校也都在積極開拓國際合作項目，如中澳合作班、中美合作班等。通過國際項目的拓展，使國內的學生可以到發達國家學習他們先進的技術和教學理念，這是教育全球化、一體化的一種趨勢。

目前，我國許多職業技術學院與廣播電視大學合并，采取一體兩翼的辦學模式，我們還可以嘗試建立開放教育與高職教育之間的學分轉換機制，這將為我國實現終身教育學分互認起到開拓者的作用。

展望學分互認

在教育全球一體化的背景下，高校應在原有幾種學分互認的模式下，繼續深化學分互認改革。應加強各學校間的交流，對其他學校開放更多課程，而高職院校要想在學分互認上獲得新的突破，就必須向本科院校學習，實行真正的學分制，推行彈性學制，學分制的建立是學分互認的先決條件，否則學分互認很難進行到底。盡管目前各高校間都已經涉及學分認定與轉換，但還處于嘗試階段，實踐程度有高有低，沒有建立起一個相對統一的管理模式。

《國家教育中長期改革和發展規劃綱要》明確提出：要“建立繼續教育學分積累與轉換制度，實現不同類型學習成果的互認和銜接，搭建終身學習‘立交橋’，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發展需要。”2012年7月31日，國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立。國家開放大學是由教育部主管，以現代信息技術為支撐，學歷教育與非學歷教育并舉，實施遠程開放教育的新型高等學校。國家開放大學的成立標志著“學分銀行”的建設得以推進。模擬或借鑒銀行的功能特點，方便學生自主選擇學習時間、地點、課程內容的教學管理模式有了實踐的大平臺，使存儲、匯兌學分成為可能，也是學分互認工作在深度和廣度方面一個大的提升。

學分互認是一項既龐大又復雜的系統工程，筆者認為要完成國內外高校之間的學分轉換工作，首先，必須要建立國家的專門機構，制定統一的學分標準，協調各學校間的學分轉換；其次，利用遠程教育可以解決地域的限制問題，使學生走出去，增加流動性，才能使全國乃至全世界的學分互認有可行性；再次，要積極推進“學分銀行”的建設工作，制定出切實可行的實施方案，盡快實現 “學分銀行”存儲、匯兌學分或學歷的功能；最后，要進行動態的跟蹤監控，保證學分轉換工作的公平、公正、公開，并及時更新完善各項指標體系，使其更加國際化。

結語

綜上所述，盡管目前各高校已對學分互認工作開展了積極的實踐，但在廣度和深度上還是遠遠不夠的，“學分銀行”更是尚在起步階段，還沒有明顯的運行實效。學分互認是有效構建終身教育體系的重要舉措，是優化教育資源的重要手段，是滿足學習者個性化、多樣化學習和發展的需要。作為一名高等教育的管理工作者，學分互認值得我們進一步思考和研究。

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