張瑞峰
學校食品衛生安全工作的探索與實踐
張瑞峰
目的加強學校食品衛生工作,預防食物中毒事件的發生。方法分析目前學校食品衛生安全工作面臨的問題,結合工作實際探索全方位的防范措施。結果學校領導重視程度提高,工作思路清晰,責任到位,師生教職員工的安全意識及知識水平提高,有效的防范學校食品衛生事件的發生。結論在深入分析客觀問題的基礎上提出的整體解決方案切實可行。
學校;食品衛生;安全;探索
學校不僅是一個學生學習的場所,學生從踏入校門開始,在學校滯留的時間多者可以長達十幾個小時,對于住宿生來說,他們全天都在學校中度過,故學校也可以說是他們生活的處所。學校在重視教學質量的同時,一定也不能忽視對學生身體健康的關注,而學校食品衛生的安全就是其中一項非常重要的工作。隨著近些年來學校后勤社會化改革的進行,學校的食堂逐步采用委托或承包給校外餐飲單位的方式[1],使得學校發生多起食物中毒的事件,影響面很大,造成了不好的社會影響,因此,學校也在積極探索行之有效的管理辦法,筆者根據多年的實踐工作經驗,對學校食品衛生安全工作提出一些看法與建議,希望能夠對同仁的工作有所啟發。
1.1安全意識淡薄,領導重視不夠 許多學校還存在這樣的誤區,那就是重教學、輕安全。特別是近年來學校的合并與轉制,學校把主要的精力集中在招生與教學上,顯然,這是有一定社會背景的。學校招生以及教學質量的優劣直接關系到學校的生存,因此上至校長再到普通教師,思想觀念還是沒有轉變過來,并沒有把學生的食品安全提上重要的議事日程[2],導致在規章制度、日常監管等方面出現責任不清或不到位,甚至某些學校把食品衛生的工作拋給衛生部門,稀釋自身的責任,這在認識上存在明顯的偏差。
1.2學校食堂定位不準 學校后勤社會化已經成為趨勢,學校食堂的管理方式上也發生了轉變。從以往隸屬于后勤直接管理逐漸轉變為由后勤監督,學校食堂的日常運營交由社會上的餐飲單位來完成,學校只負責監管。而在食堂的日常管理中,學校的監管往往不到位。某些學校甚至將食堂視為“創收”的單位,要求食堂每年上繳一定的費用。這樣就造成了食堂在定位上以“盈利”為導向,以企業化的思路來經營及控制成本,對于食品安全的重視嚴重不足。
1.3學校食堂基礎條件不足,安全隱患多 盡管國家、社會及家庭對于教育的投入的越來越大,特別是近年來,偏遠農村地區學校的校舍、辦公條件有了較為明顯的改善,甚至教師學生的居住條件也有了顯著提高,但與之相對應的是學校食堂的改觀有限,甚至是簡陋的。學校食堂基礎條件的滯后,具體表現為建筑的設計格局不合理、功能分區不明確、食品的加工及操作不規范,達不到食品衛生的標準要求,帶來較大的安全隱患[3]。
1.4食堂從業人員素質有待提高 許多基層學校食堂工作人員屬于臨時聘用的,其食品衛生知識的水平較低,并沒有經過專業的培訓,有些人甚至沒有健康證。有些單位雖然有上崗前的培訓,但是也不夠系統和全面,造成從業人員在食品加工操作過程中不規范、不正確,是學校食品安全的直接隱患。
2.1落實責任到位,建立健全工作制度 學校食品安全工作不是食堂單方面的工作,需要學校后勤、主管領導、學生、家長與社會的齊心協力,共同創造整體合力,形成良好的工作局面。作為直接責任人,學校食堂有日常管理制度,細化工作職責。作為管理者,學校后勤部門制定相應的監管制度,明確責任人。學校的校長作為第一責任人[4]或者管理小組的組長,要切實對食堂的安全工作實在的抓緊抓好,對于出現食品安全事故的學校,要對校長追責,切實提高領導的重視程度。最終形成分級的管理體系,各負其責的管理機制。
2.2加大投入,改善基礎衛生條件 政府各級行政管理部門在制定年度工作計劃及經費預算時,除去對教學條件的改善外,還要有意識的加強對學校食堂基礎設施環境改造的政策傾斜與支持,必要時要進行專款專用。這是由于食堂基礎衛生條件的質量,對于完善食堂就餐的布局、加工操作的合理性具有重要意義。食堂基礎條件改善的重點位置是食堂的操作間、廁所及飲用水的安全。通過專項整治,使學校食堂各種設施衛生標準達到國家規定水平。另外,學校還要保證有相應的資金用于食堂日常的改建,不能講食堂拋出去任其自由發展。
2.3加強食品衛生培訓,提高炊管人員業務水平 由于目前食堂從業人員的水平普遍較低,在聘用之前,盡可能招收文化素質較高的員工,每位員工的健康證是必不可少的;同時,對于新近員工的入職培訓也要做到扎實見成效。入職培訓的內容包括:思想素質、政策法律、規章制度、文化素質、業務技能等方面,并進行考核合格后才允許上崗。培訓的形式可以多樣,如現場講座、經驗交流、觀摩學習、實際操練等多方面。培訓內容要結合本學校食堂的具體條件和要求,切勿空洞,重點加強實踐操作的練習。
2.4加大學校食品安全宣傳力度 學校的食品衛生安全工作除去加大對食堂從業人員的專業培訓外,還要對教職員工及學生廣泛開展相關健康知識的宣傳與培訓,如舉辦食品安全主題班會活動,廣泛宣傳普及食品衛生、預防食物中毒等食源性疾病以及腸道傳染病知識,增強師生員工的衛生防病意識和能力。培養學生良好的個人飲食衛生習慣。另外,充分利用學校的廣播、櫥窗、宣傳欄等渠道進行集中宣傳,可以做成“食品安全主題宣傳月”或“食品安全主題宣傳周”,如致家長的信、主題宣傳活動等等,集中的宣傳比單次的小范圍宣傳更有沖擊性和效果,形成整體防范的合力。
自綜合措施實施以來,學校食品衛生安全工作更加的條理清晰,責任明確。食堂的基礎條件以及炊管人員的操作技能水平有明顯提高,同時,教職員工及學生的食品安全知識也顯著增加,這對于有效預防學校食品安全事故都大有裨益。
[1] 胡曉元.學校食品衛生安全工作的探索與實踐. 中國食品衛生雜志,2008,20(1):49-51.
[2] 鄧勝平.學校食品衛生安全工作中的問題與解決對策. 職業與健康,2004,20(2):61.
[3] 謝軍勤.探討學校食品衛生安全存在的問題及對策. 臨床合理用藥,2010,3(3):117-118.
[4] 廖文科.我國學校食品衛生安全的現狀及其對策. 中國食物與營養,2005,5:7.
721799 陜西省寶雞市鳳縣疾病預防控制中心食品衛生科