生態文明與美麗中國：科學發展觀的新境界

改革開放以來，當代中國的經濟社會發展，經歷了由“以物為本”理念向“以人為本”理念，由傳統工業文明發展模式向可持續的科學發展模式的歷史性嬗變，其重大標志是科學發展觀的提出和踐行。建設生態文明和建設美麗中國，進一步為發展的內涵增添了新元素，為發展的品質賦予了新標準，為發展的方式確立了新坐標，體現了科學發展觀更為高遠的新視野和新境界，承載起實現“中華民族永續發展”和“中華民族偉大復興”的“中國夢”。

一、科學發展觀：當代中國發展的全局視野

發展是建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的永恒主題。自上個世紀80年代始，伴隨著波瀾壯闊的改革開放風起云涌、日新月異的發展進程，從“發展是硬道理”，到“可持續發展”，再到“科學發展觀”，發展這一主題承載著中華民族偉大復興的夢想，成為引領當代中國前進的主導話語和核心理念，深入至每一個渴望富裕起來的中國人心中，凝聚著中華兒女共同奮發圖強。

改革開放以來，圍繞發展主題，中國共產黨把發展生產力作為建設中國特色社會主義的根本任務，領導人民排除一切干擾，堅持“以經濟建設為中心”不動搖，“一心一意謀發展”。成功地利用和發揮后發優勢，實現了前所未有的跨越式發展，大大縮小了與發達國家的經濟社會發展差距。由此而極大地推動了中國的歷史進步，深刻地改變了中國社會的面貌和人民的精神狀態，人民生活地由溫飽邁入小康，綜合國力和國際影響力極大提高，世界政治經濟格局因之改變。

然而，伴隨著中國經濟的高速發展，以濃厚的“GDP崇拜”為特征的、“以物為本”的，只注重眼前而忽視長遠、只注重經濟而忽視民生、只注重人類而忽視自然的傳統發展模式的弊端也日漸顯現。單純以GDP為檢驗標準的“經濟增長論”，殺雞取卵、竭澤而漁式的“短期效應”，高投入低產出、高消耗低效率、片面追求經濟指標的“畸形發展”，以及資源匱乏、能源枯竭、環境惡化、生態失衡等問題的日趨嚴重。如果任其發展下去，必將導致我國經濟社會發展陷入不可持續的境地。拋棄傳統的發展模式，從當代中國發展的全局視野出發，從發展目標、發展動力、發展機制、發展途徑層面進行理論創新和實踐探索，走出一條符合中國國情實際的新的可持續發展之路的重大課題，歷史性地擺在了執政的中國共產黨面前。進入新世紀，以胡錦濤為總書記的黨中央認真總結我國改革開放以來的發展實踐，吸取國外發展的經驗和教訓，適應新形勢新任務提出的新的時代發展要求，進一步深化和升華了黨關于發展的理論認知，提出了科學發展觀這一重大戰略思想。

黨的十八大適時將其作為新世紀以來中國共產黨人理論創新的標志性成果，作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，與鄧小平理論和“三個代表”重要思想一道，賦予其黨和國家事業發展的指導思想的高度歷史定位，把科學發展觀正式確立為我們黨必須長期堅持的指導思想；強調科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器；強調必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設的全過程，體現到黨的建設的各方面。由此而實現了黨的指導思想的又一次與時俱進和歷史性飛躍。[1]

二、生態文明建設：科學發展觀的新境界

當代世界，綠色、循環、低碳成為新的發展趨向，可持續發展已成為時代潮流和全球共識。我們黨敏銳地把握這一發展新趨向，深刻地反思傳統工業文明發展模式的不足，充分吸納中華傳統文化智慧，進一步地從文明進步的新高度深化認識和解決資源環境等問題；立足全局視野，從經濟、政治、文化、社會、科技等領域全方位審視和應對當代中國經濟社會發展面臨的資源、環境方面的嚴峻挑戰，致力于在更高層次上實現人與自然、環境與經濟、人與社會的和諧，為增強國家可持續發展能力提供更加科學的理念和方法論指導。[2]

黨的十七大報告進一步明確地把“建設生態文明”作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求提出，強調要堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展；[3]將“生態環境保護”列入“促進國民經濟又好又快發展”的宏觀調控體系，將到2020年建成生態環境良好的國家作為全面建設小康社會的重要目標之一，為實現人與自然和諧、均衡發展指明了路徑；黨的十七屆五中全會明確提出提高生態文明水平，要求大力推動綠色建筑、綠色施工、綠色經濟、綠色礦業、綠色消費模式、政府綠色采購；“十二五”規劃綱要則與此呼應，將“綠色發展”明確寫入并單獨成篇。伴隨著認識的深化，生態文明的內涵不斷豐富，生態文明建設的戰略地位不斷提升，“生態文明”作為最新的發展理念深入人心并日漸轉化為全社會的共識，成為全體中國人民努力追求的價值取向和奮斗目標。

總結黨的十七大以來推進生態文明建設的實踐，貫穿始終的經驗：一是在生態文明的內涵把握上，注重以科學發展觀為引領并在實踐中不斷探索、豐富和完善；二是在生態文明的實現途徑上，積極探索環保新道路，堅持在發展中保護、在保護中發展；三是在生態文明的目標指向上，堅持解決影響可持續發展和危害人民群眾健康的突出環境問題；四是在生態文明建設的保障體系上，堅持繼承發揚與創新改革體制機制；五是在生態文明建設的推動方式上，堅持試點先行、典型引路。[4]

十八大報告集此前近十年探索與實踐的成果之大成，將生態文明建設提升到了一個更高的戰略層面，首次將生態文明建設上升到黨的全國代表大會報告的理論高度，獨辟專章予以系統闡述；在對十七大前后生態文明建設之路探索予以理論概括和經驗總結的同時，提出了今后5年大力推進生態文明建設的總體要求；不僅將生態文明建設納入社會主義現代化建設總體布局，由“四位一體”擴展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”，而且強調將生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，由此使建設中國特色社會主義的總體布局更加完善；將著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，作為推進生態文明建設的基本途徑和方式，作為轉變經濟發展方式的重點任務和重要內容。

十八大關于生態文明建設的論述和部署，體現了科學發展理念的升華和發展思路的轉變，進一步深化了對自然和人類社會和諧發展規律的認識，進一步充實了“以人為本”理念，既豐富和完善了科學發展觀理論體系，也將生態文明建設提升到了前所未有的戰略高度，是對科學發展觀的具體實踐和真正落實。

建設生態文明，從內涵看，主要包括先進的生態倫理、完善的生態制度、發達的生態經濟、良好的生態環境和適度的生態人居。其中，先進的生態倫理觀念是前提，全社會都應牢固樹立生態意識，順應和敬畏大自然，以平等態度給生態環境以人文關懷，自覺在尊重自然的前提下利用和保護自然。建設生態文明，完善的生態制度是保障，內在地要求結合制度創新，把環境公平與正義貫穿到經濟社會決策和管理的各個方面。建設生態文明，實質是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。建設生態文明，需要樹立以“和諧”為宗旨的生態倫理觀念，建立以“協同”為基礎的生態制度框架，推進以“循環”為特征的生態經濟發展，營造以“適度”為準則的生態生活氛圍，構筑以“優先”為前提的生態環境安全體系。發達的生態經濟和適度的生態人居是生態文明建設的基礎和根本途徑，綠色、低碳和循環經濟應當在整個經濟結構中占有較大比重；人的生活方式、消費模式應該適度而不過度，人與自然應該和諧共處，而不是“人定勝天”破壞自然。良好的生態環境是生態文明建設的內在要求和立足點，生態是生存之基，環境是發展之本，只有創造良好的生態環境，才能促進經濟社會的全面協調可持續發展。[5]

積極推進中國特色生態文明建設，具有既現實又深遠的意義：其一，推進生態文明建設，是“關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”，是我們黨堅持以人為本、執政為民，維護最廣大人民群眾根本利益尤其是環境權益的集中體現；其二，推進生態文明建設，是我們黨創造性地回答經濟發展與資源環境關系問題所取得的最新理論成果，為在當代中國經濟社會發展中統籌人與自然協調發展指明了努力奮斗的方向；[6]其三，推進生態文明建設是我們黨積極主動順應時代發展潮流和廣大人民群眾對于美好生活新期待進行的重大戰略部署，進一步豐富了科學發展觀和我國現代化建設的內涵，拓展了我國現代化建設的領域和范圍；其四，走出一條中國特色生態文明建設道路，是我們黨深刻把握當代世界發展新趨向做出的戰略抉擇，標志著當代中國的發展進一步地走上了更加自覺、更加健康的軌道；其五，推進生態文明建設，體現了中國作為國際社會一個重要成員、一個負責任的大國，對全球日益嚴峻的環境生態問題所做出的莊嚴承諾和自覺擔當。中國政府和人民圍繞生態文明建設的所有實踐探索和理論創新，都是對推進人類文明進步做出的重大貢獻。

三、美麗中國：生態文明托起的“中國夢”

“中國夢”是新一屆黨中央領導集體的政治宣言，回應了人民對國家未來的期盼，凝聚著全國各族人民的共識。如果說，國家層面的中國夢是“中華民族的永續發展”、“中華民族的偉大復興”；那么，人民層面的中國夢就是“期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。蘊涵著生態文明意義的“美麗中國”，是“中國夢”宏大詩篇的題中應有之義。

“美麗中國”作為全新的理念，體現了我們黨以人為本、執政為民理念的新發展，標志著中國共產黨對執政理念的認識更加深化、對執政規律的把握更加科學、對執政能力的建設更加重視。建設美麗中國，順應人民群眾追求美好生活的期待，滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態需求，是中華民族永續發展的客觀要求。建設美麗中國，開啟了社會主義生態文明新時代，描繪了生態文明建設的美好前景，承續著“富強民主文明和諧中國”、“中華民族偉大復興”的中國夢。

“美麗中國”是時代之美、社會之美、生活之美、環境之美的總和。經濟持續健康發展是重要前提，人民幸福安康是追求目標，生態文明是核心競爭力，生態文明建設是強大支撐，社會發展成果人人共享是基本特征，生態環境優美宜居是顯著標志。[7]其中，優美宜居的生態環境，是美麗中國大廈的綠色基石，推進生態文明建設打牢這塊基石，有利于拓展發展空間，有利于提升發展質量，有利于增強人民群眾的幸福感，有利于增進全社會的和諧度，從而實現國家的永續發展，實現民族的偉大復興，實現人民生活的幸福安康。

“美麗中國”是科學發展的中國。作為剛剛邁入中等收入行列的發展中國家，發展仍然是解決中國一切問題的總鑰匙，可持續發展是別無選擇的必由之路。在“以人為本、執政為民”的黨中央領導下，以科學發展觀為指導推進生態文明建設和美麗中國建設，使我們對全面落實節約資源和保護環境的基本國策，在資源可接續、環境能承載的前提下，推動當代中國發展和現代化建設走上以人為本、全面協調可持續的科學發展軌道充滿著信心。形象言之，美麗中國應該是既有金山銀山，又有綠水青山。只要堅持不懈推動科學發展，堅定不移推進生態文明建設，美麗中國的美好愿景終將會通過中國人民的努力奮斗實現。

“美麗中國”是經濟、政治、文化、社會與生態“五位一體”、協調發展的中國。“五位一體”的總布局,經濟建設是根本，政治建設是保障，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎；“五位一體”總布局，著眼于統籌兼顧經濟基礎與上層建筑、生產力與生產關系、物質文明與精神文明、社會環境與自然環境、人的生產生活需要與人的生存環境需要，是一個相互聯系、相互協調、相互促進、相輔相成的有機整體。實現美麗中國、民族復興、永續發展的宏偉藍圖，必須以科學發展觀為指導，做到經濟、政治、文化、社會和生態文明五大建設統籌兼顧、全面推進、協調發展。

“美麗中國”是社會和諧的中國。人類生存于自然、發展于自然，與自然存在著密不可分的對立統一的整體關系。人與自然的和諧是社會和諧的前提和基礎。建設生態文明，改善環境質量，提升生活品質，拓展生態系統服務功能，提供更多更優的生態產品，最大限度地滿足人民群眾享有良好生態環境的新期待，可以為構建和諧社會注入新的動力。推進生態文明建設，實現人類社會系統與自然生態系統的協調發展、和諧共處、互惠共存，有利于推動建成和諧社會人人共享的美麗中國。

“美麗中國”是生態文明的中國。美麗中國是生態文明建設的目標指向和檢驗標準，建設生態文明是實現美麗中國的必由之路。建設生態文明，先進的生態倫理觀念是價值取向，發達的生態經濟是物質基礎，完善的生態文明制度是激勵約束機制，可靠的生態安全是必保底線，改善的生態環境質量是根本目的。建設美麗中國與建設生態文明在方向上一致、進程上同步。美麗中國的最根本標志就是生態文明建設取得顯著成效。[8]

“美麗中國”是承續源遠流長、博大精深的中華傳統文化的中國。幾千年來，“天人合一”、“道法自然”、“天人合德”等人與自然關系的認識上充滿生存智慧的生態觀；對大自然要“養之有道，取之有時”、“取之有度，用之有節”、“不夭其生，不絕其長”等樸素的生態環境保護理念的踐行，是中華民族得以生生不息、繁衍不絕，實現資源持續利用和國家永續發展的重要原因。建設生態文明和美麗中國，正是對古圣先賢思想精華的繼承和升華，是將古代思想家們孜孜以求的“天人和諧”的最高理想和境界，通過持之以恒的生態文明建設變成人們生活的現實。

“生態文明、美麗中國、民族復興、永續發展”的“中國夢”，描繪的是中華民族和中國人民美好未來，也正在由科學發展之路一步步走近中國人民的現實生活。

[1]胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告.http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012-11/17/c_113711665.htm.2012-11-17.

[2][6][7][8]周生賢.推進生態文明建設美麗中國[N].中國環境報.2012-12-14.

[3]胡錦濤在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告.http://www.china.com.cn/policy/txt/2007-10/24/content_9435992.htm.2007-10-24

[4][5]李干杰.認真貫徹落實黨的十八大精神努力為生態文明建設做出積極貢獻 [N].中國環境報.2012-11-26.