釜底抽薪破“霾”伏

釜底抽薪破“霾”伏

2013年元月終于過去。之所以說終于過去，是因為我國中東部深受“霾”之危害。

“霾”成為2013年元月的熱詞（或許會成為全年熱詞之一）。之所以成為熱詞，一是因為PM2.5指數高，如北京城區的PM2.5一度逼近1000ppm。其嚴重程度已經達到了“牽著你的手卻看不見你”的地步。二是其范圍廣、面積大、時間長：一個月內整個東部超過100萬平方公里地區的霧霾天數超過10天，北京一個月僅有5天不是霧霾日，創下58年以來同期最多。

“霾”對人體健康危害大，鐘南山院士說其危害甚于非典；“霾”的存在，嚴重影響了交通運輸、生產生活的秩序。

突圍“霾”伏，需找到病根，以便對癥下藥。病根已經查明：經濟發展方式粗放、產業布局與能源結構不合理、清潔能源比重偏低；機動車污染日益突出導致大氣污染嚴重。之所以“霾”在東部猖獗，是因為這些地區存在大量高能耗、高污染、高排放、低能效的產業。換言之，就是一次性化石能源用的比其他地方多得多。用的多，有毒有害的可吸入顆粒排放就越多。多到一定程度，再遇到靜風天氣，“霾”伏就形成了。

突圍“霾”伏，需要釜底抽薪。中央政府已經決定“抽薪”。1月末，在溫家寶總理主持召開的國務院常務會議上，決定推進控制能源消費總量工作。會議決定，到2015年，全國能源消費總量控制在40億噸標準煤左右，用電量控制在6.15萬億千瓦時左右。為了達到目標，采取雙拳齊出的方法：一是著眼于控制以煤炭為主的高污染能源消耗，大力發展光伏、核電等新能源；二是通過加大企業節能改造力度，推廣合同能源管理，利用余熱余壓發電，使用高效電機等節能方式降低企業能耗。

能源消費總量控制政策的實施，對那些希圖通過增加能源消耗來拉動經濟增長的地方如同潑了一盆冰冷的水。值得一提的是在上述國務院會議上，再次強調了禁止對居民拉閘限電——“捷徑”已經被阻斷。實際上，部分“覺悟”的地方如北京、上海、河南、浙江等省市已經行動起來了。

突圍“霾”伏，除了釜底抽薪的治本之策，還需要行之有效、令行禁止的治標之策－－在元月的“霾”伏中，北京要求易起揚塵的工地停工，但仍有部分企業未能及時停工等令行禁不止的現象——須知，突圍“霾”伏，須標本兼治，也需政府與民間共同努力。

本刊編輯部