丁元
摘要:本文通過(guò)對(duì)我國(guó)城市化與第二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行分析和研究,把我國(guó)城市化發(fā)展與二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),提出相關(guān)的問(wèn)題并就推動(dòng)我國(guó)城市化發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合給出對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:城市化 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 制度創(chuàng)新
一、我國(guó)城市化發(fā)展的因素和改革過(guò)程的困難
(一)意義和概念
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)城市化發(fā)展的過(guò)程也就是城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新組合的過(guò)程。我國(guó)城市的人口增多的同時(shí),人們對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的需求也大大提高,使得社會(huì)階層發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,人們的社會(huì)生活也變得更加復(fù)雜。城市化是社會(huì)發(fā)展前進(jìn)大趨勢(shì),是建立和諧社會(huì)的基礎(chǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)合并是我國(guó)城市化發(fā)展的最終目標(biāo)。
(二)城市化發(fā)展的作用
城市作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,包括了生產(chǎn)、流通、服務(wù)、管理和人力資源培訓(xùn)中心。城市作為區(qū)域發(fā)展中最具實(shí)力和活力的主體,它起著聯(lián)系和調(diào)動(dòng)城市各方面發(fā)展和前進(jìn)的作用,對(duì)城市第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起著帶動(dòng)的作用。
(三)城市化改革的問(wèn)題
改革過(guò)程是困難的,必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,在城市化改革過(guò)程中主要有以下幾個(gè)問(wèn)題需要給予關(guān)注:資源的合理運(yùn)用問(wèn)題,如果城市資源得不到有效合理的利用,勢(shì)必會(huì)增加城市化發(fā)展和運(yùn)行的成本。城市人口增長(zhǎng)速度大于城市化發(fā)展的腳步,這樣會(huì)造成城市發(fā)展過(guò)度化,最終導(dǎo)致城市功能的低下。城市化發(fā)展缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)劃,導(dǎo)致兩極分化嚴(yán)重。
二、城市化程度和第二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系
(一)我國(guó)城市化發(fā)展的現(xiàn)狀
改革開(kāi)放至今,我國(guó)城市化發(fā)展腳步不斷的前進(jìn),2011年我國(guó)城市達(dá)到了799個(gè),比之2001年多了200多個(gè)。城市的人口也在不斷的增加,城市人口的比重已經(jīng)達(dá)到了41.2%。可見(jiàn)我國(guó)城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)騰飛的階段,但是在發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,城市化發(fā)展出現(xiàn)地區(qū)差異過(guò)大,導(dǎo)致全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)不平衡,貧富差距拉大。
(二)我國(guó)城市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放之后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同脫韁的野馬一般飛速前進(jìn),城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化發(fā)展的進(jìn)度,對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的影響也是重大的,第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)一直是緩慢前進(jìn)的,但是隨著城市化發(fā)展的飛速前進(jìn),建筑業(yè)的產(chǎn)值比重已經(jīng)超過(guò)了其他工業(yè)。隨著城市人口的不斷增多,人們對(duì)服務(wù)的需求也大大提升,服務(wù)業(yè)的發(fā)展也逐漸強(qiáng)大了起來(lái),通過(guò)改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后城市化發(fā)展和服務(wù)業(yè)的聯(lián)系來(lái)看,城市化的程度是和服務(wù)業(yè)成正比的,而且聯(lián)系十分緊密。
(三)城市化的發(fā)展和第二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系
城市化的發(fā)展是推動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)器,但是城市化的發(fā)展又需要為了適應(yīng)第二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)進(jìn)行變化。如果說(shuō)第一產(chǎn)業(yè)是城市化發(fā)展的基石,那么第二產(chǎn)業(yè)就是城市發(fā)展的重要推動(dòng)力,第三產(chǎn)業(yè)則是發(fā)展城市化的后援動(dòng)力。
城市化的發(fā)展使得工業(yè)逐漸向城市靠攏,企業(yè)能夠獲得豐厚的利潤(rùn),勞動(dòng)力也慢慢集中于城市,尤其是具有高素質(zhì)的知識(shí)分子。這就在很大程度上減少了企業(yè)發(fā)展所需要的人力資源成本。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口聚集的中心,而二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和前進(jìn)是需要?jiǎng)趧?dòng)力和技術(shù)人才的,對(duì)地理區(qū)位的要求也具有很強(qiáng)的依賴性。
(四)城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是城市化發(fā)展的根本動(dòng)力。如今城市發(fā)展和前進(jìn)的實(shí)質(zhì)也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和合理優(yōu)化過(guò)程。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化不僅可以推動(dòng)城市的發(fā)展,更加能夠加速推進(jìn)城市化發(fā)展的過(guò)程。
三、建議和對(duì)策
(一)城市信息化水平加強(qiáng)
如今我國(guó)可以利用先進(jìn)的技術(shù)在城市的后發(fā)建設(shè)根基上實(shí)現(xiàn)城市的飛躍式前進(jìn),這就要提高城市的信息化程度。在城市化發(fā)展的腳步上不僅僅要管理和規(guī)劃好城市的建設(shè),也必須加大對(duì)信息化數(shù)字化城市的建設(shè)力度。要在城市化發(fā)展的各個(gè)方面充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加快城市信息化前進(jìn)的腳步。
(二)建立城市化的產(chǎn)業(yè)實(shí)體
第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于城市化發(fā)展的前進(jìn)腳步,這就要給相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策上的支持,充分利于和發(fā)揮第一產(chǎn)業(yè)所余出的勞動(dòng)力,以工業(yè)化的發(fā)展腳步推動(dòng)城市化的前進(jìn)進(jìn)度。大力加強(qiáng)城市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)特色工業(yè)中心的建設(shè),服務(wù)業(yè)的先進(jìn)化,處理好科技和勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系和聯(lián)系,全力培育發(fā)展城市化的產(chǎn)業(yè)載體力量,加快我國(guó)城市化發(fā)展的腳步。
(三)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)主要是以高質(zhì)量和信息化現(xiàn)代化為特點(diǎn)的服務(wù)行業(yè),這也是勞動(dòng)力需求巨大的行業(yè),可以給城市提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,是推動(dòng)城市化發(fā)展的重要力量。
(四)以工業(yè)化發(fā)展推動(dòng)城市化的發(fā)展
要以工業(yè)的發(fā)展特別是輕工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)城市化發(fā)展的進(jìn)度,政府和城市要特別關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展的情況,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持。這對(duì)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移具有重要的意義。要不斷深化國(guó)有企業(yè)體制改革,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)制度,形成具有創(chuàng)新性自主性的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程,以此推動(dòng)我國(guó)城市化發(fā)展的腳步。
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