嚴興彥
摘要:隨著建筑施工企業外部和內部環境的不斷變化,其所面對的財務風險也越來越復雜,找出這些財務風險的存在,了解其影響因素,及時的采取相應措施對其進行防范與控制至關重要。本文對其財務風險的表現,影響因素和應對措施進行了具體分析。
關鍵詞:財務風險 建筑施工企業 風險控制
一、建筑施工企業財務風險的表現
(一)簽訂不公平合同,陷入合同陷阱
面對發包方,由于建筑市場“僧多粥少”的現狀,建筑施工企業為了承攬工程,有時不夠關注合同條款的細節處,這些細節中常帶有一些陷阱,或者在發包方的“脅迫”下不得不簽訂附加種種不平等條款的苛刻合同,往往導致大量資金的墊付和隱性措施費增加,導致企業資金流動性的降低和利潤低下甚至虧損。面對分包商,有時由于未在合同中明確足夠的擔保條款取得擔保條件,分包商一旦虧損就“要挾退場、漫天要價”,而施工企業往往不得不妥協滿足對方要求以“保牌子”,從而承擔巨大損失。
(二)資金分布松散,缺乏統一的管理
建筑施工企業的生產是流動和分散的,近幾年來,建筑施工企業不斷擴張,項目分散化加大,每個項目所在地都需要開立賬戶,導致資金管理松散,缺乏統一的管理。加之建筑施工企業的內部控制制度的不完善和對制度執行考核上的困難,增加了資金分散導致的管理困難和舞弊行為的發生,最終導致企業的財務風險增加。
(三)會計核算非集中,致使不能及時掌握工程項目的真實會計信息
由于建筑施工項目的分散化,網絡技術的局限和成本的限制,導致建筑施工企業在會計核算時很難實現“一本賬”的模式,而多采用匯表不匯賬的方式來對企業的財務信息進行整理匯總,進而編制財務報表。同時也由于各項目均采用“建造合同”會計準則編制報表,各項目為了中期考核利益很有可能不認真分析項目的預計合同總收入和預計總成本,提前確認收入,粉飾前期項目利潤,形成大量的虛假“在建工程”,增加企業的資產負債率及財務風險,很容易造成真正發現項目巨大虧損時已“無力回天”,不利于建筑施工企業及時進行正確的經營決策。
(四)退稅難度大,導致資金占用
2010年國家稅務總局出臺了關于建筑企業項目部向所在地主管稅務機關預繳企業所得稅的相關規定。同時規定建筑企業總機構對企業所得稅進行年度匯算清繳,當匯算清繳額小于預繳款時可以辦理退稅或者抵扣以后應繳稅款。由于建筑施工的利潤率較低,導致預繳稅款大于匯算清繳額的幾率較大,但是目前辦理退稅的難度太大,多繳納的稅款得不到退還,只能長期掛在賬上,占用企業的資金。
除以上表現外,建筑施工企業的財務風險表現還有:對行業外投資,進行多種經營;竣工項目工程的結算嚴重滯后,導致資金回收受到嚴重影響;施工項目的分散導致財務人員嚴重不足,財務稽核制度得不到落實等。
二、建筑施工企業財務風險的影響因素
剖析建筑施工企業財務風險的各種影響因素,總的來說包括外部環境和自身管理兩個方面。
經濟發展水平、經濟制度、市場體系和財政預算等一般宏觀環境都將對建筑施工企業的財務風險造成影響。如當前我國的通貨膨脹,造成了建筑施工企業融資成本和勞動力成本的增加,從而增加了企業的經營和財務風險。在招投標中通常通過低價方式來獲勝,致使產品價格背離其價值;加之建筑材料價格波動大,企業成本增加,最終導致財務風險的增加。
建筑施工企業的內部控制、財務狀況和其自身的周期性是影響其財務風險的主要內部因素。建筑施工企業多年來形成的粗放管理模式,往往忽視成本和財務風險的控制,沒有一個完善的財務預警機制,對風險缺乏有效的反應和應對措施。就財務方面而言,該類企業長期以微利方式經營,積累少,債務比例高,償債能力差,當出現剩余生產能力的時候,企業的資金周轉將出現困難,造成財務困境。在周期因素上,國家加大基建投資的高潮時,企業能承攬充足的施工任務,營運穩定,資金流轉順暢,財務狀況良好,財務風險相對低;但此時如不注重長遠規劃,盲目添置設備、引進人員,國家一旦收縮基建投資,施工企業轉型困難,大量設備、人力資源閑置,企業的固定成本得不到攤銷,財務風險將會巨增。
三、建筑施工企業的財務風險防范與控制
(一)加強投標報價管理,從項目源頭進行財務風險控制
在項目投標之前要做好充分的調研工作,既要調查工程項目所處的社會環境和經濟環境,針對該投標合同的具體條款進行細致的調查,還要結合企業自身的施工條件,判斷自身是否有完成此項工程的能力。綜合以上幾項研究結果再做出是否參與投標的決策,不能盲目承攬工程項目。
在做出參與投標的決策后,就要對投標進行報價,不能在最理想的預期下做出標價策劃,應當充分考慮各種可能的風險因素,如項目原設計的變更、建筑材料的價格波動、未來法律法規的可能變更等。將風險因素加入的報價的考慮當中,給報價留有一定的應對風險的空間,在確保能完成工程項目的情況下,留有一定的利潤和風險空間,不能一味降低報價,盲目的承攬工程。
(二)建立資金的集中型管理,提高建筑施工企業資金的使用效率
由于建筑施工企業的特點導致企業的資金分散管理,各項目部存有大量的資金。這些資金的分散管理導致企業總部不能對其進行有效的配置和利用,降低了企業的資金的利用效率。建筑施工企業應當充分利用網絡信息技術,建立資金的集中型管理。盡量避免分設賬戶,所有的款項由企業總部管理。通過預算管理對項目部所需資金進行管理,各項目部根據需要編制資金預算,大額資金應報總部審核后進行支付,建筑施工過程中的突發狀況應當向總部報批。
(三)加強對工程項目各種資源的“集權化”管理
建筑施工企業對各項目部的所有成本開支進行有效的事前控制和過程控制,主要包括以下方面:
1、搞好項目策劃
項目中標后,要對項目的管理模式、項目部結構、臨建規模、協作隊伍選擇、施工組織設計以致于項目責任成本進行認真策劃及核算,及時與項目第一管理者簽訂責任書,明確企業與項目的責、權、利。
2、把好合同簽訂關
企業要建立完善的工程分包限價體系、資源租賃限價體系,擬定合同范本。所有重要的分包合同、租賃合同必須由項目談判后報企業總部簽訂(合同超限價條款要單獨分析進行特批),并要求分包商、租賃商提供足夠的履約擔保,以控制分包、租賃風險。
3、進行資源集中采購
固定資產由公司統一采購并進行調配管理,以提高使用效率。對工程主要材料由公司統一集中招標采購,以發揮集團采購的議價優勢,在購買成本、儲存成本和機會成本中尋求最佳的購買方案。
4、嚴控分包末次結算
工程分包末次結算必須報企業總部審批后方能生效,以防范項目隨意結算、給分包商隨意補償,防范效益流失的風險。
雖然集權管理會增長管理鏈條,致使管理效率一定的降低,但是對于控制企業成本的作用是顯而易見的。同時也要靈活變通,充分考慮各種因素,如果有更有利的資源配置方案或者有緊急突發狀況出現,可以給予項目部負責人一定的權限,但必須遵循事前或者事后的報批流程。
(四)加強對項目盈虧的實時監控
如前所述,由于“建造合同”會計準則未得到很好執行,建筑施工企業項目報表的財務信息往往不能及時地反映項目的真實盈虧。企業一定要重視對項目的定期經濟活動分析,以已入賬的工程結算收入和工程施工成本為基礎,充分考慮已完未計收入和已完未計成本,測算出項目的真實利潤水平,并對后期盈利水平進行預測,結合已上交公司資金、可收回債權和外欠債務金額等指標,對項目盈虧進行實時監控,及時制定相應措施,防范項目虧損風險。
(五)重視項目收尾清算、債權清收工作
建筑施工企業應當設立專門機構,對已完工項目的結算進行集中管理,避免由于項目的結束原有人員調轉的原因造成結算工作的混亂。要定期與業主進行往來款項核對,辦理工程結算。同時也要加強應收賬款的管理和催收工作,因為收入的實現最終來自于應收賬款的收回,加之建筑施工企業大多以高負債模式經營,如果企業的資金得不到回籠很可能由于債務的支付得不到滿足而造成企業的財務危機。
防范和控制建筑施工企業財務風險的措施多種多樣,除以上列舉的外還包括,搞好項目二次經營,加強對稅務的了解和籌劃,提高財務人員的財務風險管理意識,建立健全激勵機制,加強相關人員知識的培訓等。隨著建筑施工行業市場化的不斷推進,企業間的競爭越來越大,加強原被忽視的財務風險的防范和控制,可以提高其競爭力,在新一場的行業競爭中立于不敗之地。
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