地勘單位內部會計控制模式構建思考

郭玉環

摘要：隨著社會主義市場經濟愈演愈烈，事業單位改革時間表也日趨明朗，地勘單位也面臨著轉企的危險。市場經濟化只是時間問題。而財務是單位的重要部門。本文主要分析了地勘單位內部會計控制模式的現狀和存在問題，提出了地勘單位構建內部會計控制模式的措施。

關鍵詞：地勘單位 內部 會計控制模式 構建

地質勘察單位，簡稱地勘單位。是指國家根據科學技術發展、經濟建設和國防建設的需要，對某個地區的地質構造、地貌、地下水和礦產等地質情況進行調查研究工作。目前，我國的地質勘察單位的主要工作是區域地質調查、普查、勘探和開發。而所謂內部會計控制，根據國家財政部2001年6月22日頒布的《內部會計控制規范——基本規范（試行）》，其定義是單位為了提高會計信息質量，保護資產的安全、完整．確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。

一、內部會計控制的重要性

首先，財務是單位的基礎部門，而內部會計控制是財務管理的關鍵。企業生產經營、轉型發展都離不開資金的支持，因此財務是關鍵，而財務中的內部會計控制可以對單位資金進行有效的控制、調節和管理，對企事業單位內部財務管理十分重要。

其次，有利于規范企業會計工作秩序。目前，我國現行的會計管理制度有《公司法》、《會計法》、《內部會計控制規范》等等，但由于監管力度不夠，大部分國內企業單位的會計工作都沒有按規范工作，會計人員職業道德不高，導致會計工作秩序混亂，如記賬隨意、手續繁瑣、資料散失、錯誤頻出等。加強企業內部會計工作工作，有利于提高會計工作者的業務素質和職業道德修養，從而規范企業會計工作秩序。

第三，有利于社會審計行業的發展。社會審計是指是指注冊會計師依法接受委托、獨立執業、有償為社會提供專業服務的活動。它是政府用來監督企業內部會計控制的一種手段。而對審計單位來說，企業內部會計控制制度的規范和完整，有利于審計工作的展開。

二、地勘單位內部會計控制存在問題

隨著社會主義市場經濟的發展，競爭越來越大，盡管地勘單位屬于國有企業，但也面臨著生存和發展的危機，就目前而言，地勘單位的內部會計控制主要存在的問題有：

（一）單位領導不重視

傳統的觀念認為財務部門的工作就是核算，報賬，填寫報表。因此，很多單位領導都沒有內部會計控制的觀念，導致了地勘單位的內部會計控制制度不健全，只是一個形式，而沒有實際的展開，有的單位甚至根本沒有建立內部會計控制制度。

（二）地勘行業的性質導致內部會計控制管理難度加大

地質勘查分散化程度高、流動性大，而且勘探范圍廣，因此其工作具有未知性、風險性等特點。導致了經營管理活動在部分基層作業單位中難以展開，從而限制了內部會計控制的實行。

（三）內部檢查監督不到位

大部分地勘單位沒有有獨立的內部審計部門來對相關的內部會計業務工作進行審計和檢查。因此很多會計工作人員職業素質不高，工作散漫，業務知識不強，甚至違紀犯法。

三、地勘單位內部會計控制模式的構建

內部會計控制對地勘單位非常重要，可以幫助企業做好財務預算和財務管理，規避企業風險，確保企業可持續性發展。因此，如何加強地勘單位內部會計控制模式管理，構建有效的內部會計控制模式，迫在眉睫。

（一）加強地勘單位領導內部會計控制的意識

領導的意識往往決定了相關政策制度是否能在本單位順利實施，并長久堅持。因此，地勘單位內部會計控制模式的構建首先要加強領導意識。政府部門可以對地勘單位領導召開宣傳會議，對內部會計控制知識進行傳播和普及，讓領導充分認識到內部會計控制的重要性。其次，還可以在地勘專題網站進行相關的宣傳。

（二）完善地勘單位內部會計控制制度

如何完善地勘單位內部會計控制制度，是構建內部會計控制模式的關鍵。首先，地勘單位制定內部會計控制制度之前，要認真學習《企業內部控制基本規范》，對相關的政策清楚了解。其次，根據地勘自身工作特點，結合事來單位會計和企業單位會計的共性，把內部會計控制與地勘實際完美結合，尋找地勘單位實行內部控制的重點，制定既符合國家政策又切合地勘行業實際的內部會計控制模式。

（三）加大內部會計控制模式執行力度

內部會計控制不能再延續之前形式化的弊端，而是要切切實實地執行。在執行過程中，第一、要注意收集整理信息，然后歸納和總結，對發現的漏洞及時采取措施改正。第二、要明確責任，把責任下達到每一個部門，甚至每一個員工，然后實行相關的獎懲制度，對認真完成責任的予以獎勵和鼓勵，對散漫、拖延、推卸責任的，要重重處罰。只有從領導到員工，都重視內部會計控制模式的構建，認真實行自己的職責，內部會計控制模式才能順利構建，發揮其應有的作用。第三，堅強內部控制監督機制。地勘單位應建立健全的內部審計機構和聘用優秀的審計人員。通過審計部門來監督地勘單位的內部會計控制模式的構建。

四、結束語

總之，構建地勘單位內部會計控制模式勢在必行，關系到地勘單位的長遠發展。因此每個地勘單位都應予以重視，根據實際情況，加快構建內部會計控制模式。

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