加強電力企業工程財務管理的若干途徑

譚薇

摘要：電力企業的穩定發展同其內部工程財務管理有著密不可分的關聯。在實際工作中，工程項目往往存在財務部門的參與性不強，行使職能不明確等問題。本文結合自身多年工作經驗，提出了相關控制策略。

關鍵詞：電力企業 工程建設 財務管理

新時期下，隨著改革的持續深入及經濟機遇出現的短暫性，我國電力企業的主要任務是盡快建立起一個完整的內部控制體系。工程財務管理在其中產生著主要的作用，這同時要求了財務管理在流程上的規范化。

一、電力企業現有工程財務管理存在的問題

結合當今的工程管理流程分析，很多的工程資料都是在完成工期之后遞交至財務管理部門，在工期完成前幾乎與財務部門沒什么直接的聯系，但工程資料在各部門傳遞的過程中延緩了時間，財務管理部門最終只能局限在核算和結算的工作上，無法實現其主要的管理職能。因對實際工程缺乏全面的接觸，使得財務部門不能夠詳實、具體的對預算工作做出有效分析，進而就造成了資金計劃預算在工程上的一些損失，使得財務在企業預算工作上運到很大的困難。資產交付上看，財務管理部門并接觸不到工期完畢后的電力工程，而通常是由工程管理部門及承包商來接手，這就給電力企業管理固定資產工造成了影響，出現工程資金監管的縫隙。

（一）不規范的合同管理條例

眾所周知，工程施工合同的制定是為了保障工程實施工作的正常進行，這一合同的制定是為了確保承包人同發包人相互間權利和義務的有效行使，同時作為判斷施工進展情況、工程的建設質量、以及工程款結算首要標準。不規范的合同管理條例的落實，只能是加重后期工程管理的負擔，同時影響到正常的財務結算工作。

（二）不符合會計相關標準的財務核算

電力企業進行財務結算時，在會計處理方式上要求按照國家制定的會計法規和相關制度，但在工程項目實際的財務核算時，因會計人員自身素質高低的不同，在核算工作的進行中難以做到規范化和統一化。例如，相關項目管理部門對完成預定標準的工程不及時做出結算，這是財務部門要根據有關規定對工程即逆行計提折舊，但時大部分的企業沒有按照這一規定執行，使得利潤虛增長現象較為嚴重；還有一部分企業，不依照會計法規內的要求，對借款費自行計入在建工程之中，造成了資產虛低現象嚴重存在與當期之中。

二、加強電力企業工程財務管理的控制策略

（一）各部門職權分工的明確

對于電能工程管理的相關職能而言，在當前的財務管理部門中并未真正發揮其完整的職能，因此有必要對各部門做出明確的職權分工，同時加強信息溝通機制的作用，加強財務管理部門在工程管理的有效職能。另外，電力企業的內控制度運行的有效與否，同信息溝通機制的建設有著密切的關聯，它能有效的使電力企業的運行效率得以加快。對權利的劃分，必須要明確落實于各部門之間，與此同時還要保持相互間的協調、統一性。沒有一個完善的溝通機制，長久以往只會使工程管理的各部門推諉扯皮，例如針對某些部門專門下發的項目管理制度，由于其它部門的不管不問，最終給項目管理制造了很多的麻煩；領料方面，部門間的欠缺的溝通力度，直接導致了混亂局面的出現。所以說，不管在提升財務部門監督能力上，還是在電力企業運營效率上的加快上，良好信息渠道的建立能給企業帶來更為廣闊的收益。

（二）建設起規范的管理制度

電力企業要將項目法人責任制、招標投標制、工程監理制資本金制及合同管理制這幾項管理制度落實在企業的工程管理內，它能為工程項目管理來帶最基本的保障。要在實際工作中將管理制度盡量制定詳盡，項目法人做主體，在工程項目的質量方面、費用方面、進度方面的控制、組織的協調統一性和合同的相關管理上進行強化工作，在工程簽證時做到合法、真實、有效，防止工程在出現問題時肆意進行篡改，從而保證工程成本上的嚴格把控；根據外部承包商制度的管理制度做外部隊伍的選擇標準，同時依據招標投標制度落實執行的真實性，在招標程序的規避問題上要嚴加杜絕；工程合同管理制度上要盡快形成一個完善的體系，并以專業和歸口管理協調進行為基本規范，其在進行分部門會簽審查制度時，要以嚴格、完整的合同會簽審查制度進行落實，在工業風險的相關控制上要注重其系統性和專業性，還有做好相關章節的從合同開始談判到確定，包括后期履行上的掌握，以在工程風險上盡可能多的做出規避。

（三）注重工程物資管理

電力企業中，工程材料和設備上的物資控制工作一直得不到較好的改善，特別在一些工程所需要的材料由發包單位負責供應，施工單位只承包工程用工的方式上，工程成本控制中物資管理的重要性就顯現了出來，電力企業有必要在工程物質管理制度上做出加強，在庫存管理上做相關有效性改善，并落實盤存制度的執行工作，確保工程物質的會計賬簿記錄同實物和款項數目的一致。

（四）重視內部審計監督的作用

通常地，要有外部審計機構對完成工期的工程做出相關驗證，在這一過程中，電力企業的內部審計同樣發揮著很大的作用，相對于外部審計機構，電力企業的內部審計人員更加了解實際，并能在工程建設階段做動態化的操作，信息的掌握能確保及時、有效性。同時，在外部審計機構進行審查時，電力企業內部機構還能給出相關內部信息資源，加快了審計工作的進展。

三、結束語

總之，為順應社會主義市場經濟的快速發展，就務必做好電力企業工程財務管理的工作。同時，也帶給電力企業會計人員更重的任務，財務會計應當自主自發的投入到工程財務管理之中，使建設資金的利用能夠更加的充分，為企業節省出更多的成本，從而使企業效益最大化。

參考文獻：

[1]莊學兵.工程財務管理風險防范[J].管理視界，2008

[2]凌智勤.電力企業內部控制研究[J].會計之友，2006

[3]葉國超.電網工程財務管理的要點[J].企業管理縱橫，2007