基于低碳經濟的房地產企業審計機制研究

鄧丹紅

摘要：煤炭資源作為人類各項生產活動的主要能源，其是二氧化碳的主要來源。二十世紀以來，伴隨著人類社會的不斷進度，對煤炭資源的需求也越來越大，煤炭資源雖滿足了各項生產經營活動，但對人類的生存環境造成了極大的破壞，嚴重影響到了國家的可持續發展。因此，各國紛紛致力于研究碳排放問題、積極開展碳審計活動，通過加強低碳經濟、低碳社會建設，推進國家走低碳經濟發展之路。本文以房地產企業低碳經濟審計為例，全面挖掘房地產企業低碳經濟審計機制存在的問題，并在此基礎之上，通過借鑒和學習國外先進的相關審計經驗，為加強我國低碳經濟審計工作提出可行性對策。

關鍵詞：低碳經濟 審計 問題 策略

隨著社會經濟的進步和發展，資源的耗損和環境的惡化給國民經濟可持續發展帶來的負面影響越來越嚴重，人們對自然資源及環境問題日益關注，“低碳經濟”一詞已成為有關資源、環境和生態問題的代名詞。樹立和落實科學發展觀，促進經濟可持續發展，構建基于低碳經濟的審計機制越來越迫切。

所謂低碳經濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質上是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。我國對此制定的目標是，到2020年我國單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃，并制定相應的國內統計、監測、考核辦法。審計作為經濟活動中的監督和促進力量，顯然需要介入并發揮作用，從而促進上述目標的實現，促進國民經濟的健康可持續發展。開展低碳經濟審計有利于“轉變經濟發展方式”、“建設資源節約型、環境友好型社會”。因此，構建低碳經濟審計機制不僅是經濟形勢發展與行業發展的需要，也是貫徹落實科學發展觀的實踐需要。

拿房地產企業來說，審計方法就明顯落后，對于大多審計房地產開發項目，主要采用的是詳查法。因為房地產企業的投資規模越來越大，以這種方法進行審計，費時費力，效果不明顯。基于此本文研究的根本出發點是通過對房地產企業內部審計機構在公司治理結構中存在的問題進行分析，然后提出完善房地產企業內部審計的策略，以維護資本市場的有序性，促進經濟健康的發展。

一、我國低碳經濟的房地產企業的審計機制存在的問題

目前，低碳經濟的房地產企業已經并入我國社會發展規劃。近年來，我國雖不斷加大對低碳經濟的房地產企業建設的資源投入，但基于我國環境財務會計缺乏整體規范性，以至于我國現行低碳經濟的房地產企業的審計機制實施過程中仍存在著一些問題。

（一）缺乏低碳審計標準，取證困難

面對著溫室效應的危害，國家開展低碳審計工作已是迫在眉睫。現階段，我國部分地區已經開始試行碳審計實踐，并鼓勵政府機構、企業、社會組織及學校進行碳審計工作。對于我國低碳審計工作而言，碳審計作為一種全新的審計概念和審計門類，缺乏專門的理論框架和準則，同時，低碳審計工作尚未形成一整套標準、規范的審計方法；另一方面是碳審計工作直接關系到資金使用狀況，基于相當一部分被審計單位質疑碳審計標準，使得難以及時提供有效資料，不利于低碳審計取證的順利開展。

（二）低碳審計數據核算受阻，準確度較低

國家低碳審計數據核算受阻，究其原因在于：一方面是我國能源結構主要以煤炭為主，其天然氣、石油資源相對較少，因此，其實施能源推廣時往往致力于低碳經濟的房地產企業之上；另一方面是國家計算碳排放量通常以當地政府的權威統計數據為依據，受計算不確定性因素的影響，極易導致能源消耗方面產生過低估計或者過高估計的系統性誤差，以此，大大降低了低碳審計核算的準確度。

（三）缺乏低碳審計專業人才

在低碳經濟的房地產企業審計工作中，專業低碳審計人才起著主導作用。就目前現行國家審計人員來看，其大都出身于財經人員，由于財經和審計存在著較大的差異性，再加上，受業務水平和專業知識的限制，使得現行低碳審計人員局限于傳統財務審計思想、技術和方法之中，無法保障有效核實相關配伍數據，不利于審計結論的準確性、高效性。

二、加強我國低碳審計工作的有效策略

低碳經濟的房地產企業審計工作直接關系到我國經濟發展和企業財務狀況，因此，我國各級審計署、國家環保局以及中國注冊會計師協會等相關職業團體針對于低碳經濟的房地產企業的審計機制存在的問題，以碳會計與碳審計規范理論為指導，結合我國現實狀況，分別從以下三個方面加強我國低碳經濟的房地產企業審計工作。

（一）政府正確引導、企業積極配合碳審計

首先是完善環境保護宣傳教育機制，建立以碳會計確認、計量、記錄以及報告為中心的審計體系，進一步確定低碳經濟的房地產企業審計標準；其次是大力推廣低碳經濟的房地產企業審計，號召和鼓勵更多的企業、學校等組織能夠積極的參與到低碳經濟的房地產企業審計活動中來，不斷壯大審計隊伍；再次是加大低碳經濟的房地產企業審計監督管理機制執行力度，及時發現和查處碳排放領域的經濟犯罪問題和違法違規現象，并予以嚴厲懲處，力爭為公眾營造一個良好的生活環境；最后是增強企業、學校以及各組織的環保意識，使其能夠全面認識碳審計工作的重要性和必要性，進而，充分調動各組織的低碳經濟的房地產企業審計的積極性、自主性，為低碳經濟的房地產企業審計提供真實可靠的數據打下堅實的基礎。

（二）強化低碳審計工作，降低低碳審計風險

傳統的低碳經濟的房地產企業審計工作主要著力于碳源的負債確認問題與碳匯的資產確認問題，此行為在一定程度上制約著低碳審計工作的高效性，因此，應進一步強化低碳審計工作，在傳統低碳經濟的房地產企業審計工作的基礎之上，不斷創新，一方面是充分披露因廢棄排放對環境產生的各種風險，通過降低低碳會計報告的重大錯報風險，起到降低碳審計風險的目的；另一方面是低碳經濟的房地產企業審計應積極開展計劃審計工作，嚴格按照風險評估程序，實施控制測試和實質性測試，保障審計工作和編制審計報告的真實性、合理性以及科學性。

（三）加強低碳審計業務培訓，培養“雙復合型”審計人才

企業加強低碳審計業務培訓，培養“雙復合型”審計人才是加強我國低碳審計工作的有效手段之一。伴隨著審計工作的日益復雜，給予審計人員提出了更高的要求，使其不僅要熟練掌握低碳審計相關知識，而且還能夠依據能源數據計算及時挖掘出企業使用能源過程中存在的問題，并予以糾正。因此，首先要企業構建專門審計知識培訓機構，定期組織審計人員進行審計知識培訓，不斷提升審計人員業務水平和適應能力，保障其能夠滿足碳審計的需求；其次是加強培養“雙復合型”審計人才。“雙復合型”人才是指集審計知識、環境知識、工程技術知識等為一體的人才，同時，該人才需要具有靈活的頭腦、清晰的思路、較強的綜合能力、工作責任感以及實踐水平，且能夠充分發揮自身優勢。

三、結束語

目前，審計風險己經受到人們的關注，但更多的是關注國家審計和社會審計的風險，對企業內部審計的風險還重視不夠，主要是部分人的思想認識上還存在一些誤區，審計人員缺乏風險意識。全文通過房地產企業內部審計的研究，希望提高企業內部審計意識，完善企業內部審計管理，提高企業內部審計水平。

低碳經濟審計始于西方發達國家環境管理系統的一個新領域，經過多年的發展，其在協調經濟發展與資源、環境保護之間的平衡方面發揮的作用得到越來越多的國家的認同。盡管當前我國的低碳經濟審計工作存在諸多困難和問題，但隨著環保宣傳工作的不斷加強，國民素質的不斷提高，我國的低碳經濟審計工作一定能夠取得新的進展，最終實現經濟、社會發展與環境保護的協調平衡，從而實現社會的可持續發展。

為了保護地球環境，減少溫室氣體對全球變暖的影響，促進低碳經濟的發展，為我國加入全球化的碳貿易體系作準備，碳審計是一個必要且必須的手段。當然，由于碳審計工作固有的復雜性，其在我國的全面實施還需經歷相當長的時間，因此要從基礎的碳會計工作做起，根據可持續發展戰略和全球化經濟的現狀，循序漸進地推進這項工作。作為新時期的審計人員，要從國家競爭力、國家安全和經濟社會可持續發展的高度認識碳審計工作的重要性，以機不可失、時不我待的責任感和緊迫感，學習碳審計知識，為國民經濟從“高碳”向“低碳”轉型作出應有的貢獻。

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