持假證上崗應如何查辦

■文/吳振祥 柯仕龍 葉美震

【案 情】

根據“某實業有限公司有人持假證操作鍋爐”的舉報，福建省長泰縣質監局立即組織執法人員到該公司進行檢查，發現該公司7名在崗的司爐工有6人涉嫌持假證上崗。經縣質監局立案調查，確認這6人未經特種設備作業人員考試機構考試合格，其使用的《特種設備作業人員證》均系偽造。據此，該局依據《特種設備作業人員監督管理辦法》第三十二條“非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》的，處1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任”之規定，對上述持假證人員分別給予800元罰款的行政處罰，并沒收偽造的《特種設備作業人員證》。

【點 評】

特種設備作業人員是指從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛的作業人員及其相關管理人員。《特種設備作業人員監督管理辦法》規定，從事特種設備作業的人員應當按照本辦法的規定，經考核合格取得《特種設備作業人員證》，方可從事相應的作業或者管理工作。

特種設備作業具有不同程度的危險性，如果沒有相應的技能而從事這類作業，便難以認識到其中的操作隱患和危險性，就很容易發生設備或人身安全事故。據統計，因人員無證上崗、不具備安全運行知識和技能或者持證人員違章作業而引起的事故，約占全部事故的30%，這其中的危害性顯而易見。

識別《特種設備作業人員證》的真偽，可從以下三方面著手：

一是查看證件內容。一看證書中作業種類和項目是否與《特種設備作業人員作業種類與項目》相一致；二看批準日期和有效日期，在2011年7月1日前批準取證的，有效期為2年，在2011年7月1日后批準取證的，有效期為4年。逾期未復審的，為過期的無效證。

二是網上查詢。特種設備人員證件可在全國特種設備從業人員公示的查詢系統（網站地址：http:// hr.cnse.gov.cn/）查到相關信息。

三是與發證部門取得聯系作進一步核實。持證人員是否經特種設備作業人員考試機構考試合格，并向考試場所所在地的發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。

當前，隨著特種設備數量的不斷增多，特種設備作業人員的需求也日益增加，致使一些制作假證的不法分子越來越猖獗，導致部分急于找到工作的人員不惜違法購買并使用假證而應聘上崗，為此，特種設備使用單位在聘用相關特種設備操作人員時，對有證人員應注意辨別其證件的真偽，杜絕持假證上崗現象。如有疑問，可向當地質量技術監督局查詢。