農(nóng)安縣推動“三化”深度融合促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展

農(nóng)安縣縣域辦

農(nóng)安縣立足農(nóng)業(yè)大縣實際，科學制定發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地貫徹落實省、市加快縣域發(fā)展的決策部署，積極探索具有農(nóng)業(yè)大縣特色的“三化”統(tǒng)籌發(fā)展之路，促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。2009年以來，全口徑財政收入以每年5億元的梯度遞增，2011年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值280.4億元，完成全口徑財政收入20.1億元，其中地方級財政收入10.3億元，各項主要指標保持了20%以上的增長速度，蟬聯(lián)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合排名第一。2012年，預計實現(xiàn)全口徑財政收入22億元，地方級財政收入12.5億元。

一、主攻大項目，打造縣域發(fā)展核心驅動力，為城鎮(zhèn)化建設提供強有力產(chǎn)業(yè)支撐

農(nóng)安縣始終堅持狠抓重大項目建設，突出工業(yè)立縣戰(zhàn)略地位，先后引進建設了新大石油、華潤啤酒、華能熱電、龍源風力發(fā)電、小城子氣田、鼎基新能源等一批重大項目，項目的投資強度、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益不斷實現(xiàn)新的提高，結構不斷優(yōu)化，2011年，二產(chǎn)超過一產(chǎn)4個百分點，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉變。2012年，全縣續(xù)建、新建項目167個，計劃總投資3000萬元以上的項目145個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到100戶，總產(chǎn)值達到190億元，實現(xiàn)稅收10億元。立足自身的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全面實施服務業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略，成功引進金泰鋼材、北京光彩商貿(mào)物流城、吉剛汽貿(mào)、萬隆物流商貿(mào)園等一批大型商貿(mào)物流企業(yè)，搭建起了長春至松原間的物流大動脈，現(xiàn)代服務業(yè)快速崛起。目前，全縣食品加工、石油化工、新型能源、新型建材、機械加工五大支柱產(chǎn)業(yè)集群進一步發(fā)展壯大，形成工業(yè)、服務業(yè)雙拉動的增長格局。

二、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，做大中心城鎮(zhèn)，為產(chǎn)業(yè)聚集和人口集中搭建承載平臺

在推進城鎮(zhèn)化進程中，以縣城建設為龍頭，采取中心城鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)建設統(tǒng)籌融合、同步構建的方式，著重打造特色中心城鎮(zhèn)體系，實現(xiàn)城市與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。先后投資6.6億元修建和改造縣城街路39條，啟動實施了供水、供電、供熱等一批重大基礎性投資項目，城市功能日益完善。在加快老城區(qū)改造、完備市政體系、完善城市功能的同時，高標準規(guī)劃建設了6.64平方公里的南部新城，拉大了城市框架，到2015年，農(nóng)安縣城將成為一個30平方公里建成區(qū)面積、30萬人口規(guī)模的現(xiàn)代綠色宜居城市。高標準建設了農(nóng)安工業(yè)集中區(qū)、合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大省級工業(yè)園區(qū)，基礎設施覆蓋面積達15平方公里，全部實現(xiàn)了“八通一平”，燒鍋工業(yè)園區(qū)按照“一年打基礎，兩年上水平，三年趕合隆”的發(fā)展目標，實現(xiàn)了快速崛起，成功創(chuàng)建省級汽車、軌道客車產(chǎn)業(yè)配套特色園區(qū)，一躍成為農(nóng)安縣域發(fā)展的第三增長極。2011年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成體制性收入3.66億元，是2010年的2.1倍。依托產(chǎn)業(yè)和財力支撐，小城鎮(zhèn)建設突飛猛進，2011年，全縣投資3.5億元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施進行了全面改造和加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成商品房開發(fā)面積92萬平方米，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都建設了休閑廣場。合隆、燒鍋規(guī)劃建設大學城，已經(jīng)成功引進建設了吉林司法警官學院、長春職業(yè)教育學院、吉林財經(jīng)大學信息經(jīng)濟學院和吉林銘仁汽車技師學院四所高校，加快了合隆、燒鍋的開發(fā)建設和城鎮(zhèn)化步伐，帶動了人口集聚，促進了周邊經(jīng)濟發(fā)展。

三、夯實農(nóng)業(yè)基礎地位，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，推動農(nóng)牧經(jīng)濟轉型升級

堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為兩翼，全力加快現(xiàn)代農(nóng)牧大縣建設步伐。重點實施了高效節(jié)水灌溉等一大批農(nóng)田水利工程，完成玉米膜下滴灌面積7.14萬畝；加大科技投入力度，深入推進增產(chǎn)千億斤糧食建設等25個重點基礎設施及示范推廣項目；全縣農(nóng)機總動力達143萬千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機械化率達到80%，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1211個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善及農(nóng)村組織化程度的提高，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60億斤以上的階段性水平。2011年、2012年，連續(xù)兩年糧食生產(chǎn)總量突破了80億斤；牧業(yè)三年攻堅戰(zhàn)取得豐碩成果，標準化牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到1278個，連續(xù)5年保持全市第一；畜禽飼養(yǎng)總量達到2.4億頭（只），連續(xù)14年保持全省第一；肉類總產(chǎn)量達到77萬噸，連續(xù)12年保持全國第一。依托農(nóng)牧資源優(yōu)勢，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引進建設了青島康大、大連成達、河南眾品等一批大型農(nóng)牧龍頭企業(yè)，形成了糧、豬、雞、鵝、兔多條農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)龍。同時，大力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，并努力向終端食品和生物保健方向延伸。目前，全縣投資千萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到145戶，年實現(xiàn)產(chǎn)值近300億元。