加強中等職業學校學生業余黨校建設之我見

楊厚誼

（鎮江衛生學校，江蘇 鎮江 212004）

開辦中職生業余黨校，能夠加強對廣大青少年學生黨的基本知識教育，積極慎重地培育品學兼優的青年學生加入黨組織，使其成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。這是一項關系到黨和國家的未來，關系到建設中國特色社會主義制度是否后繼有人的大事。

1 開設中職學校業余黨校成為加強中等職業學校德育工作的迫切要求

中共中央在《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》中指出：“（學校）黨、團組織應根據青年學生的思想特點和要求，舉辦業余黨校、團校，開展學生的馬列主義學習小組的活動，積極發展符合條件的優秀學生骨干入黨、入團。”

從20世紀90年代初以來，我國部分中等職業學校開始試辦中職生業余黨校，在中職學生中積極發展黨員。1997年，中央組織部、教育部、團中央印發了《關于加強對中學生進行黨的基本知識教育的意見》。2004年2月，中共中央、國務院頒發了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確強調，要認真辦好學生業余黨校，做好在高年級學生中擇優培養發展黨員的工作。

學生業余黨校是對廣大團員學生進行黨的基本知識和基本理論教育的重要場所，是培養“四有”新人的搖籃，擔負著用馬克思主義占領青年學生的思想政治陣地，對他們進行引導、教育、培養和考察的重任。在職業學校開設學生業余黨校已經成為學校加強德育工作的迫切需要。

2 開設中職學校業余黨校有其獨特的意義與作用

中職學校業余黨校在對青少年進行共產主義教育、加強思想政治教育方面，有著無可比擬的優勢，是其余學校教育所不能實現的。

學校黨建工作是黨的建設的重要組成部分，從黨員的“學習小組”到“業余黨校”，這不僅是組織形式的變化，也不僅是學員數量的增加，更是關注其素養的提升。職業學校作為培養實用型人才的搖籃，必須為青少年學生指導好方向、引好路，為他們的成長打下堅實基礎。這也是我們職業學校黨組織和每位職教工作者義不容辭的責任。

中職學校業余黨校是學習與宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的路線、方針、政策的主陣地之一；是培養入黨積極分子的好場所；是學校黨組織對學生進行黨的基本知識教育的主要組織形式。職業學校開辦業余黨校，對豐富學生的政治生活，強化學生的思想政治工作，加強社會主義精神文明建設，培養學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進良好的校風、學風的形成等都具有十分重要的意義。

通過在業余黨校的學習，使學生追求的目標不再僅停留在就業找工作上，而政治上的進步、思想覺悟的提高成了他們更高層次的需求。

緊貼學校教育教學工作實際，緊貼黨員、干部的思想實際，創造性地開展學校業余黨校工作還有著不可忽視的作用：在學校辦學方向上的掌舵把關作用;在團結教職工上的凝聚力作用；在辦學過程中的保證監督作用；在保持黨員先進性上的教育管理作用。從而以端正黨風帶動校風與學風建設，黨風正則校風與學風正。

總之，抓好中職學校業余黨校工作是我們黨事業后繼有人、培養新世紀可靠接班人的希望工程；是“利在當前，功在長遠”的基礎工程。為此，要求學校黨組織必須增強責任感、使命感，責無旁貸地抓好這項工作。

3 中職學校業余黨校建設中存在的問題與對策

中職學校業余黨校在實踐中取得了一定的成效，但作為仍然是新生事物的中職學校業余黨校來說，在建設的過程中遇到了許多的問題與困難亟待解決。

3.1 存在問題

3.1.1 業余黨校“虛多實少”現實生活中，有一些業余黨校表現出“無牌子、無機構、無場所、無教材、無師資”的“五無”現象。

3.1.2 思想重視不夠 從學校方面說，學校將追求的重點放在“考證”的高通過率與高就業率上，而將黨課作為額外的任務，能做多少是多少；從家庭方面說，家長的實用主義與功利觀念把目光盯在學生的專業課學習上，有的家長甚至還反對子女參加黨課學習，認為這是在浪費時間和精力；從學生方面說，許多學生原本渴望加入黨組織的愿望由于受以上兩方面因素的影響，從而認為“參加黨課為時尚早，政治離自己還很遠”。

3.1.3 時效性不足 黨課所講內容在時間上表現為滯后，其與時政脫節（這與黨課所設課時少有直接關系），以黨史或黨的基礎知識為主，未能與時俱進、緊跟時代，及時地以通俗易懂的方式向廣大學生宣講黨的方針政策，讓學生了解黨和國家大事，領會黨的治國方略。

3.1.4 內容單一、形式單調 典型表現在一上黨課就是翻開《黨章》，教師讀、學生看，照本宣科。教師所講內容不能從學生最感興趣、最感親近、最感自然之處切入；不能把理論知識與生活實際相對比驗證，不能較好地運用聯系、發展的觀點把自我的發展與社會的發展緊密相連；較少運用網絡信息技術、多媒體手段等擴充黨課的內涵與外延。此種機械、老套的黨課不能吸引青少年學生的關注。

3.1.5 缺乏統一的評價考核標準，業余黨校辦學水平參差不齊

一般而言，職業學校都是在校黨組織領導下成立學生業余黨校的。由于學校條件不同、教師水平不同、領導重視的程度不同，因而，業余黨校的建設與發展各顯其能，各有長短。目前還沒有一個對業余黨校建設統一的評價考核標準，且學校的上級主管部門在年終黨建目標考核中也鮮見將業余黨校的辦學效果列入考核內容。

3.1.6 校際間缺少相對應的交流，教學與管理手段落后于文化課與專業課 一方面，由于職業學校行業辦學的特點及行業所屬不同，畫地為牢，校際間很少交流與溝通；另一方面，各校對專業實訓硬件舍得投入，對德育方面的硬件以“有的用”就行。如學生想在校園網上搜集相關黨校的資料，則很難尋到相關內容。

3.1.7 用人單位與職業學校黨建工作缺乏銜接，學生感到尷尬

由于目前還沒有統一的中職學校業余黨校教學大綱，也沒有統一的入黨培訓合格證。職業學校畢業生進入社會，有的用人單位不承認中職階段的培訓資格。雖然有的學生已經在校經過黨組織培養，但在用人單位還要一切從零開始，這也影響了學生參加業余黨校學習培訓的積極性。

3.2 對策研究

以上問題應當采取有力措施來改變，以不斷提高職業學校業余黨校的辦學質量和水平。

（1）要切實加強新時期黨的基層組織建設，使學校黨的基層組織富有戰斗力，從而牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。

（2）加強中職學校業余黨校建設，建立一支黨性高的領導班子隊伍。職業學校黨政領導要高度重視業余黨校建設，在人力、物力和財力上給予支持，以解決業余黨校辦學中存在的問題，建立黨務工作者和優秀教師專職結合的教師隊伍。切實做到業余黨校有固定教學場所、有牌子、有機構、有教材、有經費，保障黨建專項投入，從而不斷提高業余黨校的辦學條件。

（3）學校的上級黨組織要制訂統一的職業學校業余黨校建設評價標準，開展業余黨校達標評比活動，并將其納入年度黨建目標責任考評。定期對職業學校黨務工作者進行集中培訓，對教學內容統一要求，以提高業余黨校教學水平。

（4）橫向交流，互通信息，取長補短，共同提高。開展業余黨校經驗交流會、現場會、研討會等，注意橫向交流，互通信息。通過參觀學習，取長補短，共同提高。有條件的學校，還可以利用校園局域網，開設業余黨校網頁專欄，將黨的知識、相關史料黨課內容等放在網上，打破單一報告或講座模式，開展社會調查和實踐，利用多媒體技術輔助教學，從而提高課堂教學效果，陶冶學生思想情操。

（5）學校黨組織要做到全面培養與“推優”有機結合，對入黨積極分子全面培養，既要了解學生在班級和年級中的表現，了解學生參加業余黨校的培訓情況，還要了解學生在學校、家庭和社會的表現，聽取共青團、學生會等相關意見，堅持團組織“推優”制度，重視群眾團體的推薦作用。只有這樣，才能全面地了解發展對象的情況，發揮各方面的積極性，群策群力開展學校學生黨建工作。

（6）規范管理，搭建職業學校黨建“綠色通道”。職業學校與用人單位黨組織形成共識，共同擔負培養事業接班人的重任。學生畢業踏入社會，學校黨組織按照統一模式將學生在校期間的表現，參加業余黨校培訓情況和申請書，培訓合格證等轉向人才市場或用人單位，承認職業學校業余黨校的培訓資格，為學生入黨積極分子搭建進入社會后追求理想與進步的“綠色通道”。

（7）注重發揮思想政治工作的感召力和滲透力，有的放矢地做好思想政治工作。對于少數教學一線青年教師入黨積極性不高、部分學生參加業余黨校學習不主動的問題，先要采取正面引導的方式，聯系實際做好對他們的思想政治工作，根據不同對象找準突破口和切入點，加大對黨的基本知識、宗旨意識的宣傳力度，讓青年教師和學生參加一些黨的活動，從中受到教育;及時發現并認真總結身邊先進黨員的模范事跡，突出典型作用，并加以推廣，從而增強黨的感召力和吸引力；學校黨組織應主動為青年教師排憂解難，在工作上充分發揮老教師的“傳幫帶”作用，在生活上要做到主動關心青年教師，主動幫助家庭經濟貧困或學習上困難的學生，讓他們感受到黨的關懷、黨的溫暖，吸引他們自覺向黨組織靠攏。

（8）注重黨課的時效性，及時將重大的時政信息納入黨課內容，幫助學生提高對黨和國家路線、方針、政策的了解;改變黨課授課形式，創造條件讓學生參加利于加深對理想、信念及黨的宗旨認識與理解的社會實踐，通過親身體驗，加深對黨的認識。■