馬 濤 湖北省宜昌市動物疫病預防控制中心 443000
汪長城 湖北省沙洋縣動物疫病預防控制中心 448200
余 波 湖北省夷陵區動物疫病預防控制中心 443100
趙 明 湖北省宜昌市動物疫病預防控制中心 443000
隨著人民生活水平的提高,對畜禽產品的需求量不斷增加,畜禽養殖業得到了迅猛的發展。規模化、集約化養殖除了帶來產量和效益的提高外,也帶了一些負面的影響。一方面是畜禽糞尿排放量大,造成環境污染;另一方面是為了追求高產量、高效益而大量使用飼料添加劑和獸藥中的違禁藥物(如激素)等,導致藥物殘留引起畜產品污染。
當前,畜禽規模養殖向生態化養殖方式的轉變起步良好,但是由于畜牧業發展的基礎薄弱,農業人口眾多,要達到畜牧業發達國家的水平還有很長的路要走。受投入資金不足、政策扶持不強、土地等資源制約的影響,我國畜禽規模養殖發展還存在以下問題:一是總量少、比重小、生產水平低,生產方式也以散養和小規模養殖為主,飼養規模較小,生產效率低。二是區域發展不平衡,水平參差不齊,特色不明顯。三是龍頭企業規模小,現代化生產管理水平不高,畜產品深加工業不發達,產業化水平不高,帶動輻射作用不強。四是農民和畜牧技術推廣人員的專業素質不高。五是先進生產技術的推廣應用不夠廣泛。六是規?;l展雖然較快,但是生態化和標準化程度還不高。
促進畜禽規模養殖的生態化發展迫在眉睫。一是畜牧業發展相對滯后,迫切需要轉變畜牧業發展方式,發展生態化畜牧業是唯一途徑。畜牧業對資源環境依賴度高,當前畜牧業養殖仍然受到傳統生產方式、基礎設施和裝備水平、畜牧業科技進步以及勞動者素質發展相對滯后的制約。因此,加大投入,全面推進畜牧業規模化、生態化發展是當前的緊迫任務。二是畜牧業養殖環境惡化的趨勢不斷加重,“兩型”社會建設目標對畜牧業“兩型”化形成倒逼機制,使規模養殖向生態化方向的發展更為緊迫。一方面,隨著社會對農產品需求的不斷擴大,畜牧業養殖數量不斷增多,畜牧業面源污染呈不斷加重的趨勢,導致了養殖環境的惡化。另一方面,黨中央提出了“兩型”社會建設的宏偉目標,畜牧業發展也要求“兩型”化,這給畜禽養殖規模化生態化發展形成了倒逼機制。發展規?;鷳B化畜牧業不僅能夠推進畜牧業發展方式轉變,而且能發揮其獨特的生態修復功能,對于社會生態環境的改善起到良好的促進作用。三是規?;⑸鷳B化養殖比重的大幅增加也提高了動物防疫工作的可控性和針對性。
市場經濟條件下的畜牧業發展必須遵循市場規律,整合資源,實現資源、資金、技術、市場和生產、加工、銷售等要素的有機結合,才能解決“小生產、大市場”的矛盾,有效抵御市場風險,實現最佳的經濟效益、社會效益和生態效益。結合當前實際,適度規模養殖和大型集約化養殖相結合的養殖模式是實現現代畜牧業可持續發展的必由之路。
中山區、高山區規?;?、生態化畜牧業側重發展適度規模養殖,主要是通過實施農牧林結合,促進山區生態系統和畜牧業經濟系統協調發展的一個復合生態系統。它的主要代表模式是種植草料飼養動物,動物產生的糞便作糧料作物、果樹等植物肥料的農林牧結合生產模式。即在廣大山區,根據不同的海拔和氣候類型在山坡上種植牧草,或在玉米地混播牧草、果園內套種牧草,發展生態畜牧業。飼養動物產生的糞便又作植物生長的肥料。這樣既緩解了人畜爭地爭糧的問題,又為山區發展種植業提供了充足的肥料,從而改善了山區生態環境,促進了農牧林生產的協調發展。
農區、低山區的規模化、生態化畜牧業側重發展中等規模養殖,主要是以種植業為依托,以畜牧業生產為中心,以沼氣工程為紐帶,建立起物質和能量循環利用的復合生態系統。它的代表模式是:飼草飼料種植→動物立體飼養→動物糞便生產沼氣,或根據食物鏈作某些動物的飼料和植物肥料的多級利用模式,即在農田生態系統中建立起糧食、經濟作物、飼料作物的三元種植結構;在動物養殖中實行養禽、養畜、養魚立體飼養,動物糞便生產沼氣或用雞糞喂豬、豬糞喂魚,或用沼液喂動物和作植物肥料的多級利用模式。
毗鄰城市的城郊規模化、生態化畜牧業側重發展大型規模養殖,主要是應用生態學的原理,借助工程學的技術手段,滲透人工輔助能量與物質,建成以畜禽飼養為中心,具有整體性、系統性、地域性、集約性、高效性和調控性等特點,如發展生物有機肥,以實現飼料(草)產量最大、畜禽生產力較高、物質和能量轉化最合理、經濟效益最好和生態平衡最佳目標的人工生態系統。
畜禽規模養殖的生態化發展是一個長期的過程,要經過多個階段。20世紀90年代以來,畜牧業規?;?、生態化發展是一種自發式的發展,發展速度不快,發展質量也不高。隨著社會經濟的快速發展,畜牧業規?;l展已經進入了政府推動和引導的快速發展階段,政府應為發展創造更加積極、寬松、和諧的環境。推進畜禽規模養殖發展,要做到“五個一”,即制定一個規劃、建立一個機制、形成一個支撐、培育一個體系、提升一項能力。
推進畜牧業規模化、生態化發展是一項長期而系統的工作??茖W制定規?;?、生態化發展規劃,將規?;⑸鷳B化發展目標任務合理地分解到不同的階段,有步驟、有重點、循序漸進、穩步推進,是畜牧業規模化、生態化養殖發展的必然要求。推進規?;⑸鷳B化養殖是加快培育現代畜牧業的一種手段,不是目的,要在規?;?、生態化養殖發展的基礎上實現生產專業化、技術標準化、經營產業化、排放無害化,進而提升產業運行的質量效益水平。
良好的政策環境、健全的法制,充分激發全民投資畜牧業、農民自主創業的熱情,通過招商引資、合資聯營、股份合作、自主創業等多種形式,建立多元化投資體系,發展規?;?、生態化養殖。要建立合作交流平臺,加強市內外、省內外合作,加快市內山區與農區的合作,形成農區發達畜牧業支持山區欠發達畜牧業的發展與合作機制。
良種良法是規模化、生態化養殖的重要支撐。按照主推品種、主推技術和全市優勢農產品產業化發展規劃的總體要求,各級畜牧獸醫技術推廣機構要結合農業科技入戶示范工程,積極推廣利用國內外優良畜禽品種和先進實用技術。開展技術研究與創新,鼓勵規模養殖企業積極開發優質、高產、高效和安全的畜禽新品種,通過良種良法的普遍推廣,支撐規模養殖快速發展。
消費引導生產,健全的市場體系是規模化、生態化養殖的重要動力。在產區重點發展初級畜產品和畜牧投入品專業批發交易市場,在銷區重點發展綜合性畜產品批發交易市場。鼓勵農民參與畜禽及其產品流通的同時,注重培育大型現代畜牧業物流企業,支持發展外貿流通企業。大力發展超市配送、連鎖經營、網上交易等新型流通業態,在城區逐步提高畜產品配送中心和超市專柜銷售比重。全力培育健全的市場體系,擴大畜產品銷售,推動畜牧業的規模化發展。
今后一段時期,畜牧業要繼續保持平穩快速發展。一方面需要大量的社會資金投入,另一方面仍需各級財政繼續給予大力支持,以提升企業的造血能力。特別是在規模養殖推進、品種資源保護與開發、基礎設施建設、技術推廣、疫病防治、糞污治理等公益性項目以及重大疫情補助、良種補貼等方面,應通過立項給予優先支持。同時,要對畜禽規模養殖、重點龍頭企業、種畜禽場等在用地、稅收、信貸等方面給予優惠和扶持。