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姜大明：鼓足勁擰緊弦 立行立改求實(shí)效

8月28日下午，國(guó)土資源部召開(kāi)機(jī)關(guān)司局長(zhǎng)教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河北調(diào)研時(shí)的重要講話精神和近期中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，對(duì)前一階段教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，研究部署下一階段任務(wù)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察姜大明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步鼓足勁、擰緊弦，調(diào)動(dòng)“兩個(gè)積極性”，打牢“兩個(gè)基礎(chǔ)”，抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題立行立改，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。部黨組成員、副部長(zhǎng)張少農(nóng)主持會(huì)議，部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王壽祥出席。

姜大明強(qiáng)調(diào)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要立行立改。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，為貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、厲行勤儉節(jié)約要求，國(guó)土資源部進(jìn)一步壓減因公出國(guó)出境團(tuán)組的數(shù)量和規(guī)模，壓減各類會(huì)議、培訓(xùn)數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，規(guī)范公務(wù)用車的配備、使用和管理，減少了公務(wù)接待的次數(shù)，降低了標(biāo)準(zhǔn)。另外，部黨組決定部署全面開(kāi)展違規(guī)征地侵害農(nóng)民權(quán)益問(wèn)題的實(shí)地核查工作，篩選一批違規(guī)征地、侵害農(nóng)民權(quán)益問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，啟動(dòng)維護(hù)群眾權(quán)益專項(xiàng)督察，督促地方政府盡快解決。同時(shí)，規(guī)范機(jī)關(guān)非在編人員管理，分批清退機(jī)關(guān)借調(diào)人員，用釜底抽薪的辦法推動(dòng)部門職能轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到簡(jiǎn)政放權(quán)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的目的。

國(guó)土資源部要求加快基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

日前，國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快開(kāi)展基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，從統(tǒng)一基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查和成果匯交、明確各級(jí)國(guó)土資源主管部門職責(zé)三方面作出規(guī)定。

《通知》要求，統(tǒng)一基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在基本農(nóng)田劃定過(guò)程中，各地要補(bǔ)充完善最新土地利用變更調(diào)查的基本農(nóng)田上圖成果，對(duì)圖斑實(shí)地現(xiàn)狀進(jìn)行核實(shí)、調(diào)整，確保數(shù)據(jù)庫(kù)圖數(shù)地一致。同時(shí)，以縣為基本組織單元，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，納入地方各級(jí)國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)。基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建成后，各地要對(duì)基本農(nóng)田占用（減少）、補(bǔ)劃（調(diào)整）等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，根據(jù)實(shí)地變化情況及時(shí)變更數(shù)據(jù)庫(kù)信息，納入土地利用變更調(diào)查成果中。

《通知》強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)要逐級(jí)匯交到國(guó)土資源部，部將對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似圖斑，將按比例組織開(kāi)展實(shí)地抽查。各縣級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)在縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編批準(zhǔn)后4個(gè)月內(nèi)，完成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)資金可從新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中安排。各地在開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，要同步研究構(gòu)建基本農(nóng)田管理信息化支撐體系和應(yīng)用系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田定位、定量、定責(zé)及占用與補(bǔ)劃全面動(dòng)態(tài)管理。

國(guó)土資源部下達(dá)2013年度稀土礦鎢礦銻礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)

8月26日上午，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察姜大明主持召開(kāi)第11次部長(zhǎng)辦公會(huì)，審議并原則通過(guò)了《國(guó)土資源部關(guān)于下達(dá)2013年度稀土礦鎢礦銻礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，確定今年全國(guó)將維持離子型稀土開(kāi)采總量不變；鎢礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)維持2012年水平；銻礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)適度調(diào)減。

會(huì)議明確，為進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能”，積極發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控作用，加快優(yōu)勢(shì)礦種管理方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)防止產(chǎn)生投資過(guò)熱、市場(chǎng)過(guò)度反應(yīng)現(xiàn)象，國(guó)土資源部結(jié)合礦業(yè)權(quán)審批制度改革思路，在擬定2013年度稀土礦鎢礦銻礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)時(shí)明確提出，取消銻礦礦業(yè)權(quán)暫停政策，調(diào)整鎢礦和稀土礦礦業(yè)權(quán)差別化管理政策，微調(diào)銻礦綜合利用指標(biāo)的約束性政策。根據(jù)《通知》，銻礦的勘查、開(kāi)采登記不再暫停，可按規(guī)定程序和要求辦理。新立銻礦采礦權(quán)的，應(yīng)符合開(kāi)采總量控制的要求。

會(huì)議還審議并原則通過(guò)了中央地質(zhì)勘查基金2013年第一批項(xiàng)目計(jì)劃建議。

部長(zhǎng)辦公會(huì)議前，姜大明主持召開(kāi)第15次部黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)研究貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)貫徹落實(shí)全國(guó)宣傳工作會(huì)議精神，將其與正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，全力以赴做好國(guó)土資源宣傳思想工作；要加強(qiáng)國(guó)土資源思想文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，堅(jiān)持馬克思主義基本理論學(xué)習(xí)，適時(shí)召開(kāi)國(guó)土資源宣傳思想工作會(huì)議；要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土資源新聞宣傳工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變宣傳工作方式，始終弘揚(yáng)主旋律；要加強(qiáng)國(guó)土資源輿論監(jiān)督和管理，完善輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)，建立和完善國(guó)土資源系統(tǒng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍、國(guó)土資源專家評(píng)論員隊(duì)伍。

部領(lǐng)導(dǎo)汪民、張少農(nóng)、王世元、王壽祥、胡存智、張德霖出席會(huì)議。