論新時期民族地區高校如何加強學生干部隊伍建設

郝鳳艷

（呼倫貝爾學院 團委，內蒙古 呼倫貝爾 021008）

高校學生干部包括黨組織干部、團干部、學生會干部、學生社團干部、班干部等.他們是學校教育、管理、服務等各項工作在學生中的組織者、協調者和執行者，是學校和學生之間溝通的橋梁和紐帶.在校園文化活動與建設、校風學風建設、思想政治教育、大學生自我管理與教育中發揮著不可或缺的作用.學生工作是學校整體工作的有機組成部分，是學校的生命線，是促進學校改革、發展、穩定的一支重要力量.

從目前民族地區學生干部隊伍現狀來看,少數民族地區的學生干部選拔和內地的其他高校的學生干部選拔機制有所不同，內蒙古自治區是一個多民族地區，主要居住有漢族、蒙古族、回族、滿族等49個民族,內蒙古各高校的民族成份也比較復雜,這就要求我們在選拔學生干部的時候,要考慮一定的民族比例和不同的選拔措施,這樣才能更好地開展工作,維護民族團結,促進校園的和諧和穩定.

1 當前一般高校學生干部隊伍普遍存在的問題

1.1 部分學生干部不能正確處理學習與工作的關系

有些學生干部認為自己是干部，就要發揮干部的作用，認為只要把老師交待的工作完成好就是作為一名學生干部應盡的職責，沒有意識到一名學生干部首要的職責是把學習搞好.因為從學生干部的定位來看，首先是學生，其次是干部，最后是學生干部.那么，既然是學生，學生的首要職責就是學習好，只有在把學習搞好的前提下，才能從事一些學生工作，也才能充分發揮學生干部的先鋒模范作用.但有些學生干部不能正確處理二者的關系，他們在擔任學生干部期間，為了完成一項活動，不知逃了多少次課，學習耽誤了，成績提不上去.究其原因，是部分學生干部沒有把學習放在首位，顛倒了學習和工作的關系.與此同時，還有少部分學生干部在其位不謀其政，只專心學習，不肯積極參與學生工作，這不但影響了他本人在同學心目中的形象，也耽誤了學校的實際工作.

1.2 部分學生干部思想認識不到位，對自己作為學生干部如何發揮作用的定位不清楚

學生干部的自我定位和職能定位是學生干部培養工作的重點，也是首要難點和做好學生干部培養的前提條件.[1]學生干部是學校和學生之間溝通的橋梁和紐帶，其服務奉獻是最基本的職能.部分高校學生干部并不明了對自己作為學生干部的職能定位，不能很好地發揮學生干部的作用.部分學生干部功利心太強，服務奉獻意識薄弱，進入學生組織的動機不純.部分大學生認為進入學生組織可以在綜合測評中加分，能給老師留下好印象；還有的學生受“官本位”思想的影響，希望在學生組織中當“官”，從而為將來走向社會打下基礎等等.他們沒有把學生干部服務同學和老師的最基本特質當作首要出發點.

1.3 部分學生干部自身能力不足.

高校在選拔學生干部時，希望選拔一些思想素質好、品學兼優、能力強的學生擔任學生干部.但受主客觀因素的影響，有的學生思想素質好，但個人能力一般；有的學生個人能力強，但思想素質一般.在這種情況下，我們通常就會選擇那些思想素質高、品質好的學生.這樣就會出現部分學生干部工作能力不足，不能很好地勝任本職工作.

2 民族地區高校學生干部隊伍面臨的特殊情況

2.1 少數民族學生數量多，民族成分復雜，生活習慣各有不同.呼倫貝爾學院一萬多全日制學生，其中在校的少數民族學生達3700余人，占總數的三分之一.

2.2 漢語教學起始不同，漢語水平存在差異.一部分少數民族語言授課學生幾乎從來沒學過漢語，語言不通，對漢族學生干部不認同，需要少數民族學生干部.

2.3 許多少數民族學生文化基礎差.有些少數民族學生的家長本身的文化程度較低，對子女的教育影響較弱.有些農牧區學校辦學水平低，資金和教師素質存在明顯不足.有些地區由于離市區較遠，信息不暢通，交通不便利，導致學生綜合素質比較落后.

2.4 民族地區可能發生特殊的突發事件，有些政治敏感性很強.部分民族自尊心很強的少數民族學生可能被反動勢力煽動、利用.

3 加強民族地區高校學生干部隊伍建設的措施

在高校學生管理工作中，學生干部是教師的助手，是聯系教師與學生的橋梁、紐帶，學生干部在學生工作中的作用常常是教師無法替代的.[2]針對高校學生干部隊伍存在的一般性問題并充分考慮民族地區高校的特殊性，筆者認為加強民族地區高校學生干部隊伍的措施主要有以下幾點：

3.1 注重高校學生干部的個人品質，注意選拔相當比例的少數民族學生干部，以更好地發揮學生干部在廣大學生中的領導核心作用.

高校學生干部是最年輕的成年人干部，加強高校學生干部隊伍建設，充分發揮高校學生干部在學生管理和校園文化建設中的作用，對推進學校各項工作健康開展有重要意義.[3]所以高校要想加強學生干部隊伍建設，首先在選拔學生干部時就要注重個人品質，嚴把選拔關，爭取選拔一些思想素質好、品學兼優、工作能力和責任心強的學生擔任學生干部，并且注意選拔相當比例的少數民族學生干部.這些少數民族學生干部應努力學好語言類學科特別是漢語和英語，為傳播民族知識、促進民族間交流作出自己的貢獻.

3.2 由學校黨委負責經常組織培訓并幫助學生干部樹立正確價值觀，以提高高校學生干部的思想政治素質

高校學生干部是國家的希望，民族的未來.所以作為高校學生工作者，必須要提高自身思想道德素質.因為先進的政治思想是其應該具備的根本素質，這就要求高校學生干部必須要有堅定的政治立場，堅決擁護黨的路線、方針、政策，自覺地保持與黨、團組織政治上的一致，自覺接受黨組織的領導和團組織的指導幫助.重視政治理論的學習，關心時事政治，思想解放，具有識別各種不良傾向和錯誤思潮的能力，維護民族團結，反對民族分裂，有極大的政治熱情和強烈的社會責任感.有全心全意為同學服務的思想和不計較個人得失的大無畏犧牲精神.同時民族學生干部應該具有清醒的政治頭腦，堅持四項基本原則，堅持改革開放，對我國社會主義現代化建設事業充滿信心；追求真理，襟懷坦白，光明磊落，言行一致，反對邪教，具有無私的奉獻精神.[4]

高校可以定期組織學生干部培訓班，通過培訓來增加學生干部的人生閱歷、社會經驗，提升其思想道德素質.呼倫貝爾學院每年都要開展學生干部培訓以使學生干部的思想政治素質得到進一步的提升.

3.3 建立學生工作的基本規章制度和獎懲機制

沒有規矩，不成方圓.高校就是一個小社會，大學生們會受到各種各樣的誘惑，必須建立一套完善的學生工作的基本規章制度和獎懲機制來約束規范學生干部的行為，使其向健康的方向發展.我院制定并完善了《呼倫貝爾學院學生會章程》和學生會主席團及各部的工作職責，建立了一系列的監督激勵機制和相應的獎懲措施，以使學生會整體健康有機地壯大發展.

我院每年都開展“呼倫貝爾學院十佳大學生”、“呼倫貝爾學院大學生自強之星”、“優秀團干部”、“優秀團員”、“優秀學生干部”等評選活動，為廣大青年尤其是大學生群體樹立可親、可敬、可信、可學的自立自強先進典型，用典型激勵一般，收到了很好的典型教育效果.

3.4 在活動中加強鍛煉，提高學生干部的團隊合作意識、競爭意識.

高校學生組織作為一個特殊群體，是最廣大同學利益的代表和最忠實的維護者，他們代表最廣大同學的利益呼聲，并為其提出合理化建議.所以作為一名高校學生干部，就應該從學生的角度出發，本著為廣大同學服務的目的開展工作.高校可以通過組織開展豐富多彩的校園文化活動，讓大批學生干部參與其中，以使學生干部的組織協調能力、溝通合作能力和團隊競爭意識得到提高，從而使學生干部隊伍建設總體得到加強.以呼倫貝爾學院大學生聯合會為例（以下簡稱我院），我院大學生聯合會在職能設置中有一項很重要的作用，就是協助團委老師開展校園文化活動.在部門設置上設有宣傳部、文藝部、廣播站等，這幾個部門都是協助學院團委開展校園文化活動的，而廣大學生干部在協助團委開展工作時，也得到了鍛煉和提高.通過活動的策劃、組織、協調和開展，使學生干部增強了團隊合作意識和集體榮譽感，能夠認識到在現代化社會中要立于不敗之地就必須要有競爭意識和不服輸的精神.

3.5 學生教育工作者應該加強引導，使學生干部明確自身職責，以更好地進行學習與開展工作

很多高校學生干部都不能正確把握自身角色，錯誤地把職能當成了權利.這不僅暴露出年輕人的不成熟，也說明部分學生干部沒有認識到學生干部最基本的代表性、服務性的性質.那么作為高校學生教育工作者來說，就應該正確引導學生干部，使他們能夠清晰地明確自身職責，明確學生干部的首要職責是學習，要引導并幫助他們認識到學習的重要性，幫助他們培養學習能力，因為只有在把學習搞好的前提下，才能在廣大同學中起到表率作用，從而才能擔任一些學生干部的工作.以呼倫貝爾學院為例，我院大學生聯合會作為全體學生的群眾組織，是學院聯系廣大學生的橋梁和紐帶.我院歷來十分重視對大學生聯合會的管理、指導工作.具體由學生處、團委兩個職能部門負責其日常管理、換屆選舉、活動安排等.作為高校學生教育工作者，我們在指導學生干部開展工作時對他們善加引導，為他們的心靈和智能提供提升的動力和幫助.我院的大學生聯合會是廣大青年學生精英匯集之地，他們在工作中堅持以“服務同學、錘煉自我”為根本宗旨，不斷轉變工作思路，與時俱進、銳意改革，并組織實施了一系列特色活動.如我院地處高寒地區，尤其到了冬季氣溫可達零下40多度，同學們大多不愿出早操.學校組織了趣味體育競賽、越野賽、籃球賽等活動，并給優勝者以相應的獎勵，使同學們在愉快的氛圍中強健了體魄，達到了效果.所以高校學生教育工作者應該加強引導學生干部，使他們能夠更好地進行學習與開展學生工作，爭取做到學習和工作雙贏.

3.6 大學生綜合素質測評是建立學生干部隊伍的重要參考條件

以呼倫貝爾學院文學院2010級漢語言文學專業本科1、2班為例，第一屆班委會成員是學生自薦與民主投票相結合產生的.進入二年級時，原有的班級干部隊伍暴露出一些問題，班主任楊晶瑜老師便設定了新的選拔制度來重選班委會.原班級干部成員在過去一年的兩個學期中綜合測評處于前十名的保留，處于后十名的撤職，其余的幾名成員與綜合測評前二分之一的普通同學共同作為新一屆班委會的候選人，由全班學生選舉產生結果.最后由班主任分別找學生談話，根據每個人的特長來確定其具體職位.

大學生綜合素質測評是高校根據黨的教育方針、政策，采用科學、合理的方法對大學生的德、智（包括能力）、體、美等方面制定一系列符合高校教育目標的量化指標與實施細則，并依據此收集、整理、處理和分析大學生在校學習、生活、實踐等主要活動領域中反映出的素質的表征信息，對學生作出價值或量值的綜合評定及判斷過程.[4]這種以綜合測評與民主選舉相結合的選拔方式照顧到了各個方面，可以保證基本的公平公正.實踐證明少數民族同學在綜合測評中并非完全處于劣勢，這兩個班級新選出的共二十名班級干部中便有圖力格爾等4名少數民族同學，占總數的五分之一.

3.7 高校應該建立健全相關機制措施，以確保學生干部隊伍能夠朝著健康的方向發展

學生干部管理工作進行的成功與否,直接影響班級班風、學風建設,進而也會影響健康的校風的形成,甚至對學校的安全與穩定工作的影響也是深遠的.所以,如何將學生干部選拔好、培養好、使用好,是高等學校各項教學工作能否正常運行的基站,如何將這些基站串聯起來,發揮“站點”的輻射作用,同時保障各項工作的暢通,縮小學校與學生之間的距離,拉近學生和教師,特別是和輔導員的關系歷來是學生干部管理中的難點.[6]高校應該充分利用網絡交流的優勢，建立學生干部工作專用QQ群，由相關教師任管理員，及時了解學生動態.加入群里的學生干部都要實名制，可以通過即時聊天向老師通報情況，與其他學生干部交流討論某些事件的合理解決方式.

綜上所述，當前高校學生干部隊伍普遍存在一些問題，而民族地區高校更有其特殊性.民族地區高校管理者要注意提拔品質優秀的少數民族學生干部，參考綜合測評成績選擇學生干部，建立完善的規章制度，定期培訓，加強引導，通過各種活動鍛煉學生干部，并充分利用現代完善的互聯網技術進行溝通與管理.

〔1〕潘雪峰，劉鐘毅.高校學生干部定位和現狀調查分析[J].價值工程，2010（35）：237.

〔2〕吳紹強.從對學生干部的素質要求談高校學生干部的選拔與培養[J].廣州市經濟管理干部學院學報，2007（4）：86-89.

〔3〕岳勇.高校學生干部基本素質探析[J].法制與社會，2008（25）：310.

〔4〕努爾力·阿不力孜.談高校民族學生干部素質培養[J].和田師范專科學校學報（漢文綜合版），2006（3）：68.

〔5〕洪盛志，郭聰，黃愛國，孫明福，范軍.大學生綜合素質網上測評與高校德育創新 [J].世紀橋，2007（9）：129-130.

〔6〕尚峰.論網絡溝通在高校學生干部工作中的運用[J].經營管理者，2010（15）：276.