【咨詢】 我是新晃縣魚市鎮魚市村農民。我有一塊面積730平方米的責任田,2012年被本縣工業園管委會丈量。2013年1月21日,管委會按23839元/667平方米的價格發給我征地款。但是,湖南省人民政府湘政發[2012]46號文件對征地補償標準作了調整,調整為3.3萬元/667平方米,從2013年1月1日開始執行。該文件第5條規定,在本標準實施前已辦理征地審批手續,但市州、縣市區人民政府未公告征地補償安置方案的,按照本標準執行。2012年至今,我們從未見管委會對該地段的任何征地公告,且通知我領取征地款是2013年1月21日,故我們的責任田應按新標準執行。為此,我從2013年5月下旬起,多次找管委會,請求將差額補齊,幾個月過去了,仍無答復,我該怎么辦?
張儒國
【答復】 根據我國土地管理法及實施條例的規定,國家征收農村集體土地必須依照法定程序,制定征地補償安置方案。征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。具體程序為:制定方案、公告方案、聽取意見、上報批準和組織實施。
根據《湖南省人民政府關于調整湖南省征地補償標準的通知》(湘政發[2012]46號)的規定,自2013年1月1日起,湖南省征地補償標準進行了相應調整。但縣級人民政府在2013年1月1日前已公告征地補償安置方案的,可以繼續按照公告確定的標準執行;已辦理征地審批手續,但未公告征地補償安置方案的,按照新標準執行。因此,你反映問題的關鍵是新晃縣人民政府是否依法公告了征地補償方案。如果新晃縣人民政府在2013年1月1日前確未依法公告征用你村土地的補償方案,則應按新標準執行;否則仍按23839元/667平方米的標準執行。
按照法律規定,目前征地補償標準爭議還不是行政復議、行政訴訟案件受理范圍。如果你對補償標準有異議,你可向縣、市人民政府申請協調解決;經協調不成,或自申請協調之日起60日內不予協調的,再向批準征收該土地的政府(省人民政府)申請裁決。但是,如果你認為地方政府沒有履行征地方案公告、聽取意見等程序,則可就征地行為申請行政復議或行政訴訟,請求確認征地行為無效或重新作出征地方案公告、聽取意見等程序。