建設標準化基地 打造優勢產業帶

洞口縣農業局 肖 彪 謝又春

近年來，洞口縣立足本地資源優勢，大力實施“一縣一品”工程，按照“強基地、壯龍頭、抓標準、創品牌、促流通”的工作思路，強化工作措施，全面實施了農產品產地環境無害化、生產過程標準化、質量控制制度化、生產經營產業化、產品流通品牌化。

1.抓規劃，創新工作思路 2013年，洞口縣制定了《洞口縣現代農業標準化生產基地建設規劃》，以現代、高效、綠色、生態、安全為目標，在全省率先開展現代農業標準化生產基地創建工作。截至2012年底，全縣已完成雪峰蜜桔、高沙葡萄、高波食用菌、湘芽茶葉、花古瓜果等10個農業標準化生產基地建設工作。

2.抓政策，加強組織保障 洞口縣委、縣人民政府出臺了《關于加快雪峰蜜桔產業發展的意見》，從2009年起縣財政每年安排雪峰蜜桔產業發展基金100萬元，用于蜜桔產業發展的基地開發扶持、良種補貼、銷售網絡建設、技術培訓等，為雪峰蜜桔產業發展提供了資金上的支持。各鄉鎮不斷涌現出新擴桔園、對口扶持的責任制和以獎代投的激勵機制。洞口縣人民政府在柑桔基地重點推廣柑桔標準化系統工程，按照依法、自愿、有償原則，通過轉包、租賃、入股、聯營、互換等方式，有效、有序流轉土地，促使柑桔集中連片開發，大力發展農業標準化生產示范基地基礎設施建設。

3.抓體系，確保質量安全 ①完善質量監督體系。一是建立和制定農產品質量安全檢測制度，購置相關設備，加強農業投入品和農產品的質量安全監測，實行從生產到市場的全過程質量監控。二是建立內部監督制度，對各項標準的落實、投入品的使用等進行動態監督。三是開展農產品質量安全誠信活動，提高質量安全意識和誠信水平，并制定相關標準。②健全產品檢測體系。建成了以縣級農產品質量安全監督檢測中心為龍頭，生產基地和流通環節為依托的“縣+鄉鎮+市場”三位一體的農產品質量安全監測網絡。③扎實推進產地認定和產品認證。全縣已有2.5萬公頃基地通過無公害農產品產地認定。

4.抓龍頭，打造產業品牌 樹立“政府扶大扶強、企業做大做強、農民靠大靠強”的發展觀念，大力培育扶持農業產業化龍頭企業，提高農產品品牌影響力和市場競爭力。拓寬銷售渠道，樹立銷售品牌。一是利用新聞媒體、網絡，搭建銷售平臺。二是開辟銷售窗口，以洞口縣雪峰蜜桔有限責任公司與縣外貿公司為銷售主渠道，國內銷售遍及華南、華北、東北、中南等20多個省、市和地區。三是組建營銷隊伍，搞好柑桔生產的全程服務，柑桔營銷的中介組織有86家，從業人員1830多人，年組織營銷柑桔4萬噸以上。目前，已有“辣妹子”、“雪蜜”、“桔之源”、“湘水玉芽”等4個商標獲中國馳名商標。農業龍頭企業聯結生產基地2萬多公頃，帶動農戶11.8萬戶。2012年完成農產品加工產值32.8億元，同比增長10%。

5.抓培訓，增強發展后勁 印制了《柑桔標準化栽培實用手冊》，免費分發到各鄉鎮、村、組、農戶。目前全縣已開辦5所農民田間學校，全縣23個鄉鎮農技站均設立農業科技教育培訓點，每年接受培訓的農民超過38萬人次。