國外可持續農業發展模式

山東省 何傳新

美國的低投入可持續農業和高效率可持續農業

1991年聯合國糧農組織在荷蘭發布的《丹波斯宣言》中明確了持續農業的3個戰略目標：一是積極增加糧食生產，妥善解決糧食問題，保障糧食安全；二是促進農村綜合發展，開展多種經營，擴大農村勞動力的就業機會，增加農民收入；三是合理利用、保護與改善自然資源，創造良好的生態環境，以利子孫后代生存與發展的長遠利益。

20世紀70年代以來，在美國首先推出了生物農業、有機農業等發展模式，在實踐中得到很好的運用，目的就是要解決農業發展與資源環境的矛盾問題。但是，這些模式在實踐中收效不大，可操作性不強，不能適應農業發展，因此推出了低投入可持續農業和高效率可持續農業模式。低投入可持續農業是指盡可能地通過減少化肥、農藥等外部合成品投入，圍繞農業自然生產特性，利用和管理農業內部資源，保護和改善生態環境，降低成本，以獲得理想的收益。高效率可持續農業是指在生態原則的指導下對各個環節進行科學管理，依靠科技進步來促進農業生產效率的大幅度提高，通過合理使用化學制品來減少環境污染，保護生態環境，為農業可持續發展創造良好的物質條件。

日本的環保型可持續農業

20世紀60年代以來，日本大量采用以石油制品為原料的化肥和農藥，推動了農業的迅速發展，結果消耗大量資源，造成了環境污染，土壤結構破壞，水土流失嚴重。農業可持續發展思想蔓延以來，日本推出了以合理利用資源和有效保護環境為基礎的環境保全型農業持續發展模式。其基本內容是：以有機物還田與合理輪作為基礎，通過對人工合成化學制品的限制利用和生物肥料、生物農藥的大力開發與擴大應用，促使永續利用資源，將有效保護環境同提高農業生產率緊密結合起來，以達到農業持續發展的目的。

日本政府十分重視環境保護。日本經過“石油農業”給生態環境帶來的不良影響后，注重保護生態環境，推行生態農業。主要抓生態農業建設規模、農業技術措施、農產品質量安全、擴大宣傳等。此外，日本政府還制定了《可持續農業法》。

其他國家的可持續農業

20世紀80年代后期，法國等一些歐洲國家提出環境保護型農業，以達到發展環保型農業技術、保護環境和資源、提高農民收入的目的。該模式主要采用培育和推廣優良農作物品種，改進耕作方式和栽培技術，發展生物肥料和生物農業及病蟲綜合防治技術等。

印度提出合理利用資源、保持生態平衡的發展模式。印度政府于1986年頒布《環境保護法》，將可持續農業落實到使用生物肥料、農藥和潔凈能源上。1992年進一步明確了研制和推廣生物肥料和生物農藥、實施合理的綜合能源計劃、實施喜馬拉雅山地區的生態保護計劃、開展以生物技術為主導的第二次“綠色革命”等。

泰國和韓國是亞洲的兩個經濟發展較快的國家。兩國經濟實力較強，農業發展也已達到較高水平，都以科學技術為動力、以農戶為載體、永續利用資源和保護生態平衡的發展模式。