臨沂市畜禽價格下跌原因分析及對策

山東省臨沂市畜牧局 徐曉龍

2013年以來，臨沂市生豬、肉雞、雞蛋價格呈下滑趨勢，價格降幅較大。

一、市場價格分析

1.生豬存出欄繼續增長，價格降幅較大

2013年3月，臨沂市三元仔豬、土三元肥豬、三元肥豬、統貨豬肉價格每千克分別為22、11.6、12.6、22 元，同比下降21.4%、10.4%、8.4%、10.4%，比2013年前下降16.0%、22.7%、20.3%、17.9%降幅較大。目前，自繁自養中小型規模豬場正常情況下，出欄1 頭100 千克三元豬約虧損40～60 元，大型養豬場由于人工、水電、折舊等費用高，約虧損120 元。根據國家六部委《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》規定，豬糧比價的盈虧平衡點為6:1，當前玉米價格每千克2.3元，三元肥豬價格每千克12.6元，生豬飼養效益低于盈虧平衡點每千克13.8 元，即出欄1 頭100 千克的肥豬虧損約120 元。2013年春節前生豬價格就開始下跌，特別是年后生豬、豬肉價格大幅回落，目前價格已稍穩定。截止2013年2月底，臨沂市生豬存、出欄分別達661.2 萬頭、250.3 萬頭，同比增長16.4%、27.3%，能繁母豬104.2萬頭，同比增長18.7%。規模化豬場1586 家，其中國家級、省級、市級標準化場分別達到9 家、11 家、522 家，規模養豬達75%以上。

2.禽類價格有漲有跌，生產在波動中發展

2013年3月，肉雞價格每千克8.5～8.9 元，同比下滑9.0%，比2013年前下滑5.9%。因人工、飼料成本及肉雞苗價格增高，出欄1只肉雞虧損1.8～2 元，2013年1、2月基本持平。雞蛋價格同比上漲、較2013年前下跌。目前雞蛋市場價格為每千克7.9 元，同比上漲21.5%，但比2013年前下降13.2%，蛋雞養殖略有盈利。肉鴨養殖行情平穩，屠宰企業稍有盈利。目前合同肉鴨每千克7.6～7.9元，同比持平，出欄1只肉鴨利潤在0.8～1.1 元；鴨產品每噸8100元，同比上漲6.6%。2013年2月底臨沂市家禽存出欄8000萬、9000萬只，同比下降6.8%、5.3%，蛋雞存欄2800 萬只，同比持平。臨沂市規模化蛋雞場244家、肉雞場350家。

3.牛羊兔草食動物平穩發展

目前臨沂市生鮮乳到奶站的價格每千克為3.5元，同比上漲4.8%。干奶期和產奶期奶牛每頭約為9000～12000 元，奶業生產處于理性發展階段。按當前奶牛、奶價及人工、飼料、管理成本計算，在產奶正常、沒有重大疫病情況下，年產6噸的盈利1200元以上。肉牛價格每千克22元，同比增長15.8%；牛肉價格每千克41.31 元，同比增長19.4%，出欄1頭肉牛獲利900～1700元。肉羊價格每千克為34～36元，同比上漲25%；羊肉價格每千克約61 元，同比增長21.7%。出欄1只30 千克肉羊，利潤350～400元。獺兔、肉兔價格下滑，兔皮價格穩定。獺兔皮價格每張45～50 元，同比持平；獺兔價格每千克12～14 元，同比下降36.6%；肉兔價格每千克7～9 元，同比下降44.8%。2013年2月底臨沂市牛存、出欄分別達到35 萬頭、7.5 萬頭，同比增長2.9%、4.7%，其中奶牛存欄5.1萬頭，同比增長7.4%；羊存出欄達205 萬只、72 萬只，同比增長3.8%、6.0%。臨沂市規模化奶牛場56 家、肉牛場80家、肉羊場11家。

4.肉蛋奶總產穩步增長

臨沂市生豬存出欄量不斷增加，肉蛋奶產量也繼續增加。2013年2月底，臨沂市肉蛋奶產量達到51.5萬噸，同比增長10.3%，肉蛋奶產量分別40萬噸、8 萬噸、3.5 萬噸，同比增長8.7%、14.3%、16.6%。

二、原因分析

1.生豬

近年來各級重大動物疫病防控工作扎實到位，沒有發生大的疫情，生豬疫情比較穩定，仔豬死淘量相對較少；2011年生豬價格較高，效益較好，提高了養豬場戶積極性，臨沂市生豬存出欄量持續增加。近年來國家陸續出臺了標準化規模豬場改擴建、“菜籃子”項目和能繁母豬補貼政策，鼓勵了生豬生產，增強了生豬發展后勁。春節期間廣大消費者和屠宰企業的存貨需有一個消化過程，而生豬供應持續增加，生豬、豬肉價格下滑成為必然。

2.禽類

同豬肉一樣，節后處于消費淡季，春節期間消費者和屠宰企業的存貨需有一個消化過程，勢必擠壓市場需求。隨著氣溫回升，蛋雞產蛋率上升，近期山東省范圍內肉雞出欄量增加，造成供過于求的局面。可替代肉類的影響。隨著豬肉價格持續走低，部分消費者轉向豬肉，擠壓了肉雞和雞蛋市場需求。速生雞事件對肉雞市場需求沖擊較大，影響尚未完全消退。肉鴨養殖以訂單養殖為主，肉鴨價格、盈利一直比較穩定。臨沂市鴨產品主要面向南方市場，隨著氣溫回升，南方消費需求增加，帶動了鴨產品價格上漲。

3.牛羊

牛羊肉價格上漲，市場供不應求。隨著消費者膳食結構調整，牛羊肉的剛性需求在加大，牛肉供應量日趨減少，尤其是高檔牛羊肉生產能力不足，供給的增長跟不上需求的增加，拉伸了牛羊價格上揚空間。飼料、人工成本上漲也成為牛羊肉價格上漲的助推。

三、市場預測

預計生豬價格近期還有下降趨勢，但降幅不會太大。大中型規模豬場將維持原有生產規模，散養戶持徘徊觀望態度，有的不再補欄。

預計肉雞仍將在低價位波動。肉鴨養殖受合同價保護，利潤空間相對穩定；隨著夏季南方鴨產品消費需求增大，預計鴨產品價格將有一定上升空間。

近幾年肉牛、肉羊價格堅挺，與豬肉價格差距越來越大，盡管養殖效益不是很高，但很平穩。受飼養周期長、本地犢牛匱乏等制約，肉牛后市行情看好。肉羊受國家政策激勵影響，將會有較大發展。牛羊肉價格會有較大上升空間。隨著消費市場擴大，乳品加工企業擴張，鮮奶需求擴大，奶價仍有漲幅空間。

四、存在問題

畜牧業發展整體水平還不高，抵御市場風險的能力較弱。缺乏屠宰加工龍頭企業，龍頭企業與農戶的利益聯結機制未真正形成。畜產品質量安全監管難度加大。動物及其產品現有流通格局短期內難以改變，飼料獸藥等投入品監管難度增加。缺乏資金投入，農戶養殖貸款難，不能滿足高起點、高標準、技術密集的標準化生產要求。個別地方落實《畜牧法》等法規不夠到位，動物疫情形勢依然嚴峻。

五、改進措施

1.以規模化標準化產業化為重點，推動畜牧生產向更高層次邁進

認真貫徹落實市政府即將出臺的《關于加快建設現代畜牧業經濟強市的實施意見》，著力抓好規模化標準化、特色高效、生態環保養殖、產業化經營等工作。力爭2013年底通過改擴建、新建市級標準化養殖場120個、縣級標準化養殖場180個以上，建設高效生態養殖示范園區10個、高效生態養殖示范場50個；大力推廣生態環保養殖，新增養豬、養禽發酵床面積10 萬、20 萬平方米；新增市級畜牧產業化龍頭企業16個，新增投資過千萬元的畜牧產業化龍頭企業18個；創建市級以上畜牧示范合作社100個；新認證無公害等畜產品20個以上。

2.搞好技術指導服務

組織有關專家和技術人員深入基層，為養殖場戶提供飼養管理、疫病防治、品種改良等技術指導和服務。大力推廣生態環保養殖技術，引導養殖場戶優化養殖結構，改善飼養管理，節本增效，提高生產效率和綜合生產能力。

3.建立健全市場信息預警預測機制

強化生產和市場信息預警預測工作，密切關注形勢變化，不斷提高分析研判和預警預測能力，及時發布每周市場價格信息，指導養殖場戶科學安排生產，提高抵御市場風險能力。

4.搞好重大動物疫病防控

扎實開展春秋兩季集中免疫，圓滿完成山東省下達的集中免疫任務。以疫病凈化為重點，全面提升動物保護水平。健全完善重大動物疫病防控責任體系，預警預報、應急反應和公共保障機制。抓好關鍵環節，強化動物疫病防控功能和檢疫監管。

5.強化執法監管

加強畜產品安全監管機構、監管網絡、檢測體系建設；進一步落實監管責任制，強化專項整治和行政執法，構建畜產品質量安全監管長效機制，確保畜產品質量安全。