業界觀點：

科技企業孵化器是一種新型的創業服務組織，通過為新創企業提供基礎設施、技術服務和管理服務等支持，幫助新創企業創業成功。我國的科技企業孵化器是在政府的大力推動下發展起來的,大多為政府主辦的非營利性社會公益組織。近年來科技企業孵化器潛在的巨大市場需求和產業化前景引起我國民營主體的廣泛關注，相繼出現了一批由企業或其他民間組織投資創辦的以營利為目的的民營科技企業孵化器。針對民營科技企業孵化器的發展，眾說紛紜，本刊選取了部分專家的觀點，供閱覽。

南京郵電大學經濟與管理學院費瑩：

目前大多數孵化器是國有事業單位，主要依靠政府投入來解決發展問題，多數孵化器發展后勁不足、缺乏自有資本。相比而言，民營企業孵化器按照市場經濟的規律運作，其運行表現出以下特點：1.市場化運作能力強。民營企業對市場的敏感是經營孵化器的一個獨特優勢，從市場的角度，民營孵化器更加關注有市場發展潛力的新創企業管理成本低、更有效率。2.民營孵化器管理人員少，但市場運作經驗豐富，管理成本控制能力強；同時決策環節少，辦事效率也更高。3.孵化方式更靈活多樣。民營孵化器對新創企業的孵化更切合實際，也更靈活多樣。可以采取股權投資、風險投資、增值服務、中介服務等各種可能的方式以實現孵化器的價值。4.多元投資主體。民營孵化器改變了政府單一投資為主體的模式，其投資主體可以是企業大學科研機構民間組織以及國外資本等等，還可以由這些經濟組織共同參與構成企業建制。5.民營孵化器建立了較為規范的現代企業制度，作為一個獨立的企業參與市場經濟活動，具有完善的組織結構和有效的激勵約束機制。6.追求營利。民營孵化器的企業性質決定了其經營目的，以實現企業價值最大化為其一切行為的出發點。

——《民營孵化器的發展模式探析》，管理觀察

江蘇學府科技創業園有限公司總經理徐曉聲:

近半個世紀以來，美國和歐盟在高新技術成果轉化和產業升級中的經驗證實：孵化器與風險投資的融合發展是推動科技成果產業化發展的重要手段，孵化器和風投的融合可以有效幫助在孵的高新技術企業規避高風險，促進技術成果的有效轉化，實現多贏。從中國科技企業孵化器發展的現狀看，目前國內約有半數的科技孵化器引進了風險投資，另有10%的國家級科技孵化器參股了風險投資公司，盡管目前尚未出現完全意義上的二者的深度融合，但事實上的互助發展局面已經形成。科技企業孵化器中的民營科技企業孵化器是一支新生力量，具有較強的發展潛力，對促進區域高新技術成果轉化和產業升級發揮著不可估量的作用。民營科技企業孵化器市場化運作能力強、管理成本低，更具效率孵化方式靈活多樣、多元投資主體企業建制追求營利等特征；民營科技孵化器發展過程中需要風險投資作為支撐，風險投資選址民營科技孵化器中的科技型企業有利于提高風投資金投資的準確性，減少風險投資的不確定性；因此民營科技企業孵化器與風險投資的融合具有較強的現實意義。

——《民營科技企業孵化器與風險投資融合模式研究》，中小企業管理與科技

大慶石油學院經濟管理學院教授李友俊：

我國民營科技企業孵化器發展的關鍵性制約因素。1.缺乏政策環境。政府創辦的非營利性科技企業孵化器可以享受政府制定的各種優惠政策，包括無償使用政府劃撥的孵化場地、直接享受政府的財稅支持以及政府財政劃撥的孵化基金等。民營科技企業孵化器是一個新生事物，尚處于試驗摸索階段。目前，雖然各級政府大力倡導科技企業孵化器的發展，但還沒有扶持民營科技企業孵化器的有關規定。2.官辦科技企業孵化器的競爭壓力。官辦科技企業孵化器，由于事業單位體制的種種弊端，開始探索一種企業化管理、市場化運作的模式，成為民營科技企業孵化器的重要競爭力量。同時，官辦科技企業孵化器擁有民營科技企業孵化器不具有的優惠政策環境和政府的大力支持，兩者的競爭地位嚴重不對等。然而，兩種類型的孵化器要用同樣的市場標準衡量運作績效，增加了民營科技企業孵化器生存和發展的難度。3.短期內難以實現盈利。民營科技企業孵化器的收人可以分為當期收人和延期收人。當期收人主要是場地租金和基礎服務費用，這種收人并不能使孵化器獲得滿意的回報；延期收益主要是股權收益和提供增值服務的高額回報，是民營科技企業孵化器收人的主要來源,而這種收益在短期內難以實現。孵化企業都是科技型創業企業，只有成功上市或者被高價收購，孵化器的股權投資才能收回，這需要一段時間；同時，提供增值服務需要高素質專業人才和高水平服務能力，專業人才的聚集和服務能力的提升也需要一個長期的過程。因而，民營科技企業孵化器在短期內很難實現盈利。

——《民營科技企業孵化器發展對策研究》，科技創業月刊

上海市科學學研究所王冰博士:

對于民營孵化器來說，綜合性的孵化器在資源集聚上有很大難度，專業化孵化器是民營孵化器發展的一個方向，專業化孵化器便于民營資本在一定專業范圍內集聚資源，孵化能力和服務能力都比較高。特別是那些符合當前發展戰略方向的熱門專業，更是民營孵化器發展的重點。一方面，對于新興領域來說，不會存在大企業與那些中小型企業競爭；另一方面，新興領域的中小型企業有足夠大的市場前景和發展空間。

——《用活風險投資提升民營科技企業孵化器價值》，科技與經濟

紫瑯職業技術學院董事會秘書陳斌:

當前民營科技企業孵化器主要分布在省會城市或經濟發達的沿海城市，因此絕大多數均屬當地的科技部門或者開發區管委會管理。目前科技部門或者開發區管委會對民營科技企業孵化器一般采用行政手段。即通過制定政策、計劃、優惠措施等支持、鼓勵、規范其發展，而法律手段、經濟手段一般較少采用。由于民營科技企業孵化器是新生事物，各地的具體情況千差萬別，民營科技企業孵化器運作中出現的矛盾與問題也各不相同，因此政府多采用被動式、應急式管理，缺乏富有前瞻性、系統性的管理思路與方法。有的干預過多，有的放任自流，尺度把握得很不統一，導致管理效果一般。一方面政府管理者有時感到力不從心，很難找到管理方向與重點；另一方面民營科技企業孵化器總是感覺政府管理不到位，沒有發揮應有的引導和激勵的作用。

——《政府在民營科技企業孵化器管理中存在的問題及對策》，市場研究