“六型六化”推動企業安全文化建設

崔 斌

安全是煤礦的頭等大事，是煤礦企業生存發展的基石和保證。安全工作的好壞直接影響到企業的穩定和經濟效益，事關礦井的改革發展，事關職工群眾的生命安全和切身利益。實現企業的本質安全，要求我們必須建設一種能夠促進安全生產的長效機制。實踐證明：企業文化是企業的核心競爭力，企業安全文化是企業安全工作的靈魂，是企業全體員工對安全工作集體形成的一種共識。這種共識一旦形成習慣，就會以一種無形的力量去規范和調整干部職工的安全行為，真正使安全成為一種自覺的行動，推動安全生產工作持續穩定健康發展。

一、建立導向型的安全文化平臺，達到工作目標化

安全文化“導向型”主要包括三個方面內容：

1.安全價值觀。建立健全安全宣傳機制，積極貫徹學習黨和國家有關安全生產的一系列方針政策、法律法規和規章制度。開展全方位的安全宣傳教育活動，教育職工認清安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變，真正樹立起“安全第一”的價值觀，為安全工作提供正確的價值導向。

2.安全理念。積極組織安全理念宣傳灌輸活動。在職工中樹立“安全第一”、“安全是職工最大的福利”、“思想麻痹是最大的隱患，管理放松是事故的根源”、“誰抓安全都不越位、怎么抓安全都不過分”等等理念，讓先進的安全理念融注于職工的思想意識深處，成為指導、規范、約束職工行為的無形力量，促使他們自覺地遵章作業、正規操作。

3.行為規范。員工行為文化建設的進一步規范，是企業發展的需要，也是時代發展的必然要求。為此，統一企業內部安全行為規范，完善監督檢查機制，實現員工行為的轉變，嚴格考核獎懲管理和制度兌現，加大6S管理的推行力度，規范員工的崗位行為和日常行為，是當前規范員工行為的一項具體措施。為此，一是要加大考核力度；二是要采取措施；三是提升認同理念；四是規范管理流程，真正實現工作的規范化管理。

二、形成立體型的安全文化格局，達到組織網絡化

安全文化建設是一項復雜的系統工程，它涵蓋了企業安全宣傳、安全教育培訓、職業技術安全、勞動保障等方面的建設，涉及黨政工團各級組織和各個業務部門，體現安全立體型管理的良好氛圍。

按照潞安集團公司《本質安全型礦井評價標準及實施細則》的要求，結合公司的實際情況，從解決實際問題的角度出發，對安全文化管理模式進行了大膽的創新，在集團六個專業組的基礎上，進一步細化成了十個專業工作組，即組織協調組、安全宣傳組、安全培訓組、勞動保證組、職業安全組、群眾監督組、后勤服務組、青年工作組、紀檢保證組、綜治安全組，把黨辦、宣傳部、工會、紀委、團委、保衛科、安全培訓中心、勞動工資科、職防科、后勤部等職能部門納入了安全文化體系，進一步擴大了安全文化建設的范圍，搭建起了一個全過程、全方位、全時段、多層次抓安全文化建設的體系框架。

抓安全，靠某一個部門、某些單位、某些人去“單打獨斗”是行不通的。要樹立系統理念，加強溝通和聯系，積極構建安全文化的立體網絡管理體系，動員方方面面的力量，形成黨政工團齊抓共管的格局，確保發揮整體效應。

三、形成民主型的安全文化方式，達到形式多樣化

安全文化建設要盡量避免自上而下的“填鴨式”的實施方式，應該充分考慮職工的接受能力，采用溫和的、民主的方式進行。一是進行自我啟發式教育。把安全教育的主動權交給職工，安全文化搭臺，職工唱戲，通過安全演講、安全文藝匯演、安全征文、員工“畫與話”等活動，讓職工把自己的認識、感受講出來、唱出來、寫出來、畫出來，把個體意識、情趣和實際效果融入安全教育。二是進行關聯層次式教育。根據群體中的不同成分結構，分層次開展安全教育，如“師帶徒”、“一幫一”、“結對子”等活動。三是進行相互制約式教育。通過實行安全風險抵押、安全連帶獎罰等制度，讓個體的安全狀況與群體利益掛起鉤來，從而形成一個人人關心安全、人人為安全著想，相互監督、相互幫助的好局面。

四、探索開放型的安全文化方法，達到管理信息化

完善信息化管理體制，建立起上下聯系、縱橫暢通的信息網絡，積極學習、引進、移植、借鑒各方面先進的科學的方法，并結合自身實際，及時進行消化、變通、創新和發展。一是要加強對職工的安全理念灌輸，把各種安全理念、警句匯編成冊，組織職工認真學習，并定期開展安全理念交流活動，提高員工認識程度，從根本上強化安全認識，提高安全覺悟，牢固樹立“安全為天、關愛生命”的觀念。二是要采取多種形式，加強職工的安全技能培訓，規范職工的安全行為。利用班前班后會、安全活動、周二五學習日等，有計劃地對職工進行系統的安全技能培訓，并定期舉辦各工種、崗位的安全知識考試，提高和鞏固培訓效果。

五、保持主動型的安全文化狀態，達到研究經常化

一是要善于調查研究，調查了解新情況、新問題，動態地掌握企業的安全狀況，為正確地確立各階段安全文化建設的任務爭取主動。二是要善于調整方向，致力于解決職工群眾關心的安全熱點和焦點問題，致力于解決制約礦井發展的重大安全問題，緊密結合工作實際，在安全文化建設的內容、形式、方法、手段和機制等方面進行創新，使之不斷適應形勢發展的需要。三是要善于總結提高，不斷探索研究、提煉總結新的創建經驗，并用以指導安全文化建設的正常開展，積極主動地發揮好安全文化的導向、規范、凝聚和激勵作用。

六、創造情感型的安全文化氛圍，達到教育形象化

一是要充分利用廣播站、電視臺等宣傳輿論工具，積極建設安全文化園地、安全文化長廊，廣泛開展安全知識競賽、技術比武、勞動競賽、制定安全文化手冊、征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動，使安全文化進隊組、到班組、入家庭，在企業內部形成濃厚的安全文化氛圍；二是要積極開辟安全學習園地，懸掛安全標語口號，設置安全櫥窗，為員工提高良好的安全學習環境；三是要積極改善井下安全文化環境，安全文化環境建設向井下延伸、向生產一線延伸、向關鍵崗位延伸，對井下主要巷道、重點部位進行美化、亮化、規范化，主要工作地點達到凈化、牌板化、標準化，使安全文化延伸到每一個工作地點，為職工創造一個良好的安全生產作業環境，使廣大職工在潛移默化中，增強安全意識，自覺遵從安全管理制度，實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變，從而有效提升煤炭企業整體安全文化建設水平。

安全文化建設是一種柔性的管理，為了構建礦井安全長效機制，實現礦井的本質安全，必須將安全文化建設貫穿到安全工作的始終，扎根于職工群眾的內心深處，使安全文化建設成為一種無形的推動力量，確保礦井的持續健康穩定發展。

[1]曹偉.企業文化是煤炭企業核心競爭力的靈魂.中國城市經濟，2011，(23).

[2]李林玉，馬松.基層安全文化建設的著力點.政工學刊，2010，(3).

[3]甘心孟.安全文化建設是一項復雜艱巨的系統工程.勞動安全與健康，1996，(4).

[4]李丹.安全文化建設是創建安全型礦井的必由之路.現代企業文化，2010，(4).