聚焦永豐基地創新區打造宜居宜業科技園北京實創開啟產業基地建設新征程

◎ 本刊記者 蔣向利 通訊員 劉秋紅

說起中關村，就離不開科技園區建設，說起科技園區建設，就不能不說到實創公司。成立于1992年的北京實創高科技發展有限責任公司(以下簡稱實創公司)，其前身為北京實創高科技發展總公司，是集園區開發、建設、服務和管理為一體的集團化大型企業，也是我國第一家信息產業基地的開發建設者，走完了科技園區開發、建設、招商、服務、管理的全過程，培養和造就了一支具有豐富經驗的園區開發建設管理服務的隊伍。如今，實創公司又開始了新征程。幾年后，永豐產業基地新園將成為中關村乃至全國創新發展的加速器。

產城融合是新型科技園區建設的核心。位于海淀北部的永豐產業基地新園的建設，將在社會發展、經濟建設、教育投資以及群眾文化生活等方面提前規劃，注入新的活力，真正成為適宜居住、適宜生活、適宜創業的高新科技園區。

建筑設計大師貝聿銘有句名言：“對一個城市來說，最重要的不是建筑，而是規劃。” 在新型科技園區建設中也是如此，規劃是第一資源、第一要素，必須科學、合理作規劃，一張藍圖繪到底。打開永豐產業基地新園的建設規劃圖，一張充滿活力、宜居宜業的藍圖展現眼前。該區域是中關村國家自主創新示范區核心區核心組團，屬于永豐功能組團，是中關村高新技術成果轉化和產業化的重要平臺，將打造成為我國導航與位置服務產業發展的重要區域。其總體定位為將建設成為具有國際一流水平，代表我國導航和位置服務應用研究技術最高水平的集企業孵化、產品研發、產業促進、產業發展、生活配套服務于一體的特色園區。在產業功能區的周邊配以完善的基礎設施體系和商業服務體系，建設環產業區居住功能帶。

產業規劃：打造宜居宜業的生態科技園區

住宅、學校、醫院、文化娛樂設施齊備；茶館、咖啡廳、會館一個都不少，商業和生活配套設施在高科技園區中穿插，職住平衡理念貫穿始終。依據已批復的《海淀北部地區控制性詳細規劃——街區層面》，永豐產業基地新區主導功能為高技術產業、綜合服務、居住及配套。規劃建設用地285公頃，規劃建筑面積422萬平方米。

位于西北旺鎮的永豐產業基地新園為海淀區北部三大產業功能區之一，新增用地650公頃。新區將建設成為具有世界一流水準，引領我國導航與位置服務產業發展方向，代表我國導航與位置服務技術最高水平的集研發、企業孵化、產業促進、產業發展、生活配套服務于一體的綜合性科技園區。

依據永豐產業基地已形成的業態，結合海淀園五個“專精特新”產業布局，永豐產業基地新園產業發展方向主要集中在導航和位置服務、移動互聯、新材料三大領域。重點推進北斗系統、航海導航（船聯網）、空間信息服務、智能交通（車聯網）等四大產業集群發展。同時，結合永豐產業基地的發展現狀，開展節約集約的土地利用模式，創造出新的產業發展空間，并拓展城市功能，本著資源節約、環境友好、經濟持續、宜居宜業的原則，建設區域生態科技新區。

空間布局：五大平臺健全產業發展要素

永豐產業基地新園從空間布局著手，確定了土地不同使用功能和區域分工，合理配置不同用途土地，為產業落地提供空間載體，通過五項平臺建設營造產業發展環境，逐步健全產業發展要素——

引領平臺：發展引領、輻射帶動和產業導向。

創新平臺：企業孵化、技術支持、中試服務。

發展平臺：企業總部、企業加速器、產品研發、生產實驗。

交流平臺：合作交流、文化傳媒、會議匯展、教育培訓、信息咨詢。

服務平臺：金融信貸、公共實驗室、物流交易、中介服務、休閑服務。

同時，基地通過產業基地功能分區，打造高端商務環境——

企業孵化區：創新平臺建設。

產業發展區：引領平臺建設、發展平臺建設。

產業促進區：交流平臺建設、服務平臺建設。

生活配套區：住宅、公寓、休閑設施。

中心景觀區：水系、綠化廣場、建筑景觀。

園區建設：各項基礎設施建設穩步推進

永豐產業基地新園于2010年正式啟動，其開發建設將依據產業定位、城市定位、社會定位，實現產業、城市、社會的融合發展。

在園區基礎設施建設中，實創公司將完成永豐北環路東延等3條市政道路建設，為園區供地提供保證。園區中的C4、C5地塊公租房項目建筑面積約為17.7萬平方米，是目前國內面積最大，產業化率最高的住宅產業化公租房項目。該項目預計年內開工建設,用于重點解決園區企業職住平衡問題，提高園區配套服務設施覆蓋。

此外，園區內的市政基礎設施建設也在穩步推進。4-1街區內永豐北環路、辛店東路和永豐西濱河路三條城市次干路均已完成了各專業施工圖的設計，以及前期設計、監理、施工招標工作，2012年底已實現開工建設。

項目落地：名企名院校紛至沓來

永豐產業基地新園的規劃中凸顯宜居宜業理念，雖然入駐標準很嚴格，但眾多名企、名校、知名科研院所紛紛選擇落戶在此。園區的入駐標準為企業總部、快速成長企業，屬于政府部門認定的高新技術企業，項目在同行業地位領先，市場發展前景好；國內外大型研發中心、著名大專院校研究機構、衛星導航領域行業協會、衛星導航科技創新孵化企業、中試機構、衛星導航知識產權中心、著名中介機構等。

在海淀區投促局及海淀區北部開發建設指揮平臺供地招商組的領導下，園區招商工作主要圍繞區政府發展“專精特新”園區的部署，積極與政府及平臺招商組對接，圍繞建設目標，推進項目落地。目前已與中國地質科學院、中國氣象局、北京城市學院、信威通信產業集團、浪潮集團等單位進行了多次溝通，就產業園規劃、建設規模、地塊選址、土地成本及合作開發等事項進行對接，目前中國地質科學院、中國氣象局、北京城市學院已落實擬用地塊。中國地質科學院已與海淀土儲中心簽訂了意向協議。其中永豐產業基地新園C2、C3地塊中國氣象科技產業園項目有望于今年年內開工。

2012年10月，144家企業簽署承諾書，承諾首批入園。今年3月，實創公司與風云氣象公司就項目供地簽約、項目建設方案與園區城市設計的對接以及項目開工時間等事宜進行了深入討論和洽談，并針對該項目建立了協調服務機制，全流程跟蹤，力促項目年內開工建設。據悉，該項目占地7.69萬平方米，建筑面積11.5萬平方米，將以“用一備一”的方式分期建設。

按照規劃，永豐產業基地新區將被打造成集企業孵化、研發、產業促進、產業發展、生活配套服務于一體的綜合性科技園區。該項目開發預算總投資222.5億元。

智慧園區：集產業促進、城市發展、智能通信于一體

海淀北部新區作為“兩帶”中的國家戰略性新興產業策源地，按照2010年北京市政府批復的《中關村國家自主創新示范區研發服務和高新技術產業聚集區（海淀北部地區）規劃》，明確了“一心、一帶、多組團”的空間結構，“一心”為以翠湖國家城市濕地公園為核心的生態綠心，“一帶”為“北清路-七北路”高技術產業集聚帶，“多組團”指多個生活便利、設施配套、環境良好的功能組團，目前已形成三大功能組團，即溫泉信息通信及生物工程與新醫藥功能區、上莊新能源與環保產業功能區、永豐新材料功能區。

永豐產業基地是強化沿“北清路——七北路”高技術產業集聚帶的重要組成部分，同時是建設綜合性的城市發展帶的重要組成部分，是一個產城融合的都市綜合體。產業方面，永豐產業基地將建設成為具有國際一流水平，代表我國導航和位置服務應用研究技術最高水平的集企業孵化、產品研發、產業促進、產業發展于一體的特色園區；城市方面，永豐產業基地將開展節約集約的土地利用模式，拓展城市功能，建設區域生態科技新區。

在長江中下游、江淮和黃淮南部等麥區，應停止使用多菌靈及其復配制劑，選用氰烯菌酯、戊唑醇及其復配制劑，以及耐雨水沖刷劑型，并交替輪換用藥。同時，添加適宜的功能助劑、沉降劑等，以提高施藥質量，保證防治效果。

為實現永豐產業基地成為國內一流、國際領先的高端園區的發展目標，需打造一流的信息化支撐環境并提供配套的信息化服務，一方面通過信息化支撐環境助力產業發展，另一方面通過物聯網、移動互聯網等新一代信息技術，提高園區管理和服務水平，營造園區宜業、宜居的良好氛圍。制定全方位、系統化、前瞻性的智慧園區規劃，對于永豐產業基地的長遠發展具有重要的價值和意義。

服務體系：以創新性管理和智能化服務滿足園區需求

永豐產業基地智慧園區建設目標和任務契合基地的未來發展規劃和總體布局，將努力建立健全多方位的綜合服務體系，把園區建成產業空間、產城融合、宜居宜業、生態綠色、貫穿低碳、節能減排的綜合性科技園區。

——產業服務方面。將綜合運用現場調研和標桿類比分析等多種分析方法，從永豐產業基地主導產業發展方向和入區企業實際需求出發，重點從建設國際一流水平、代表我國導航和位置服務應用研究技術最高水平的特色園區這一產業發展目標入手，主要以新材料、電子信息產業、導航和位置服務三大領域的產業發展為重點，挖掘三大主要產業領域對于信息化基礎設施、支撐環境和應用服務的需求。

——園區管理方面。將通過對國內外智慧園區運行管理方面的相關實踐的深入研究，總結相關規劃和建設經驗，根據永豐產業基地的基礎、定位以及發展特色的不同，挖掘智慧園區運行管理的信息化需求。重點利用先進、可靠、適用的信息技術和創新的管理理念，挖掘以數字園區、智慧園區物業、應急指揮、安全監管、環境監測、智慧園區交通為主要功能的園區運行管理公共服務需求。同時圍繞園區管理、運行中信息采集、信息傳輸、信息處理、信息共享等關鍵環節，綜合應用智能感知、大數據分析挖掘等技術，充分挖掘用戶個性化、長尾化需求。

——生活服務方面。智慧園區規劃將對永豐產業基地的社區服務、家居服務等內容進行深化，圍繞基地及基地周邊居民對公共服務的迫切需求，突出智慧園區的特色優勢，構建高效、便捷、環保、互動、安全的智慧生活服務體系，著力發展智能建筑、智能家居、智能文化生活等，并大力創新發展理念，更新技術手段，凸顯出永豐產業基地生活服務感知化、網絡化、系統化、智能化的服務新特點。

建設亮點：創新激活發展動力

實創公司著力打造的永豐產業基地新園是中關村國家自主創新示范區核心區核心組團，屬于永豐功能組團，是中關村高新技術成果轉化和產業化的重要平臺。總體來看，永豐產業基地新區的建設具有如下亮點：

“七個一”構建全球行業話語權

在永豐產業基地新園的產業規劃中，實創公司突破傳統局限，創新體制機制，在重點發展的位置與導航領域提出了在園區形成“七個一”的目標。

該園區重點規劃建設孵化器、加速器空間載體，成立導航與位置服務專業孵化機構，為初創企業、中小企業提供孵化加速服務，力爭到2020年培育和產生一批新的導航與位置服務產業龍頭企業，預計園區實現總收入2000～3000億元，其中導航與位置服務產業占基地總收入超過50%。屆時，在永豐產業基地新園也將形成“七個一”目標，即集聚一批在全球具有話語權的導航與位置服務產業的龍頭企業；產生一批具有顛覆性的導航與位置服務產業技術創新成果；聚集一批由院士、千人計劃專家組成的不同梯次的導航與位置服務產業人才；擁有一批導航與位置服務國際行業標準；形成一個國際一流開放式的導航與位置服務產業公共服務平臺；探索一個產學研合作推動導航與位置服務產業發展機制；建成一個有全球影響力的導航與位置服務產業示范基地。

“天地對接”，布局千億產業

永豐產業基地新園重點推進四大產業集群發展，打造具有全球影響力的導航與位置服務產業示范基地，總收入預計超千億元。

集聚一批在全球具有話語權的導航與位置服務產業的龍頭企業；產生一批具有顛覆性的技術創新成果……日前，負責承建北斗與空間信息服務產業基地的北京實創高科技發展有限責任公司提出，要在基地建設過程中實現“七個一”的目標，把該基地打造成新型的導航與位置服務產業鏈。

“北斗”領航全產業鏈布局

導航與位置服務是指基于導航定位、移動通信、數字地圖等技術，建立人、事、物、地在統一時空基準下的位置與時間標簽，為政府、企業、行業及公眾用戶提供隨時獲知所關注目標的位置及關聯信息的服務。2012年10月，北斗與空間信息服務產業基地揭牌，預示著永豐產業基地的產業承載能力進一步提高，集聚產業鏈上下游企業的能力將進一步加強。

根據計劃，中關村北斗與空間信息服務產業基地將圍繞永豐基地新園，逐步打造成為我國導航與位置服務產業發展的重要區域。其總體定位為將建設成為具有國際一流水平，代表我國導航和位置服務應用研究技術最高水平的集企業孵化、產品研發、產業促進、產業發展、生活配套服務于一體的特色園區。同時，重點推進北斗二代、航海導航、空間信息服務、智能交通（車聯網）等四大產業集群發展，形成產業鏈條完備、創新活力強勁的國際一流的導航與位置服務產業基地。

一個新興產業的基地該如何建設才能成為一個行業的風向標？永豐產業基地新園擬采用以龍頭引領和平臺構筑相結合的策略發展產業鏈條。永豐產業基地新區側重于平臺構筑，使基地培育和產生一批新的行業龍頭企業。而對于龍頭企業，采用提供產業用地的方式引進園區，并帶動上下游企業聚集。同時聯合基地龍頭企業，引入社會資本，共同構筑基地開放式公共技術、公共實驗室、公共測試等公共服務平臺。