特殊教育專業畢業生就業難問題及解決策略

張 秀 蘭繼軍

（1．陜西師范大學教育學院 陜西西安 710062；2.陜西師范大學心理學院 陜西西安 710062）

一、特殊教育事業發展的關鍵在于大量特殊教育畢業的特教教師

特殊教育師資隊伍的建設直接關系到特殊教育學校的教學質量與特殊教育事業的快速發展。近年來，殘疾人口數量急劇增長，急需大批有特殊教育專業能力且對特殊教育及有特殊教育需要兒童懷有極大熱情的特殊教育教師。[1]但是很大一部分特殊學校的教師并沒有扎實的特殊教育專業功底，多數是從普通基層學校調到特殊學校或從非特教專業畢業但是經過專業培訓進入特教學校的，上課模式、課程設置以及教學內容都是從普通基層學校移植過來的。這在很大程度上影響了特殊教育發展的質量，也嚴重影響了有特殊教育需要兒童的正常發展，很難為他們將來融入社會打下堅實的基礎。[2]另一方面，隨著經濟、社會、文化的發展，國家加大了對特殊教育的投入力度，重視特殊教育師資的發展。各個省市大專院校開始開設特殊教育專業，培養有專業技能的特殊教育教師。但是特殊教育專業學生大學畢業之后，只有少數從事特殊教育事業。[3]

二、少數特殊教育專業畢業生從事特殊教育行業的原因

（一）特教專業畢業生專業興趣和職業素養的缺失

很大一部分學生在報考大學專業時，在沒有充分了解特殊教育專業的前提下，就報考了本專業，大學期間，他們雖然學到了很扎實的專業知識，但是由于缺乏興趣，本身就沒有樹立長期從事特教工作的志向。[4]同時部分特殊教育專業的學生在沒有正確職業觀指導的前提下，他們會對特教教師工作的艱苦有一種恐懼與逃避的心理，這樣也會影響到特殊教育畢業生就業的方向。

（二）特教學校體制的缺陷

特殊教育學校雖然缺乏有特教專業知識的教師，但是不缺教師，因為特教學校大部分教師是從普通基層學校調去的或從非特教專業畢業但是經過專業培訓進入特教學校的，也存在部分人認為特教學校“工作清閑”而占據了工作崗位的情況，導致很多特教學校編制已滿，大部分特教畢業生難以進入正規的特教學校。招聘程序的限制，使特教學校找不到需要的教師，如接受過特教專業培訓的教師。

一些基層特教學校并不重視培養學生的全面發展，認為這些特殊兒童不能像正常兒童一樣有發展的空間，在這種理念下，學校不重視教師的專業素養，對于有扎實專業基礎的特殊教育專業畢業生，他們抱著可有可無的態度，認為任何一位教師都可以勝任特教學校的工作。

（三）現實與理想的差距

針對現在大學生就業難的問題，很大一部分原因在于畢業生工作條件的期望值與現實條件的巨大反差，在全國各地許多大中城市有很多特殊教育私人培訓機構，這些機構很缺乏有特殊教育專業基礎知識的老師，但是這些機構的工作環境與畢業生的經濟回報卻不能讓他們滿意，所以，特殊教育畢業生也很少去這些特教機構工作。

（四）社會的理解與容納程度低

特殊兒童由于身心缺陷特點，很多特教教師很難在工作中獲得滿足感和成就感，社會也認為特教教師的工作較為簡單，無教育技能可言，受到的社會認可度較低。[5]社會對特殊教育的支持與了解也對特教畢業生就業問題產生了很大影響，社會對特殊教育這一行業的不理解使特殊教育專業的學生產生一種自卑心理，在潛意識中有一種逃避心理。

（五）專業辦學方向的偏差

一些大專院校應國家和社會要求開設特殊教育專業，在沒有充分了解特教學校需求的前提下，開設的課程大多偏理論知識而輕實踐，這就導致特教學校的需求與特殊教育專業培養不能對接。大專院校的特教專業課程設置的指向性不明確，課程設置不按某一類殘疾類型進行專業教學，課程內容偏重于綜合性與理論性，特教專業的學生在學校中學的更多的是綜合教育學、心理學等知識，很少接受過特殊教育專業的語文、數學、英語等學科專業訓練。特教師資培養中的實踐環節也教薄弱，特教專業學生獨立發現問題、解決問題與創新精神不足。所以通過專業與實踐的比較，這些年特教學校尤其是聾校和盲校更傾向于挑選數學、中文、英語等專業的大學畢業生。[3]

三、特教專業畢業生就業難的解決對策

（一）政策扶持是特教發展的前提

改革開放以來，我國特殊教育事業取得了突飛猛進的發展，特教學校、特教教師由少到多，特教教師的專業技能也不斷得到完善，這一切應歸功于國家政策的大力扶持。國家首先應該不斷完善特殊教育相關的法律法規，完善殘疾人教育體系，完善特殊教育經費保障機制，加強特殊教育的針對性，提高特殊教育學生的綜合素質，保證特殊教育事業有法可依。如國家應該對特教專業畢業生從事特教工作予以獎勵，對特教教師實行獎金制，并為特教教師進修、晉升給予優惠條件。

（二）特殊教育教師培養應關注職業素養

一名合格的教師必須具備一定的專業能力和素質才能培養出優秀的學生，擔負教書育人的神圣職責。特殊教育教師除了必須具備普通學校教師的職業素養和能力外，還需具備更加專業的特殊教育專業知識和較高的心理素質。職業倦怠在特殊教育學校是一個不可回避的話題，特教老師由于年復一年面對同樣的特殊兒童，教學內容一般也是復制普通學校，加上經濟狀況不樂觀，所以很多特教老師都有不同程度的職業倦怠傾向。[6]成為特殊教育教師，就應該認真履行崗位職責，不管遇到什么困難，都應該熱愛自己所從事的職業。特殊教育事業是需要教師傾注全部愛心的職業。如果不愛自己的職業，不愛自己的學生，即使有再高的教學技能，精湛的專業技藝也不能成為一名合格、優秀的特殊教育教師。因此，熱愛自己的工作崗位是成為一名特教教師的前提。特教學校的學生在不同程度上都有生理缺陷，面對這些缺陷，特教教師應該從心理上接受他們，同情他們，要對他們充滿信心，相信只要努力，只要對他們進行正確、科學的教育，就能健康成長，獨立生存與社會。

（三）完善特殊教育教師資格認證制度,建立特教實習教師資格制度

2004年，我國的教師資格證書分為高等學校教師資格證書、高級中學教師資格證書、初級中學教師資格證書、職業教育教師資格證書、小學教師資格證書和幼兒園教師資格證書幾種，但唯獨沒有設特殊教育教師資格證書。實行特殊教育教師資格證書制度和準入制度是特殊教育走向制度化、規范化的必經途徑，是保證特殊教育教師隊伍質量的重要措施。[7]

建立特教實習教師資格制不僅能確保高質量的特教師資隊伍，而且也是實行特殊教育教師資格證書制度的迫切需求。建立特教實習教師資格制度可以根據實際情況分為兩類：為經過特殊教育培訓的非特殊教育專業學生頒發特教實習教師資格證書；為經過一定時段實習的特殊教育專業學生頒發特教實習教師資格證書。對于有意向畢業之后從事特殊教育行業的非特殊教育專業的學生，可以在大學期間或者畢業之后系統地學習特殊教育知識，修夠一定的學時或者學分，并且在特教學校或者特殊教育機構有實習和見習的經驗，相關教育部門可以為這類非特教專業畢業生頒發特教實習教師資格證書。特殊教育專業的學生在校期間除學習特殊教育理論知識，還必須有半年到一年的實習時間，充分接觸有特殊教育需要的兒童，把自己學到的理論知識很好地運用在實踐中，再在實踐中檢驗所學的理論知識。同時還需明確規定在每一個學期開始或者結束時，要去特教學校見習，也可以在周末的時候去民辦特教培訓機構去見習。當特教畢業生在學校期間既掌握了豐富的理論知識，又擁有了一定的見習與實習經驗時，政府或相關教育部門應為他們頒發特教實習教師資格證書。特教學校及相關特教機構應承認特教實習教師資格證書的權威性，優先錄取擁有特教實習教師資格證書的特教畢業生。

（四）高等院校特殊教育專業課程設置應基于理論，劃分詳細，融入實踐，鼓勵創新

高等院校特殊教育專業課程設置的不合理會直接導致特殊教育專業畢業生能否合理就業，即使進入特殊教育學校，也會影響特殊教育專業畢業生的教學質量。為了能夠更好地與特教學校接軌，高等院校特殊教育專業課程的設置應做到“基于理論，劃分詳細，融入實踐，鼓勵創新”。特殊教育專業在課程設置上應以大量的理論知識為基礎，如開設特殊教育導論、特殊教育學、人體生理解剖學、教育心理學，特殊兒童心理學等課程，使特殊教育專業學生對特殊教育的歷史、現狀、未來發展方向以及特殊教育教學法有明確的了解；特教學校更多要求的是既懂特殊教育又能擔負起語文、數學、美術、律動等各科教學的老師，所以特殊教育專業內部劃分應更加詳細、明確，在課程設置上，可以把特殊教育分為：智力障礙教育，聽力障礙教育、視力障礙教育、超常兒童教育、自閉癥兒童教育、肢體殘疾教育、多動癥兒童教育等多種類型，而且在在各個分類的基礎上設置語文、數學、感統、律動等不同的教學方法，如智力障礙兒童語文教學法、數學教學法，多動癥兒童的感統教學法等；理論只有經過實踐才能顯現出它的價值，所以特殊教育專業的學生在校期間需多接觸有特殊需要的兒童，在每個學期都應去特殊學校實習或者見習，檢驗課堂學到的理論知識，并更好地運用在實踐中；事物的發展在于創新，特殊教育的發展也需要特教專業學生、教師深入實踐，全面研究特殊教育對象，在已有教育實踐與方法的基礎上，創造更適合特殊需要兒童身心發展的教育方法，為他們以后融入社會打下堅實的基礎。

（五）形成全社會人人關注特殊教育發展的新局面

特殊教育作為國民教育的重要組成部分，特殊教育的發展關乎國民教育的發展，關乎著社會的和諧發展。社會應加大力度宣傳特殊教育事業，使社會成員明白特殊兒童的生理特點，明白他們也可以像成常人一樣生活、學習、工作。如果社會成員對特殊兒童、特殊教育懷有歧視、嘲笑的態度，就很難重視特殊教育的發展。社會對特殊教育事業的不重視，導致特殊教育教師的社會地位低，無法得到社會應有的重視。社會對特殊兒童、特殊教育事業的關懷，能激發特殊教育教師工作的熱情和積極性，樹立社會責任感。社會對特殊教育教師的關注，有利于消除職業歧視，提高特殊教育教師的職業聲望，從而使大量特殊教育專業畢業生從事特殊教育事業，為特殊教育事業的發展貢獻自己的綿薄之力。因此，社會應加大對特殊教育以及特殊教育教師的宣傳力度，政府、社會各個相關團體組織應經常到特殊教育學校看望師生，創設有利于特教教師工作的良好氛圍同時，應呼吁民間團體組織籌集特殊教育發展資金，增加特殊教育學校的經費投入，與政府經費相互補充，為特殊教育教師更好地開展教學與科研活動提供精神支持和經費保障。

特殊教育的發展能反映一個國家社會的發展程度，體現和諧社會的建設程度。特殊教育的全面、健康發展是維護社會穩定，建設社會主義和諧社會的必要條件。特殊教育的發展離不開在特殊教育工作崗位上辛勤勞動的教師，離不開特殊教育教師對特殊兒童專業、科學的教育指導。提高特殊教育教師的專業素質是國家政府必須履行的職責，但是作為在職特殊教育教師或者即將成為一名特殊教育教師的特殊教育專業畢業生，提高自己的專業技能，修煉自己的職業素養是成為一名優秀特教教師的關鍵。

[1]劉揚，肖非.試論我國特殊教育師資培養中的幾個爭議問題[J].教師教育研究,2005(4)：47-51.

[2]王輝.中國特殊兒童義務教育發展中的問題調查報告[J].中國特殊教育,2006(10)：4-9.

[3]王雁,顧定倩,陳亞秋.對高等師范特殊教育師資培養問題的探討[J].教師教育研究，2004(4):55-60.

[4]劉揚.我國大陸地區特殊教育教師素質研究述評[J].中國特殊教育，2008(4)：57-64.

[5]王玲鳳.特殊教育教師職業壓力的調查分析[J].中國特殊教育，2009(8):57-60.

[6]王玲鳳.特殊教育教師的職業壓力、應對方式及職業倦怠[J].中國特殊教育,2010(1):55-59.

[7]曹紅衛.我國特殊教育教師職后培訓模式新探[J].中國特殊教育，2004(11):70-72.