少兒館關懷農村學前兒童教育的思考——以鐵嶺市農村學前教育為例

劉曉玲

(鐵嶺市少兒圖書館，遼寧 鐵嶺 112000)

近年來，隨著農村經濟的發展和農民收入水平的提高，農村發生了巨大的變化。一是農民的居住條件明顯改善，95%的農民家庭蓋上了磚瓦結構的新房。二是大中型農用固定資產明顯增多，每個自然屯平均擁有兩臺以上小型農用拖拉機、一臺小轎車，90%的家庭購買了彩色電視，安裝了電話、電腦，農民的生活水平有了翻天覆地的變化。筆者在年初參加了鐵嶺市農村學前教育情況調查，調查反映出當今農村學前兒童教育存在諸多問題，這在很大程度上嚴重影響了每個家庭的生活。如果這些問題得不到有效地解決，將影響新農村的建設步伐。因此，農村學前兒童教育是圖書館界同仁要認真研究的問題之一。

1 學前教育的作用

學前教育是指出生至入學前兒童的教育，它包括學前社會教育和學前家庭教育。科學家認為，人類大腦的基本構架，在6歲就基本完成，所以學前教育尤為重要。這一時期的教育對兒童發展起著重大的決定性作用，也是發展其智力、挖掘其潛力的必要條件。隨著社會經濟和科學技術的不斷發展，學前教育問題越來越引起人們的重視。

1.1 圖書館與學前教育的關系

少兒圖書館具有社會教育的職能，具有形式多樣、內容豐富、寓教于樂的兒童服務現代化設施，是開闊兒童視野、啟迪兒童心智、豐富兒童智力的文化教育場所。因此，學前教育與圖書館的服務是密不可分的，少兒圖書館為學前教育提供優質的服務責無旁貸，少兒圖書館有責任有義務為學前兒童提供全方位的服務。

1.2 學前教育有助于兒童智力的發展

研究表明：入學前是兒童智力飛速發展的時期。美國心理學家布盧姆通過對約千位嬰幼進行的追蹤研究，于1964年出版了名著《人類特性的穩定與變化》，提出“5歲前是兒童智力發展最為迅速的時期”的重要假設：如果把兒童在17歲時所達到的普通智力水平看作100%的話，那么當4歲時就能達到50%，4～8歲增加30%，8～17歲再增20%。由此可見，兒童是人生智力發展的基礎階段，又是發展最快的時期，適當、正確的學前教育對幼兒智力及其日后的發展有很大的作用。

1.3 學前教育有助于兒童性格形成

幼兒期是一個人個性和品德形成的重要時期，因此，圖書館要根據幼兒年齡的特點做出培養學前兒童的培養和教育計劃，促進他們優良品德的形成和發展。俗話說：“三歲看大，七歲看老”，一個人的性格是從小開始形成的。兒童智能的發展具有關鍵期，在不同的年齡階段，各種智力因素成長的速度不同，對兒童的影響也不同。研究表明，4～5歲是一個人性格形成的關鍵期。在我國，學前教育是基礎教育的組成部分，是終身教育的奠基階段。大腦科學證明，早期經驗影響大腦結構，學前教育為人的終身發展打下基礎。學前教育是兒童教育的開始，合理的學前教育可以讓兒童未來的發展有一個良好的開始。只有充分認識到學前教育的重要性，進一步完善現有的教育觀念，才能保證教育有效地促進兒童人格健康的、全面的、和諧的發展。

1.4 學前教育有助于避免兒童潛能遞減現象的出現

日本兒童教育專家木村久一認為，兒童的潛能是按照遞減的法則運行的。教育開始得越晚，兒童潛在的能力發揮的比例就越少：“生來具備一百度可能能力的兒童，如果從一生下來就對他進行理想的教育，那么就可能成為一個具備一百度能力的成人。如果從五歲開始教育，即使是教育得非常出色，那也就只能成為具備八十度能力的人。而如果從十歲開始教育的話，教育得再好，也只能達到具備六十度能力的成人。”他要求家長盡可能早地對孩子進行教育，以充分挖掘孩子的潛力，而不應放任不管，延遲教育，導致孩子潛力的流失。古今中外家庭教育的成功經驗也證明了這一點。學前階段是兒童神經系統迅速發展的關鍵期，這一時期的教育對兒童發展起著重大的決定性作用，也是其發展智力、潛力的必要條件。學齡前教育是當今教育體系中必不可少的一門知識學科，也是人生初始教育的源頭。

2 鐵嶺市農村學前教育情況

長期以來，鐵嶺市主要領導高度重視農村學前教育。全市共有農村幼兒園551所，占全市891所幼兒園的62%。全市農村3～5周歲幼兒47，946名，在園幼兒40，687名，學前幼兒入園率為85%。其中，鐵嶺縣農村3～5歲幼兒9，458名，在園幼兒9，296名，學前一至三年幼兒入園率分別為100%、89%、87%;開原市農村3～5周歲幼兒6，503名，在園幼兒5，513名，學前一至三年幼兒入園率分別為93%、88%、83%;昌圖縣農村3～5周歲幼兒24，638名，在園幼兒19，957名，學前一至三年幼兒入園率90%、87%、81%;西豐縣農村3～5周歲幼兒3，848名，在幼兒園3，576名，學前一至三年幼兒入園率分別為88%、86%、82%;調兵山農村3～5周歲幼兒1，650名，在園幼兒1，017名，學前一至三年幼兒入園率分別為94%、93%、91%;銀州區農村3～5周歲幼兒950名，在園幼兒950名，學前一至三年幼兒入園率均為100%;清河農村3～5周歲幼兒799名，在園幼兒639名，學前一至三年幼兒入園充分別為100%、90%、80%;開發區農村3～5周歲幼兒148名，在園幼兒105名，學前一至三年幼兒入學率分別為100%、100%、71%。從以上各區、縣情況來看，鐵嶺市農村3～5周歲幼兒入學率及接受教育率較高，農村學前教育工作取得了一定的成績。

3 農村學前教育存在的問題

3.1 政府投入不足

各縣、區、鄉政府對學前教育資金投入不足，無法完全滿足農村幼兒接受學前3年教育的需求。目前，各級政府加大了義務教育階段的投入，而對學前教育的投入相對不足，致使學前教育發展緩慢，城鄉差距較大，還未能滿足學前教育均衡發展的社會需要。由于鄉鎮中心幼兒園建設經費不足，農村很多小學附設學前班條件有限，接納幼兒人數不多，很多學校學前班只能接收5周歲的幼兒入學，而且數量還是有限的。不少孩子只能去民辦幼兒園就讀，享受不到正規的學前教育。另外，由于鄉村偏僻、父母外出打工、老人接送不便及家庭經濟困難等因素的制約，也使部分地區農村學前兒童只能接受學前1年甚至半年教育，很難達到學前3年教育的要求。

3.2 辦學條件落后

全市很多鄉鎮沒有獨立的幼兒園，幼兒園基本是附設在小學內，辦學條件落后，基礎設施不完善，如：內部設施不配套，沒有寢室、衛生間，缺乏室內外大中型玩具，缺少標準課桌等;大部分地區學前教育班冬天采暖是用火爐，接送孩子的交通工具不符合要求，校內缺少消防安全設施等。民辦學前教育班主要是以營利為目的，室內活動空間狹小，更無戶外活動室和必要的教學玩具，達不到常規的教學要求。

3.3 學前教育班數量偏少

為了保證學前教育的質量和兒童的全面發展，國家要求取締無證幼兒園，實踐證明，取締無證幼兒園難度很大。由于很多鄉鎮實行了集中辦學，致使部分鄉鎮只保留了一所中心小學，全鎮所有學生都要到中心小學讀書，原來在農村小學的學前班也隨之撤并。鐵嶺市西豐縣現有行政村174個，農村幼兒園僅有78所，占行政村總數的45%;清河區聶家鄉現有人口10，600人，3～5周歲幼兒210人，全鄉無獨立幼兒園，所有幼兒均在中心小學入園。很多農村學前兒童離學校十幾里路，每天早晨6點多就需坐校車入園學習，既存在安全隱患又加重了家長的經濟負擔。在農村還存在一批尚不具備辦園條件，未經有關部門聯合審批和頒發“辦園許可證”的“無證園”。這些“無證園”大部分是以自己的住房為保教場所，條件十分簡陋，多數幼兒教育人員不具備專業素質，僅僅以“哄孩子”為主。忽視幼兒早期教育和早期活動引導，將嚴重影響幼兒的健康成長。

3.4 農村幼兒教師待遇低、素質不高

由于具有本專業知識的農村幼兒教師相對較少，因此，他們的專業素質普遍較低。很多農村幼兒教師都是從小學調到幼兒園的，年齡結構偏大，對于幼兒教育工作缺乏經驗，教學方式和方法帶有很大隨意性，嚴重影響孩子們早期智力的開發。另外，農村幼兒園教師基本上都是女性，男教師太少，對幼兒身心健康發展不利。

4 做好學前教育的舉措

學前教育是由家長及幼師利用各種方法、實物為開發學前兒童的智力，使他們更加聰明，有系統、有計劃而且科學地對他們的大腦進行各種刺激，使大腦各部位的功能逐漸完善而進行的教育，是構成學前教育學的科學體系的一部分。因此，全社會各部門都要積極參與學前教育工作，特別是具有社會教育功能的圖書館，更應參與學前教育工作，為社會做出應有的貢獻。通過對全市農村學前教育存在問題的分析，提出以下措施。

4.1 引起主要領導重視

只有領導重視，學前教育工作才能快速推進。鐵嶺主要領導高度重視農村學前教育工作，將學前教育工作擺上重要議事日程，進行統一規劃。如：鐵嶺縣主要領導參加縣教育局會議，作重要講話，要求在全縣范圍內，讓所有的孩子都能上幼兒園，都能和城里的孩子一樣享受到優質的學校教育。同時，建設了一批“面向大眾、收費低、標準統一、管理一體、資源共享”的普惠性連鎖幼兒園，徹底解決了“入園難、入園貴”的問題。目前，鐵嶺縣已經有一批幼兒園的辦園條件和城里的高水平幼兒園十分接近。只有使各地區主要領導高度重視農村學前教育工作，深刻認識到學前教育對幼兒未來的重大作用，真正將其作為“功在當代，利在千秋”的大事來抓，這項工作才能順利發展。

4.2 不斷加大投資力度

做好學前教育工作，同樣離不開資金的大力支持。鐵嶺縣幼兒在教育經費投入上呈逐年增長趨勢：“十一五”期間累計投入2，600萬元，去年投入了1，200萬元，新增建筑面積4，200平方米，新增幼兒座位440個。今年，鐵嶺縣又計劃建設熊官屯、李千戶、新臺子、鎮西堡四所鄉鎮中心幼兒園，投資2，300多萬元建設兩所高標準小區幼兒園。因此，只有保證資金投入，農村學前兒童的教育水平才能提高，辦學條件才能有所改善。

4.3 有效整合學前教育資源

各縣區要有效整合學前教育資源，改善幼兒園條件，優先發展學前教育。農村學前教育要借助各地教育資源整合、農村中小學布局調整的有利契機，利用閑置的中小學校舍發展學前教育。按照“因地制宜、優勢互補”原則，通過改擴建鎮壓中心幼兒園，全面提高農村學前教育環境、教育水平，努力實現每個鎮都擁有一所公辦幼兒園，真正讓農村兒童“能入園、全入園、入好園”。這方面鐵嶺縣就有成功的經驗，它們在近兩年中投入790萬元，將平頂堡、催陣堡、阿吉等農村小學改造成為鄉中心幼兒園，改擴建面積達8，848平方米，新增幼兒入園座位910個，并全力打造學前教育集團化連鎖式發展模式，取得了良好效果。如：創立統一的辦園模式，以連鎖的管理手段，創建了“百樹幼教集團”，意為“十年樹木，百年樹人”。總部設在鐵嶺縣幼兒園，負責統籌全縣連鎖的園所管理、業務指導、師資培訓、教育科研、特色工作發展等;加盟集團的幼兒園通過統一名稱、統一標識、統一標準、統一驗收、統一培訓的方式連鎖，統一以“鐵嶺縣百樹幼教集團+幼兒園名稱”形式命名;并按照在園人數、園所規模、幼教設備等條件劃分為4個等級;有嚴格的學前管理標準，每年評估定級一次。

4.4 增強師資力量，提高學前教師素質

與學校學生教育相比較，學前兒童具有心態不穩定、容易受外界環境影響等特點，因此，學前教師自身素質的高低不僅會直接影響學前兒童的身心健康，而且會影響幼兒的健康成長。增強師資力量，提高學前教師素質，首先要積極保障學前教師隊伍的穩定性和連續性。堅持調配、轉崗、培訓相結合的方式，把部分中小學教師調整到幼教隊伍中，通過舉辦幼兒教師基本培訓班及專業化發展講座等形式，培養一批適合從事幼教工作的小學老師。鐵嶺縣目前已有72名小學編制公辦教師轉崗到幼兒教育前線工作。其次，積極充實學前教師隊伍。今年，鐵嶺縣正式被確定為全國農村地區學前教育巡回支教試點縣，為妥善解決幼兒教師無保障、無編制、待遇低等現狀，鐵嶺縣去年年底公開招聘合同制教師充實到鄉鎮學前教育隊伍中，計劃設置120個巡回支教點，招聘合同制幼兒教師120名。目前，鐵嶺縣已初步開成了一支以“公辦教師為主體、聘任教師為補充”的優秀幼兒教師隊伍，為農村學前教育發展提供了堅實的人才保證。最后，還要進一步加強他們的業務培訓工作，對現有人員制訂培訓計劃及措施。①對非幼教專業人員，通過成人考試等方式增強其專業素養。②對具有本專業知識的人，創造機會讓他們參加各種培訓和學習。③教育系統每年要自行培訓，有針對性地舉辦培訓班，使他們掌握新知識，新技術，逐漸成為專門的人才。學前教育工作者只有努力改變自己的形象，成為名副其實的合格的幼兒教師，才能成為“幼教專家”，適應孩子們的多元化需要。

總而言之，學前兒童綜合素質的形成、發展，無一不與適當正確的學前教育有關，尤其是智力方面的學前教育。學前智育是一個多方面的培養過程，包括對兒童觀察力的培養，想象力的培養，思維力和記憶力的培養，語言表達力和創造力的培養，學習興趣和求知欲的培養等。這些方面是相互依賴而又相互制約的，在整個學前智育過程中缺一不可，在這個過程中，少兒圖書館的作用是不可或缺的。

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