高職院校10年內的發展目標：培養專業碩士*

柴 福 洪

(黃岡職業技術學院 高職教育研究所, 湖北 黃岡 438002)

?

高職院校10年內的發展目標：培養專業碩士*

柴 福 洪

(黃岡職業技術學院 高職教育研究所, 湖北 黃岡 438002)

高職人才培養，再也不能只盯著以內貿為主的中小企業，指導思想上要為“中國的世界企業”培養人才，沒有國際知識與技能、全人類的視野與眼光的職業教育是走不出國門的。職業教育必須有高層次人才培養的實踐與探索，在國際化視野下，培養滿足多層次需要的現代職業人才。少數優質高職院校現在就應該開始，到企業進行調查研究，探索高職本科教育的可行性，探討培養高職碩士研究生的可能。

高職； 發展目標； 碩士培養能力

2012年10月16日，《人民日報》以《5年招生增長30%，研究生“大餅”攤薄了誰?》為題，報道了2013年全國招收碩士研究生的人數將繼續增長的消息。2012年全國共招收研究生58.4萬名，與2007年的44.9萬人相比，5年間研究生招生規模增長了30%。 教育系統普遍擔心日漸膨脹的研究生大軍，是否會重蹈當初本科擴招的覆轍，是否會再一次面對招生與就業、選拔與培養、學術與應用的三重矛盾？

在談到“學術與應用”的矛盾時，北京理工大學教育科學研究所所長，博士研究生導師，中國陶行知研究會常務副會長楊東平教授建言：“在正視學術型碩士搞不了學術、專業型碩士出現實踐不足等問題的同時，也要看到，專業碩士制度發展不過幾年，需要一個完善的過程。建議將專業碩士、專業博士放到有專業背景的高職院校、民辦高校，利用高職院校的專業性資源培養具有實踐能力的專業碩士，是一個發展方向?！睏顤|平教授從高等教育整體分工的角度進行分析，得出的結論明確了中國高職教育的發展方向——要有培養專業碩士的能力。在此之前，還沒有任何一位教育專家這么明確地提出這一目標。

一、完善現代職業教育體系：中國職教應是“從中職到博士”的全體系教育

2012年10月8日，記者謝洋在《中國青年報》報道：“在2012中國—東盟職業教育論壇上，教育部副部長魯昕透露，‘教育部已經正式啟動了現代職業教育體系建設國家專項規劃編制工作，并正在起草《國務院關于建立職業教育體系，服務經濟發展方式轉變的決定》，我國現代職業教育體系建設正按照‘三步走’戰略深入推進，即2011-2012年重點推進中高職統籌與銜接，2015年初步形成體系框架，2020年建成較為完善的現代職業教育體系。’”

魯昕副部長的講話透露出中國教育高層的設想:“2020年建成較為完善的現代職業教育體系?！薄奥毥腆w系”的內涵說明：高職教育再不是高教的一類，職業教育是自成體系的，高職教育是職教體系的高級層次。從教育部把“高職高專處”調整到“職業教育與成人教育司”的行政歸屬背后，即可看出“職教體系”的端倪。2011年,教育部副部長魯昕曾兩次明確指出：高等職業教育的培養目標是“高端技能型人才”。 2011年10月20日，教育部發出的教職成[2011]12號《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》指出：“高等職業教育必須準確把握定位和發展方向，自覺承擔起服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的時代責任，主動適應區域經濟社會發展需要，培養數量充足、結構合理的高端技能型專門人才”，其中的“高端技能型專門人才”,就是指本科、研究生層次的職業、技術人才。

綜合上述信息，中國教育高層已經著手做“完善職教體系的規劃”工作。筆者認為，高職教育要服務于經濟發展方式轉變和現代產業體系建設，未來五年內必須大力發展高職本科教育。未來十年內，高職院校要具備職業、技術研究生(專業碩士)的培養能力，才能履行自己的定位職責。發展本科層次的職業技術高職教育，是高教發展與教育公平、完善高教體系的需要。高等教育未來10年的發展重點及層次結構的調整，主要是大力發展高等職業與技術教育，重點是發展本科和研究生層次的高等職業與技術教育，否則，中國職業技術教育就跟不上中國社會的進步與發展步伐。

在高教適齡人口下降的背景下，高職院校的招生難越來越突出，普通本科高校招生要在穩定本科招生的同時，相對壓縮研究生招生規模，把專業碩士招生任務轉交給高職院校。發展本科層次的職業性、技術性高職，并不是中國大陸高職教育工作者憑空想象出來的，臺灣的職業教育早就有成功的經驗。臺灣的職業教育不僅有本科，還有碩士、博士研究生層次的教育。臺灣本科以上的高等職業與技術教育的院校有42所。臺灣在20世紀六七十年代經濟飛速成長，這與中國大陸前30年的經濟發展階段基本相同。臺灣教育界普遍認為，當年的經濟騰飛在很大程度上與其重視職業教育有很大關系。中國大陸“大力發展高等職業教育”不能只停留在數量上，還應表現在層次上和質量上，而且要與中國社會經濟轉型同時同步進行。

二、現有三年制高職?？平逃汉茈y滿足社會發展尤其是企業發展的需要

從2006年起，中國大陸的高職院校就著手于全力打造行業基礎，所有的高職專業教師、教學、課程、實踐，都按實際工作崗位工藝、流程體系培養職業人才。在教學與實踐中發現，許多專業只按?？迫陮W制進行教育，難以滿足多層次工作崗位的需要。例如：黃岡職業技術學院的會計專業，按“教學做一體化”的要求，從教師、教學、教材三個方面，全面實現了工作過程系統化教學，最明顯的變化是：培養出來的學生動手能力普遍比過去按知識體系培養出來的學生要高，但考“會計證”的過關率卻相對要低，出現了滿足了企業實用的需要，卻難以滿足高層次人才與現代企業發展的需要的矛盾。

調查發現，對于內貿型中、小企業的會計崗位，我們的高職會計專業畢業生完全可以勝任，上崗即能進入狀態，甚至在知識與技能準備上綽綽有余，但在學生個人發展方面和企業經營轉向時，則遇到了知識技能的“天花板”。也就是說，經過幾年工作實踐后，校友普遍感到在從事會計師事務所工作、參加注冊會師考試、競聘國際型企業(在香港、紐約上市公司)會計崗位、擬提拔為會計主管或總監時，就遇到了不可逾越的障礙，發現自己的知識和技能準備遠遠不能滿足崗位的需要。

社會在發展，企業在轉型，走出去才會發現我們不適應。然而，中國成為人類第一大經濟體的時代已為時不遠了，中國大陸在不遠的將來可能就是過去100年的美國。我們自己不能自認為中國就是世界的中心，但“中國即世界”、“上海即紐約”的意識正在世界上形成。無論我們承認與否，這一事實就在眼前，并且被美、歐等發達國家和集團從反面強化。因此，高職人才培養，再也不能只盯著以內貿為主的中、小企業了，指導思想上要為“中國的世界企業”培養人才，沒有國際知識與技能、全人類的視野與眼光的職業教育是走不出國門的。職業教育必須有高層次人才培養的實踐與探索，在國際化視野下，必須培養滿足多層次需要的現代職業人才。

上海醫藥高等專科學校到美國辦“芝加哥分?！绷?。2013年與美國芝加哥市立大學聯盟合作，招收就讀護理專業的300名美國本地高中畢業生。中國的優質高等教育走出國門，并在發達國家辦分校，不是北大、清華，而是高等職業教育。中國高等職業教育優質化，是中國教育走向世界的最佳途徑。

三、高職院校的教學、教師、科研：要“從中職到博士”全系統多層安排

事實上，我國的高等工程技術、師范、醫藥、煤炭、紡織等教育，與高等職業教育是同源、同類的職業教育類。高等職業技術教育在發達國家是一類兩種教育，即?？埔韵碌穆殬I教育和本科以上的技術教育。發達國家的“職業教育”是指培養半熟練和簡單技術勞動崗位工人的中職、培訓，以及培養一般熟練工人的?？疲欢鄬Ω咭粚哟蔚摹奥殬I教育”則稱為“技術教育”，即本科。專科，以培養一般技術員為主要目標；本科則是以培養高級工程師或高級專業技術人員為目標的專業教育。[1]

從高校畢業生的就業能力準備來看，不同層次的職業技術教育是勞動能力逐步提升的臺階。崗位和類崗位的勞動技能，只是崗位工作要求的起點，是第一層能力準備；轉崗與換業的能力，是現代就業的基本要求，是第二層能力準備；潛在的、可持續發展的能力，是第三個層次的能力準備；完備的心理素質、優秀的品格、合理的知識結構、熟練掌握一個專業的技能，是第四個層次的能力準備。這四個層次的能力準備，是職業技術教育層次的區別，即中職、大專、高職本科、高職研究生教育之間的差別。

同時，職業技能、職業道德、職業忠誠、研究能力四大要素成階梯形組合，是一個上升體系。具體的描述是：有職業技能的人是“技術人”；“技術人”加上職業道德，才是一個“職業人”；“職業人”加上職業忠誠意識，才有可能是一個“終身職業者”；“終身職業者”如果具有職業與行業研究能力(先見能力、構思能力、討論能力、解決矛盾等能力)，就成為“專家型人才”。

上述高等職業技術教育的四個層次的能力準備與四種人才的分解，就是職業教育的客觀規律與層級。不以知識量的高低為依據，而是為滿足學生就業、轉崗、換業的知識與技能做準備，是國情與社會發展進程賦予職業教育的職責。因此，高職不僅僅是為了升格而升本，而以完善職教體系、培養不同層次職業人才，滿足工業社會發展需要為發展目標。

中國的高職院校，由于建制時間短，教師教學歷程的限制，加上財政撥款不足，實踐教學沒有體制保障，教師教學、科研、實踐能力欠佳，職教文化與氛圍沒有形成，甚至還有少數院校仍然在按知識體系教學。因此，中國的高職教育整體生源質量不優，教學質量不高。

我國目前的大多數高職院校不具備發展高職本科教育的基礎條件，但也不排除1 200多所高職院校中，從事職業教育在50年以上，升格為高職教育在10年以上的部分高職院校，其教師的教學、科研、實踐能力已得到普遍提高，具備了發展高職本科教育的條件，尤其是200所示范、骨干高職院校，投入較大，進步更快。其中，深圳職業技術學院在這方面早就走在前面，2001年就與中山大學、武漢大學等63所高校聯合培養專業碩士、博士研究生。他們的教師隊伍整體素質高，2010年就有5名博士生導師、76名碩士生導師。2011年前已招收10屆278名研究生，其中博士生9人。至2010年已畢業研究生220人，2011年在校研究生58人。[2](第A14版)

有計劃地讓部分優質高職院校在繼續提高三年制?？聘呗毥逃|量的同時，鼓勵部分有較強實踐能力的高職稱教師，開始著手研究本專業的本科高職、碩士研究生、博士研究生教育的可行性。到企業去，在實際工作崗位上尋找、發現“從中職到博士研究生的工作崗位”，并計算出各類崗位人才需求量的比例，按實際工作崗位職責確定人才培養層次，由低到高分解職業知識、職業技能、職業道德、職業忠誠、研究能力六大要素，并按中職、?？?、本科、碩士研究生、博士研究生五個層次制定出理論的和具體的兩套培養方案。理論方案要在充分調查，多方參與，尤其是工作崗位操作工、企業專家、行業專家參與論證的基礎上形成；具體方案要落實到課程大綱。

五個層次的理論和具體的10套培養方案出來后，實施過程不能急于求成。經專家論證，成熟一個批準一個試點，一個專業按全國東、中、西分三處試點，一個專業一個試點。一年招生限40人，按兩個小班上課。從高職本科開始試點，五年后，第一屆高職本科畢業生工作一年后，從畢業生和學校兩個角度進行驗收。如果用人單位有更高層次的人才需要，可再到企業碩士人才需求崗位進行調查，探討高職碩士研究生的培養方案。從實踐中來，到實踐中去，依此類推，從實際工作崗位需要出發，按學校的教學能力層次對應培養高端職業人才。嚴格禁止不經實地調查、企業參與和比較論證，由行政高層領導批條子、打招呼，教育高層拍板定案，成建制地批準某一高職院校升格為本科。

[1] 吳紹芬.論高職教育的定位問題[J].職業技術教育,2001,(25).

[2] 鄧小群,韓樹林.深職院再為中國高職樹立新標桿——訪深圳職業技術學院黨委書記、校長劉洪一[N].中國教育報,2011-02-25(A14).

DevelopmentGoalofHigherVocationalSchoolsinTenYears:TrainingStudentswithEquivalentLevelofMaster’sDegree

CHAI Fu-hong

(Higher Education Research Institute, Huanggang Polytechnic College, Huanggang 438002, China)

Higher vocational education could not focus on the positions in small and medium-sized enterprises mainly doing internal trade any more, but have the vision of training students for Chinese international enterprises. The vocational education without international knowledge or skills, global vision or judgments, would not probably gain its reputation on the international platform. In order to meeting the need of modern occupations, the vocational education should have the practice and exploration at the aspect of training high-level and multilevel students in international environment. The article advocates that a few top higher vocational schools make the plan of doing research in enterprises, exploring the possibilities of training the students with the level of Bachelor’s degree. When the schools have finished the pilot program for students with equivalent level of Bachelor’s degree, they could continue to exploring the possibilities of training students with the level of Master’s degree one year later.

higher vocational education; development goal; master degree competence training

2012-12-04

本文系2011年度中國高等教育學會“十二五”規劃重點課題《高職教育可持續發展研究》(112D007)的研究成果。

柴福洪(1957-)，男， 湖北蘄春人，教授，研究員，經濟學碩士，主要從事高職教育與公共經濟研究。

G718.5

：A

：1672-2388(2013)02-0049-03