河南現代服務業競爭優勢提升策略

□文/楊軼雯

（鄭州大學西亞斯國際學院 河南·新鄭）

一、河南現代服務業、文化旅游業融合的優勢及面臨的機遇

（一）旅游文化資源較為豐富。河南地處中原，是中華民族文化的發源中心。目前，河南已經具有5A級景區7處；11處國家級自然保護區；世界文化遺產3處，分別是洛陽龍門石窟、安陽殷墟和登封天地之中古建筑群。此外，還有28處國家重點保護文物單位等。河南不僅是一個旅游大省，而且也是一個文化大省。河南的歷史文化底蘊也是非常深厚，全國八大古都河南就占四個。開封有宋文化，南陽有漢文化，許昌有三國文化，濮陽有龍文化，三門峽有虢國文化，商丘、周口有宋陳文化，洛陽有河洛文化與東周文化，鄭州、安陽有商文化。以上豐富的旅游資源與深厚的區域文化資源都為現代服務業競爭優勢的發展提供了基礎性的資源條件。

（二）交通基礎設施較為完善。河南是全國重要交通樞紐和通訊樞紐。它位居我國中部，具有承東啟西、連南貫北之地利；同時，具有較為發達的基礎設施。截至2010年底，河南省高速公路的通車總里程已達到4，860公里，干線公路總里程達1.78萬公里，農村公路總里程達21.79萬公里，三項指標均連續四年位居全國第一。此外，河南境內京廣、隴海、京九、焦枝、新荷、新太鐵路干線分別在鄭州、商丘、洛陽、新鄉、焦作交匯，以鄭州為中心的十字高速公路已經開通，全省擁有鄭州、洛陽、南陽三座飛機場。便捷的交通條件，為河南在利用相關資源推動現代服務行業融合方面提供了可靠的保障。

（三）政策上的支持。2009年文化部、國家旅游總局出臺《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》，要求“各地要從構建社會主義和諧社會的高度，以‘樹形象、提品質、增效益’為目標，采取積極措施加強文化與旅游結合，切實推動社會主義文化大發展大繁榮”。2011年9月28日《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確指出要突出發展物流、文化、旅游和金融等現代服務業。挖掘整合旅游資源，推動文化旅游融合發展，重點培育文化體驗游、休閑度假游、保健康復游等特色產品，實施鄉村旅游富民工程，建設中原歷史文化旅游區、黃河文化旅游帶和南水北調中線生態文化旅游帶等一批重點旅游景區和精品旅游線路，建成世界知名、全國一流的旅游目的地。支持完善金融機構、金融市場和金融產品，形成多層次資本市場體系。加快推進鄭東新區金融集聚核心功能區建設，適時申請開展電子商務國際結算業務。這些相關政策的頒布和實施，為河南文化旅游間的融合營造了良好的政策環境。

二、河南現代服務業、文化旅游業融合的劣勢及面臨的挑戰

（一）現代服務業之間行業融合觀念意識不夠。長期以來，對現代服務業競爭優勢的提升仍停留在對內部各個行業的發展上，而對行業融合的認識還不夠，發展思路還不明確，相關方面的推進機制也不完善，再加上對行業融合后產品接受能力所限，使發展行業融合市場的力度加大。總之，由于觀念的落后，河南雖然在現代服務各行業融合方面取得了一定的進展，但是步伐相對緩慢，發展環境仍不寬松。

（二）政策支持力度不夠。從國際、國內其他省份的經驗看，現代服務行業之間的融合需要政府的大力支持，如投融資、稅收、人才培養等方面，給予相應的優惠措施。河南還缺乏統一服務的機構，來協調現代服務行業之間的融合，針對性地制定相應的土地、工商、財稅、科技等相關政策。此外，在公共技術服務平臺、交易服務平臺、人才培養政策等基礎平臺建設方面也不完善。

（三）國際競爭日益激烈。“入世”后，逐漸放開了外國企業和產品進入我國的限制，國外的大量服務業產品大量涌入國內，乃至河南。以文化產業為例，日本的動漫、韓國的電影等產品在河南已占很大的市場份額，并成為人們生活中不可或缺的元素。國際競爭加劇使河南現代服務業發展空間面臨相應的威脅，進而會嚴重影響河南現代服務行業融合的進程。

三、河南基于文化旅游業融合提升現代服務業競爭優勢的策略

邁克爾·波特認為一個國家或地區的競爭優勢主要體現在以下方面：（1）生產要素；（2）需求狀況；（3）相關行業；（4）企業戰略、結構和競爭企業的表現；（5）機遇與政府。其中，前四項屬內在因素，機遇與政府屬外在因素。下面結合波特競爭優勢理論的內容，具體從內外因素方面就推動河南文化旅游業間的融合來探討提升現代服務業競爭優勢的相關策略。

（一）重點培養文化旅游方面的人才。如前所述，河南的文化旅游資源都很豐富，這為兩行業之間的融合提供了相應的有利條件，但除了這個基本的生產要素是必需之外，作為受教育人群這個競爭優勢論中所提到的推進要素之一，才是提升河南現代服務業競爭優勢的關鍵所在。因此，河南文化旅游融合要突破發展瓶頸，必須加快文化旅游人才隊伍建設。盡管河南很多高校都開設有相關文化旅游方面的專業，但這些專業的畢業生大多由于在河南得不到滿意的薪酬和提升機會，而紛紛選擇去其他一些大城市發展，最終引起相關方面專業人才的流失。因此，河南要迅速建立起有利于文化旅游人才快速成長的培養機制。一方面加大人才的引進力度，吸引國內外文化旅游方面的人才前來創業、就業，營造出有利于人才發展的環境；另一方面應該按照行業融合對復合型人才需求的特點，科學合理地設立相關課程與專業，培養出寬口徑、厚基礎的復合型人才。此外，還可發揮教育與培訓資源的優勢，與有關企業合作，根據文化旅游人才的需求，構建一個專項人才培養模式。

（二）開發文化旅游融合后產品的消費市場。隨著河南居民收入水平的提高，人們的需求也在不斷地擴大，相關的產業也就越容易被帶動起來，需求狀況則是提升競爭優勢的內在要素之一。河南要加強對旅游市場和文化市場的研究，充分挖掘河南的歷史和社會文化，根據不同類型旅游者的生活習慣、文化特點和需求喜好，選準文化旅游產品開發的市場定位，將文化資源融入到旅游項目的開發過程中，不斷地有針對性地創新一批獨具河南特色的旅游文化精品，讓河南真正實現從一個旅游文化資源大省向文化旅游產品的轉變。

（三）推動文化旅游業相關行業的發展。由于文化旅游業融合發展會涉及到多個行業，所以在注重文化旅游業本身的同時，更應積極推動兩個產業相關聯的行業。旅游相關產業的發展和產品的開發銷售應納入旅游業發展的大系統之中，實現產品整體開發、整體宣傳、整體促銷，與文化旅游業形成有機發展的整體。此外，也要積極地發展文化相關聯的產業，如，要引入河南各地的特色餐飲文化；文化展覽館、歷史博物館、“拳文化”、“根文化”；河南各地豐盛的特產，極具特色的民間工藝的商業化；還有“娛”、“聽”等其他文化意蘊極濃的產業均可發展。真正做到在資源的整合開發中，充分發揮產業的聯動作用，發揮文化旅游業的龍頭帶動作用，拉長產業鏈，大力發展相關產業，開發相關產品，豐富文化旅游業。

（四）選擇合適的企業經營競爭策略。企業經營競爭戰略包含了產品開發與營銷的競爭，而開發和營銷又必須有機地結合在一起。河南可根據旅游和文化業發展的現狀和自身的特點，選擇合適的行業融合發展模式。首先，在產品的開發上一定要有特色。在河南省豐厚文化資源的基礎上，對文化資源進行再創造、再包裝，用現代的、創新的、商品化的形式表現出來，創造經濟效益和社會效益。一定要在產品深度開發和拉長產業鏈條，借鑒其他省份的經驗并結合本省的文化資源優勢，打造在國內甚至在國際市場上有影響的文化旅游產品。其次，整合營銷宣傳推廣。開發文化旅游資源的同時，還要加大營銷宣傳的力度。具體做法是：（1）要樹立大營銷、大市場理念，堅持旅游營銷與城市營銷、區域營銷相結合，旅游形象與區域形象傳播相統一，景區景點營銷與品牌運作相統一；（2）要建立地區聯手、部門聯合、上下聯動、規范有序的宣傳促銷機制。旅游景區要在職能部門的指導下，按照地域相鄰、文化相同、條件相似的原則，加強橫向聯系，實施捆綁式、一體化宣傳促銷。搭建文化旅游推介平臺，充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體和網絡、短信、數字寬頻等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，構建全方位的促銷網絡。

（五）加大政府支持力度和完善相應的法規制度。除了各有關利益方要善于識別文化旅游業融合的邊界和積極尋找文化旅游業融合的契機外，政府支持和相應法規的完善也是能夠推動兩行業融合的關鍵因素。河南的文化旅游資源各自歸屬于不同的管理部門，各部門只重視自身的效益，而缺乏對市場需求的滿足，這嚴重阻礙了文化旅游資源的合理開發。首先，應該取消文化旅游業融合的壁壘。具體可以成立發展文化旅游的協調指導機構，主要負責指導協調全省相關文化單位參與文化旅游開發與經營，打破歸屬壟斷、行業壟斷和地區分割，促進文化資源跨部門、跨地區、跨行業、跨所有制的聯合重組，這樣才能形成和實現行政區域之間的文化旅游資源共享與優勢互補。其次，拓寬融資渠道。政府應降低市場準入門檻，鼓勵社會資本對文化旅游業的投資經營，逐步由政府投入資金為主轉向政府引導、市場化運作，實現投資主體的多元化與社會化。《大宋·東京夢華》、《禪宗少林·音樂大典》等項目的運作，就是民營資本投資于河南旅游文化產業的典型成功案例。其次，構建公共服務平臺。由政府去打造一個文化旅游業融合的公共服務平臺，提供相應的信息資源、技術開發與服務方面的技術支撐，不斷提升相應的配套基礎設施水平。再次，要完善相關法規制度。由于文化旅游業融合后產生相應的商標權、專利權、版權和知識產權，所以政府還必須完善相應的法規，加強對知識產權的保護，為各類相關企業提供公平、公正的競爭環境。

此外，提升河南現代服務業競爭優勢還有一個外在因素機遇。因此，在《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中提倡文化旅游業要融合這樣一個大背景下，河南一定要抓住機遇，根據市場需求，結合當地旅游產業和文化產業發展的狀況，本著發揮比較優勢和后發優勢的原則，做出符合行業融合發展規律的選擇，有力地推動文化旅游業的融合進程，最終實現河南現代服務業競爭優勢的提升。

［1］邁克爾·波特.國家競爭優勢［M］.華夏出版社，2002.

［2］夏杰長.高新技術與現代服務業融合發展研究［M］.經濟管理出版社，2008.

［3］黃鶯，馬方方.河南省文化旅游發展對策分析［J］.現代商貿工業，2009.19.

［4］馬衛寰.以旅游業促進河南現代服務業快速發展的對策探析［J］.河南財政稅務高等專科學校學報，2010.4.