塑造保定“綠色生態低壓帶”城市形象研究

□文/楊建永 杜寶蒼

（河北金融學院 河北·保定）

CIS譯成中文就是企業形象識別系統。CIS包括了VI（視覺識別）、BI（行為識別）、MI（理念識別）三大組成部分。運用CIS理論，企業將自己的經營理念和個性特征，通過統一的視覺識別和行為規范系統，加以整合傳播，建立鮮明的企業形象和品牌形象，使其具有鮮明的個性特點，進而在市場形成獨特競爭優勢。城市CIS就是將企業的CIS理論嫁接于城市形象的設計與塑造中，并結合城市自身的地緣識別GI、人文識別HI和政策識別PI等特征，形成一套完整的城市形象識別理論系統，提高城市形象的可識別性和城市品牌的競爭力。

一、保定城市形象定位面臨的主要問題

（一）城市定位形象模糊。保定作為一座具有悠久歷史的城市，在不同歷史時期顯現出不同的形象面貌。在軍事上作為保衛北京的南大門，顯示保衛者形象；抗日戰爭時期則借助一系列文學和影視作品以抗日根據地形象出現，如荷花淀派作家群和地道戰、平原游擊隊等影視作品；在對外宣傳中也曾因悠久的歷史而被稱為“古城保定”。雖然在不同歷史時期，保定城市不同形象曾深入人心，但也逐漸失去了生命力，無法再支撐城市的發展。當前保定市提出建設“京南近海強市名城”的發展戰略，在這種戰略的指引下，在國家政策的強力支持下，保定市處于一個高速發展時期，充分利用本地優勢，吸引人才、技術及資金項目，大力開發旅游資源，城市社會、經濟結構、城市空間、城市規模發生了巨大變化。然而，在經濟高速發展的同時，保定市的城市特色逐漸衰退，保定市特有的城市內涵及城市特色不夠鮮明，形成了城市建設中的“城市形象定位模糊危機”。

（二）特色定位缺乏系統支撐與整合。進入新發展時期，保定市基于城市品牌形象傳播和經濟發展的需要，在保定城市形象定位確定方面也幾經嘗試。保定市將“文化名城、山水保定、低碳城市”作為保定城市形象名片加以推廣，體現了“中國歷史文化名城”、“中國優秀旅游城市”、“太陽能之城”、“中國電谷”的保定城市特色。盡管如此，保定城市形象特色定位中依然存在一些問題，主要體現在城市形象定位過于分散，缺乏對保定城市定位有特色和創新性的整合性提煉，同時現有的產業資源無法形成對所要打造的整體城市形象提供有效支撐，缺乏一致性與統一性。以保定文化為例，保定市擁有豐富的歷史文化底蘊，素有“古城保定”的名稱。但從區域城市形象的差異性和城市自身形象的統一性來看，保定的城市形象定位在“歷史文化名城”或“古城”有待商榷。城市的形象定位要有特色和差異化。保定市北臨首都北京，北京的歷史和文化底蘊深厚，同時北京的城市功能定位上也有文化中心功能，相關文化產業發達，所以與北京相比，保定文化特色不足；保定市的南部，同屬河北省的有“千年古都”邯鄲市，以“胡服騎射”為代表的趙國文化也極具特色，所以在保定市的城市形象定位中，打傳統文化牌的思路沒有新意。同時，保定市文化資源的整體性及系統性也存在不足。保定是文化資源大市，但對文化資源的挖掘利用不夠，缺少開發性、高起點的產業化運營，資源優勢沒有轉換成產業優勢，沒有形成獨特的城市文化產業及品牌。

二、保定市城市形象資源定位分析

運用CIS理論進行城市形象定位，首先要經過綜合資源分析找到城市內在的靈魂。每一個城市都有獨特的內涵與精神作為城市的靈魂，它是不同城市的內在區別。保定市以城市自身的整體形象定位為出發點，突出地域與文化的獨特性，需要從保定市人文歷史、自然、經濟和科技等諸多資源中加以尋找和提煉，最后形成綜合城市地域性、文化性、時代性的城市形象定位。通過對保定資源要素的分析和整理，作為保定市的城市形象定位，并運用CIS理論加以系統化。

（一）地理位置資源分析定位。保定市地處河北省中西部，素有“京畿首善之地”稱譽，曾經是河北省政治、經濟、軍事、文化中心，比鄰京津石，北距北京130公里，東距天津240公里，南距石家莊124公里，具有得天獨厚的經濟地理優勢，曾有“南達九省，北控三關”的贊譽，但如今四通八達的鐵路、公路網絡和快捷通信網絡使保定市的地理位置在目前區域環境中的地位已經大不如前，特別是在經濟與人才競爭中，受周邊北京、天津和石家莊影響，資源“虹吸效應”明顯。因此，鑒于保定市的地理位置和資源優勢，保定市城市定位應采用錯位定位法，變危機為機會，避開京、津、石的優勢，結合自身特色進行城市定位。

（二）市場需求資源分析定位。北京、天津和石家莊作為大城市，經濟發展水平較高，人們生活節奏快，工作壓力也很大，當人們普遍感到壓力超過身心的承受力或適應力時，就會造成“高壓社會病”。相關統計數據表明，壓力大是都市的頭號殺手，日常工作、生活壓力過大的人群，普遍會產生心理問題，甚至引發社會問題。因此，逃離都市“高壓”，重新回歸和親近自然，緩解和減輕壓力成為大城市高壓人群的主要訴求之一。保定市作為三線城市，工作和生活壓力很小，自然資源環境優美，使保定有很好的優勢和機會進行錯位定位與發展。京津龐大的客源市場為保定市休閑旅游的發展提供了強大的后盾，京津兩市2，931萬的常住人口，處于全國前列的消費水平，日趨旺盛的旅游需求，為保定市休閑旅游發展提供了百年難遇的市場機遇。

（三）保定市特色資源分析

1、綠色資源。保定市現有國家AAAAA級景區1處，國家AAAA級景區6處、世界地質公園2處、國家重點風景名勝區1處、國家地質公園3處、國家森林公園4處。旅游景區白洋淀，是河北省鳥類自然保護區和華北平原最大的濕地。國家地質公園白石山，由白石山、十瀑峽、拒馬河、仙人峪、空中草原、烏龍溝6個景區組成，分布著586個景點。還有唐縣西勝溝、大茂山，順平縣龍潭湖，滿城縣曹仙洞、龍潭風景區，曲陽聚龍洞等也是自然風光旅游勝地。

2、生態休閑旅游資源。保定市生態休閑旅游開發主要是重點推出“生態休閑旅游”。2011年保定市共接待海內外游客3，636.79萬人次，同比分別增長30%，接待人數和旅游收入均列全省第一。保定市已開發出多種類型的休閑旅游產品:有山水生態觀光游、休閑農業觀光游、休閑度假健身游和休閑購物游等產品。例如，保定市的“白洋淀溫泉休閑聚集區”、“保定文化休閑聚集區”和定興昌利農業示范觀光園等。同時，保定市充分利用比鄰北京的優勢，在涿州、易縣、高碑店、定興等地，大力發展休閑、度假、健身旅游項目。同時依托淶水、淶源、易縣、阜平等西部山區自然風光優勢，打造京西南觀光休閑旅游。

3、低碳資源。保定市作為世界自然基金會“中國低碳城市發展項目”的試點城市和中國首批低碳試點城市的重點發展對象，在低碳產業、生活和低碳交通領域取得很大進展。保定市擁有較為整齊的能源產業鏈體系，通過中國英利新能源、中航惠騰、天威集團、風帆等低碳高新技術企業，奠定“低碳保定”的經濟基礎。保定市國家級高新技術產業開發區內聚集了170多家新能源企業，形成了光電、風電、儲電、輸變電體系與電力自動化設備制造等新能源設備制造業6大產業集群。

通過對保定市的地理位置、市場需求與自身優勢資源的分析，本文把“綠色生態低壓之城”作為保定市的城市形象定位。

三、保定市城市形象識別系統建設

當前，生態環境建設已經成為一種先進文化。要加強保定城市生態環境建設，以建設“山水城市、低碳城市”為目標，以大水系建設為重點，拓展保定城市生態空間；處理好工業發展與生態文明關系，遵循生態經濟規律，對保定城市綠化、環境污染的治理等做出統籌安排，倡導低碳型生產、生活方式，使保定的“山水城市、低碳城市”建設成為保定城市文化建設的一種要素，成為提升保定城市文化軟實力的重要舉措。

（一）理念定位識別系統建設。保定市要結合區域特點，利用自身資源優勢，建立京津石地區的“綠色生態低壓區”，滿足城市人群追求休閑與自由的需求。在繁忙的都市生活之外，享受慢節奏的生活方式，建立城市“慢搖吧”。逐步形成“社區（休閑）-城區（休閑）-城郊（旅游）-異地（旅游）”的城市休閑娛樂、鄉村休閑旅游的空間結構，建設城市休閑社區以及環城市（群）休閑旅游帶，促進城區休閑娛樂與郊區休閑旅游發展，形成近郊自駕1日、2日游以及異地多日游的休閑旅游圈。打造屬于中國傳統休閑文化，提倡中國式的文化、山水的休閑旅游，倡導科學文明、健康向上的休閑方式。

（二）城市行為識別形象系統建設。保定市將瞄準“繁榮”、“舒適”兩大目標，為將保定建設成為飽含古城風韻、碧水藍天、生態宜居的魅力之城而努力。城市形象設計系統的執行層面，是把概念的、形態化的、抽象的城市形象加以具體的、人格化的動態傳播，以“特色活動”打造城市品牌。保定市推廣“山水城市，低碳保定”活動，踐行綠色生態保定的城市形象。

1、保定市政府行為

（1）實施低碳行為。通過啟動“藍天行動”，保定市優先采用集中供熱、熱電聯產供熱、天然氣、地下水源、低谷電蓄熱鍋爐、電低溫輻射等清潔能源技術，將保定市公交車改為燃氣車以減少空氣污染；保定市在智能交通、交通基礎設施、運輸裝備、交通運輸組織模式、綜合交通運輸體系、碳排放管理體系建設等6大領域全力打造低碳交通體系。

（2）施行“保定大水系”工程。完成大水系工程市區至白洋淀通水、通航、通路工程的開工建設，河北省保定市城鎮建設“三年上水平”正式拉開了序幕，對市區內排水管網絡實施全面改造，施行雨污分流管網建設，并重點完善白洋淀流域的綜合治理。

（3）施行城市綠化行為。保定市開創“園林式醫院”、“園林式學校”、“園林式庭院”和省級“園林綠化樣板示范街”等活動。從充分展現古城歷史文化底蘊的角度出發，著眼于“空氣清新、環境優美、生態良好”的現代化城市定位。

（4）打造環京津1小時都市圈。保定作為京津的“大衛星城”，通過借助瀕臨京津的優勢，促進保定市經濟和社會的發展與跨越。保定市鄰近京津的淶源、易縣、淶水、涿州、高碑店、定興、容城、安新、雄縣、高陽等10個縣和白溝，是保定市打造環京津的衛星城市鏈。高鐵和高速公路是京津冀一體化的連接渠道，通過無障礙交通，將保定市真正融入環京津“1小時都市圈”，才能使保定市休閑旅游業與京津市場完全連接。

2、市民行為。注重市民素質建設，2009年修訂并公布了《保定人文明公約》和《保定人行為守則》，提出了保定人素質的基本要求和具體的行為規范。通過城市居民植樹活動、保持城市面貌整潔及減少廢棄物的排放和節能產品的使用來響應保定市綠色城市的塑造。

3、企業行為。保定市作為設備制造業基地之一，要實現轉型升級，節能減排，實現由勞動密集型和資源消耗型企業向技術密集型企業的轉變。逐步實現對鋼鐵、造紙、化纖等高耗能、高污染企業的改造與整合。“十一五”期間，保定市節能減排重點地區和單位共淘汰造紙、印染等高污染企業58家，關停重污染企業179家。

（三）城市視覺識別形象系統。VI是通過城市一系列的、外在的物質載體表現城市獨特的形象風格，是城市理念靜態的外在表現形式。視覺識別系統（VI）是一個城市通過人們的視覺感知的識別符號，是城市形象整體內容的直觀形象，通過視覺系統的建立與傳播，可以塑造城市獨特的精神內涵、藝術氣質和城市風格。保定市在人文上推行“善美保定”，在城市形象上打造大環城水系，打造“兩環四廊、五湖十園，青綠交映、水城一體”的城市水系格局。保定市的城市標志設計可以采用保定的山水資源，而市樹可以選用國槐，市花選用月季或玉蘭。

通過對保定市資源的整合，本文提出建立保定“綠色生態低壓區”的定位，并同過各種媒介渠道的傳播，不斷提高保定城市的知名度與美譽度，為保定市經濟和社會的發展提供借鑒。良好的保定城市形象將增強保定的城市識別性，城市的凝聚力和驅動力，增強市民的自豪感和榮譽感，對于促進產業結構升級、經濟的快速發展，保護資源與環境、實現可持續發展，提高國際競爭力都有十分重要的意義。

[1]劉向紅.關于保定城市品牌建設思考[J].合作經濟與科技，2012.5.

[2]何毅.休閑城市空間開發模式構建研究[J].城市問題，2007.6.

[3]李征.基于CIS的石家莊城市形象建設對策研究[J].河北企業，2012.4.