浙江省特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化快車(chē)道

為進(jìn)一步完善浙江省特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)浙江省特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高特殊教育教師的專(zhuān)業(yè)能力和教學(xué)水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕41號(hào)）和國(guó)家教育部等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，以及《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等單位關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2010〕143號(hào)）和《浙江省教育廳辦公室關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃和做好2012年培訓(xùn)工作的通知》（浙教辦師〔2012〕111號(hào)）等文件的精神，同時(shí)為了落實(shí)2012年浙江省教育廳廳長(zhǎng)劉希平在全省教育局局長(zhǎng)會(huì)議上有關(guān)“爭(zhēng)取制定幼兒教育、中職教育、特殊教育新的支持政策，全面加大對(duì)學(xué)前教育、中職教育、特殊教育的投入力度”的講話精神，2012年5月，浙江省教育廳批復(fù)同意在浙江師范大學(xué)設(shè)立浙江省特殊教育教師培訓(xùn)中心，該中心掛靠在浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院。經(jīng)過(guò)緊張有序的籌備，2012年11月22日，浙江省特殊教育教師培訓(xùn)中心成立大會(huì)在浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院舉行。浙江省教育廳、浙江省民政廳、浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)、浙江師范大學(xué)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，華東師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、浙江省特殊教育學(xué)會(huì)等單位的特邀專(zhuān)家出席了會(huì)議。

會(huì)上，浙江省教育廳師范處處長(zhǎng)莊華潔指出，發(fā)展特殊教育事業(yè)是維護(hù)殘疾人平等享受教育權(quán)利的根本保證，是提高殘疾人素質(zhì)的根本途徑，對(duì)促進(jìn)殘疾人自強(qiáng)自立、平等參與社會(huì)生活、成為社會(huì)主義建設(shè)者具有重要作用，可以有效貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”和“支持特殊教育”的精神。據(jù)介紹，近年來(lái)，浙江省特殊教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，受教育群體素質(zhì)明顯提高，走在了全國(guó)前列。然而，同特殊教育發(fā)達(dá)省份相比，浙江省的特殊教育師資還存在許多突出問(wèn)題，特殊教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，難以滿足浙江省教育現(xiàn)代化的發(fā)展要求。以十八大精神為指導(dǎo)，浙江省決心花大力氣，采取切實(shí)舉措，加快特殊教育發(fā)展，以縮小和消除各類(lèi)教育間的差距，促進(jìn)教育和社會(huì)公平。

浙江師范大學(xué)黨委副書(shū)記張先亮指出，浙江師范大學(xué)的特殊教育工作雖然起步較晚，但發(fā)展很快。學(xué)校主動(dòng)與國(guó)際接軌，與美國(guó)的北卡羅萊納大學(xué)、俄勒岡大學(xué)以及加拿大的多倫多大學(xué)等學(xué)校的特殊教育學(xué)科合作，籌建了中、美、加特殊兒童發(fā)展與教育康復(fù)研究協(xié)同創(chuàng)新中心。浙江師范大學(xué)發(fā)布的《“十二五”暨中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“加強(qiáng)特殊教育專(zhuān)業(yè)、碩士點(diǎn)及特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)特教人才”。浙江師范大學(xué)將以浙江省特殊教育教師培訓(xùn)中心的成立為契機(jī)，進(jìn)一步整合校內(nèi)資源，聚集各方力量，建設(shè)好這一教師培訓(xùn)中心。

浙江省特殊教育教師培訓(xùn)中心是專(zhuān)門(mén)從事特殊教育教師培訓(xùn)工作的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。中心成立的目的是為了加強(qiáng)浙江省特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)特殊教育質(zhì)量的提高。中心承擔(dān)的主要任務(wù)有：（1）開(kāi)展調(diào)查研究，為教育行政部門(mén)制定浙江省特殊教育師資培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。（2）負(fù)責(zé)浙江省各地特殊教育師資培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（3）承擔(dān)浙江省部分特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)與省級(jí)骨干教師的培訓(xùn)任務(wù)。（4）牽頭開(kāi)展特殊教育學(xué)校教師教育課程資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)特殊教育學(xué)校教師教育課程資源共享，逐步向國(guó)際化邁進(jìn)。（5）開(kāi)展特殊教育科學(xué)研究工作，交流特殊教育改革的信息和經(jīng)驗(yàn)，為基層特殊教育服務(wù)。

在浙江省特殊教育教師培訓(xùn)中心成立的同時(shí)，浙江省“十二五”特殊教育教師省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目——“特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)高級(jí)研修培訓(xùn)項(xiàng)目”也在當(dāng)天隆重舉行開(kāi)班典禮。來(lái)自浙江省30所特殊教育學(xué)校的校長(zhǎng)參加了本屆培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。這也是特殊教育教師培訓(xùn)中心成立后舉辦的首次特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)研修培訓(xùn)活動(dòng)。

首屆研修班的培訓(xùn)內(nèi)容包括特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)普遍關(guān)心的特殊教育政策法規(guī)、國(guó)內(nèi)外特殊教育理論和實(shí)踐的發(fā)展趨勢(shì)及特點(diǎn)、特殊教育管理、特殊教育學(xué)校管理實(shí)踐觀摩與反思四大板塊。研修班邀請(qǐng)全國(guó)各地十余位知名專(zhuān)家學(xué)者，以主題講座的形式，圍繞前三個(gè)板塊，對(duì)校長(zhǎng)們進(jìn)行了全面、深入的理論培訓(xùn)。特殊教育學(xué)校管理實(shí)踐觀摩與反思板塊則以研討和特殊教育學(xué)校實(shí)地觀摩的形式進(jìn)行。

關(guān)于特殊教育政策法規(guī)，浙江省教育廳基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)方紅峰從每個(gè)公民的受教育權(quán)利出發(fā)，指出特殊教育的目的是提高殘疾人自食其力、融入社會(huì)的能力。他強(qiáng)調(diào)，有效的特殊教育需要適切的目標(biāo)、個(gè)別化的教育手段以及及時(shí)的評(píng)價(jià)反饋。特殊教育是我國(guó)教育體系的有機(jī)組成部分，辦好特殊教育關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高，也體現(xiàn)了社會(huì)的文明進(jìn)步。浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院教授朱宗順認(rèn)為，確立自然、永恒、主體的兒童權(quán)利意識(shí)，敬畏兒童權(quán)利，是進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)有特殊需要兒童權(quán)利保障的基礎(chǔ)。

關(guān)于國(guó)內(nèi)外特殊教育理論和實(shí)踐的發(fā)展趨勢(shì)及特點(diǎn)，華東師范大學(xué)教授方俊明指出，世界各國(guó)特殊教育發(fā)展經(jīng)歷了五大轉(zhuǎn)變，即從慈善型向權(quán)益型轉(zhuǎn)變，從醫(yī)療型向醫(yī)教結(jié)合型轉(zhuǎn)變，特殊教育概念從狹義型向廣義型轉(zhuǎn)變，從隔離教育向融合教育轉(zhuǎn)變，從單純的補(bǔ)償教育向補(bǔ)償與潛能開(kāi)發(fā)相結(jié)合的教育轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變反映了當(dāng)代世界特殊教育的發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)了保障教育公平、保障人權(quán)等人類(lèi)社會(huì)的共識(shí)，也促進(jìn)了殘疾人事業(yè)和特殊教育的發(fā)展及世界性的交流與合作。北京師范大學(xué)教授王雁從當(dāng)今世界特殊教育融合發(fā)展的新趨勢(shì)和大背景出發(fā)，探討了我國(guó)特殊教育學(xué)校的職能轉(zhuǎn)變和角色重新定位。她建議在新的形勢(shì)下，特殊教育學(xué)校的教師在為學(xué)校里有特殊需要的學(xué)生提供直接的特殊教育服務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)成為融合教育的支持者。浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院教授秦金亮聚焦于特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，從特殊教育教師的概念、教師專(zhuān)業(yè)化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、特殊教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展框架及特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，闡述了特殊教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的新理念。

特殊教育管理板塊的課程主要是根據(jù)校長(zhǎng)們的需要設(shè)計(jì)的。浙江大學(xué)教授徐小洲從領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)力、決策及其影響因素、領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程三個(gè)方面，全面闡述了作為特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)該如何領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)學(xué)校的問(wèn)題。浙江師范大學(xué)教授張?zhí)煅﹦t從危機(jī)管理的角度出發(fā)，從走進(jìn)危機(jī)管理、學(xué)校危機(jī)管理分類(lèi)、以制度來(lái)規(guī)避學(xué)校危機(jī)以及校長(zhǎng)與學(xué)校危機(jī)管理等方面，梳理了特殊教育學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)。

為落實(shí)特殊教育學(xué)校管理實(shí)踐觀摩與反思的培訓(xùn)內(nèi)容，參訓(xùn)校長(zhǎng)除參與了5個(gè)主題論壇的研討活動(dòng)外，還交流了各自的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并參加了“浸潤(rùn)式培訓(xùn)”觀摩活動(dòng)。

浙江省特殊教育教師培訓(xùn)中心的成立，是進(jìn)一步完善浙江省特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提高特殊教育教師專(zhuān)業(yè)能力和教學(xué)水平的有力舉措，它促使浙江省特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化快車(chē)道。培訓(xùn)中心的成立，有利于全面提高浙江省特殊教育教師的整體素質(zhì)，從而推動(dòng)特殊教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)公平。

Speeding up the Standardization of Special Education Teacher Training in Zhejiang：Review of the Opening Ceremony of Zhejiang Special Education Teacher Training Center and 1st Special Education School Principals Workshop

Yin Di， Feng Yanfen

（Hangzhou College for Kindergarten Teachers， Zhejiang Normal University， Hangzhou， 310012）