角逐環宇 看世界空間力量暗中博弈

隨著人類對外層空間認知的加深，探索地球以外的地方并利用空間來認識自身所在星球的熱情不斷高漲，太空已成為影響國家安全與發展的重要因素。當前，世界空間活動呈現蓬勃發展的景象，主要航天國家相繼制定或調整航天發展戰略、規劃和目標，空間在國家整體發展戰略中的地位與作用日益突出，對人類文明和社會進步的影響進一步增強。與此同時，以美國為代表的空間強國正在逐步開展航天領域的轉型發展，快速響應、戰術應用、以民掩軍、與網電交織等與空間發展相關的新思路、新特點正在逐步顯現，值得高度關注。

世界空間力量發展動向頻出

空間資產不斷增多，空間態勢感知受到關注。隨著人類太空活動的增加和多年的積累，太空資產不斷增多，太空正在變得越來越擁擠。目前，美國國防部跟蹤到軌道上的約22000個人造目標，其中1100個都是“現役”衛星。2011年，全球共進行了84次太空發射，共將3架航天飛機軌道器、7艘貨運飛船、4艘載人飛船和約110個有效載荷送入預定軌道；2012年，全球共進行76次太空發射，將8艘貨運飛船、5艘載人飛船和約90個有效載荷送入預定軌道。

如何維護太空資產安全已成為關注重點。太空態勢感知能力是洞察和掌握對手太空活動意圖、確認太空系統故障因素的關鍵，受到各航天大國的高度重視。美國2012年新版《國防部空間政策》將空間態勢感知能力與空間支持、力量增強、空間控制和力量運用4個任務領域能力并列，未來可能從空間控制領域中獨立成一個新的任務領域，彰顯出美軍對空間態勢感知能力的重視。美國計劃2011～2015財年投入33億美元，研制、升級態勢感知系統；與發射服務提供商、衛星運營商等19家機構簽署合作協議，將其獲得的空間目標數據與商業衛星運營商通過遙測、跟蹤獲得的衛星確切軌道數據共享，并根據衛星運營商提供的數據提高空間目標監視數據的實效性和精度；與民用、商業和國外伙伴合作，增強對無線電頻率干擾源識別、定位和歸咎的能力和技術；美國2010年、2011年與澳大利亞、法國、加拿大等重要伙伴簽署了空間監視合作協議，進行空間態勢感知國際合作。

軍事應用繼續加強，空間競爭日趨激烈。當前，國際空間軍事化繼續向前發展，美國多手段加強空間力量建設，確保空間領域領先地位，主要軍事大國積極發展空間軍事技術，力爭在未來空間競爭中占有一席之地。

美國近期發射了新型“鎖眼”-12（KH-12）光學成像衛星、海洋監視衛星和電子偵察衛星，第2顆“未來成像體系”（FIA）雷達星成功部署；“天基紅外系統”（SBIRS）升空，拉開了替代老舊的“國防支援計劃”（DSP）導彈預警衛星的序幕；空間跟蹤與監視系統（STSS）的2顆演示衛星實現了對導彈的立體式跟蹤。俄羅斯加快“角色”、“阿爾康”-2等新一代偵察衛星發展步伐，多次補充發射GLONASS導航衛星，首次實現GLONASS系統覆蓋全球。以色列與印度分別發射了新型高分辨率光學偵察衛星“地平線”-9和“制圖星”-2B（0feq-9）；印度、日本正加快補充在軌偵察衛星數量，歐洲將開始發射新型軍民兩用光學成像衛星。

2001年1月到2012年4月，美國空軍主導開展了7次以空間對抗為背景的“施里弗”演習，旨在突出空間威懾的重要性，探索空間作戰的基本樣式。“施里弗-2012”演習于

2012年4月20～26日在美國空間司令部進行，反映了美軍在空間與網絡電磁空間作戰演習的最新動態。

2010 ～2 012年間連續發射的3架X-37B空間飛行器進行秘密試驗，推進空間作戰能力提升；在“導彈防御”計劃名義下發展空間對抗技術，例如通過“微小衛星推進試驗”（MPX）計劃驗證了天基攔截彈機動變軌技術，近場紅外試驗衛星（NFIRE）驗證了反導紅外導引頭對助推段尾焰進行彈體跟蹤識別的技術。

新技術不斷涌現，引發空間發展方式新變化。近期，美國在航天領域提出了空間體系建設的新理念——“作戰響應空間”（ORS），其主要思想是準確、快速、便宜地將載荷進入太空，為戰場的作戰人員提供實時的空間戰役與戰術支持。在2006年、2009年和2011年分別發射了“戰術星”-2、“戰術星”-3和“戰術星”-4、ORS工作星；空間快速發射能力顯著提升，“獵鷹”-1小型運載火箭成功進行了首次商業發射，連續利用“彌諾陶洛斯”系列火箭成功發射快速響應衛星；2012年，美國國防部高級研究計劃署（DARPA）提出發展“空間增強軍事作戰效能”（SeeMe）計劃，為單兵在遙遠地帶和超視距條件下提供訪問立即響應式天基戰術情報能力，同時DARPA授出了“機載發射輔助進入空間”（ALASA）項目合同，該項目已進入實質階段。

在衛星平臺技術方面，美國發展即插即用微小衛星、模塊化航天器、星簇技術等，特別是以F6計劃為代表的分離模塊航天器技術將帶動無線電力傳輸、無線分布式計算等，使未來航天器的設計理念、體系結構、運行管理、發射等模式發生革命性變化；歐洲航天局繼續推進小型地球靜止軌道平臺研制，以色列計劃研制“輕型衛星”小型偵察衛星。在推進技術方面，美國國家宇航局成功試驗驗證新型離子推進器超長時間運行能力，開展了航天器光動力技術與空間太陽能電推進項目的研究；美俄繼續開展空間核動力；瑞士洛桑理工大學及其合作伙伴成功研制出微型離子發動機樣機；日本繼續研究“伊卡洛斯”太陽帆推進技術。

在空間對抗前沿技術方面，美國圍繞空間自主接近與交會技術、空間在軌服務技術等進行了大量在軌演示試驗，陸續開展了“軌道快車”、“微衛星技術實驗”（MiTex）、“前端機器人使能近期演示驗證”（FREND）等項目，演示對空間目標的自主接近、交會、對接、服務能力，以及對地球同步軌道空間目標的自主接近能力。2011年，美國DARPA啟動了“鳳凰”創新技術計劃，探索在軌操作技術，拆解廢棄衛星可用部件組裝到新衛星上，2013財年將進行初步設計，2015～2016年將進行在軌演示驗證。

空間戰略態勢暗潮洶涌

“一超多強”格局仍將繼續。目前世界上有大約60個國家和政府團體擁有和運行著衛星，此外還有大量的商用和學術衛星。美國無論從政府航天經費的投入、太空衛星制造業產值，還是航天發展計劃等方面都依然是力量最強大的超級大國。

世界各國政府的航天開支總經費中，美國航天預算，占全球政府航天開支總額的70%。隨著全球范圍內的技術擴散，空間技術門檻和成本逐漸降低，進入空間并在空間從事各種活動的參與者顯著增加。

空間資源與環境問題日益突出。根據美國公布的數據，目前太空有22000個直徑大于10厘米的碎片，而直徑較小的碎片則數以百萬甚至億計。太空碎片數量龐大，增加了相互碰撞的幾率，直接威脅太空資產的安全，影響到人類探索與利用太空。美國國家研究委員會2011年公布的報告指出，經過計算機模擬，現在太空軌道垃圾的數量已處于“臨界點”。

隨著衛星服務和運用的快速發展，對無線電頻譜的需求也越來越大。據估計，到2015年的時候，全球將會有9000個衛星通信轉發器在軌道上運行。通信轉發器數量越來越多，通信帶寬需求也越來越大，無線電頻率相互干擾的可能性也越來越大。頻譜資源緊張也將引發競爭，其中對于低于3GH z頻率段以及7～8GHz頻段的爭奪將非常激烈。

空間軍事化仍將繼續并成為大國關注焦點。進一步提高運載火箭的性能，向快速、機動、低成本和高可靠方向發展，積極發展以超燃沖壓發動機技術為特征的可重復運載技術和以固體運載火箭為特征的快速進入空間能力。一些新興國家也大力發展航天技術，巴西、伊朗、哈薩克斯坦、朝鮮和韓國目前都在發展各種運載火箭并進行衛星發射試驗，尋求直接進入太空的能力。

空間信息系統以其強大的力量倍增作用，已經成為陸、海、空、天一體化作戰不可缺少的組成部分，并且越來越緊密地與作戰過程結合，成為空間軍事化的重要內容。當前，世界各大國均在大力發展旨在實現戰場透明化的戰場實時監測系統，以使部隊在戰前或和平時期具備完善的區域態勢感知能力，實時了解敵方軍力部署，并通過實時的精確導航、分米級的遙感圖像、高精度的天氣數據、及時的導彈預警和可靠的通信來指揮和控制己方作戰資源，完成作戰使命。

美國、日本、歐洲等國家或地區正在通過各種軍用、民用或商業航天計劃發展各種可用于執行空間攻防的技術。盡管其中有些技術并不是專門為空間武器而發展的，但這些技術中有些可能直接用作空間武器的關鍵技術，而有些技術可作為發展空間武器關鍵技術的基礎。

空間與網電空間交織發展趨勢逐步顯現。空間與網電空間是兩個新的戰略優勢領域，兩者均具有全球可達、光速運行、無主權疆界約束、行動自由、以信息為中心等特征。更為關鍵的是，空間和網電空間都是信息獲取和傳輸的重要“通道”。美軍認為，空間與網電空間將無法避免地交織在一起，未來軍事沖突可能首先源于二者之一，但影響效果可能會在兩個領域中同時出現。近期，空間與網電空間的交織主要體現在“施里弗”演習和空間互聯網技術的發展兩個方面。

空間互聯網是空間技術與互聯網技術相結合的產物，它通過加載路由設備并使用IP協議，使衛星成為寬帶互聯網的骨干和節點，從而使互聯網從地面延伸拓展到空間，實現天地一體化網絡覆蓋。目前，美國、英國、日本和俄羅斯等國都在積極開展相關研究和演示驗證，特別是美國防部啟動的“空間互聯網路由器”計劃，有力推動了該技術的發展和應用。

從2009年起，在“施里弗-5”、“施里弗-6”、“施里弗-2012”三次軍事演習中，都探索了空間與網絡空間的交叉整合，表明出空間與網絡空間正越來越緊密地聯系在一起，這也意味著網絡戰將不僅僅存在于虛擬之中。

對民用/商用空間服務依賴持續擴大。世界主要航天國家將注重軍用、民用和商業航天的協調發展，實行航天軍、民、商綜合發展戰略。注重軍民兩用航天技術（或系統）的開發和應用，積極發揮軍用航天技術的民用和商業用途，同時充分挖掘民用和商業航天系統的軍用價值。一些國家在近期航天發展計劃中強調，要創造和應用雙重目的的航天系統，最大限度地將航天技術及其基本功能轉為民用；在開發多種用途的航天系統時，執行航天技術的通用性政策；堅持相同的技術、實驗設施和地面基礎設施既為民用和商用，又為軍用航天系統服務。

美國空間探索技術公司（SpaceX）研制的商業貨運“龍”飛船成功完成2次空間站飛行驗證任務和商業運輸服務，實現了從政府包攬軌道運輸到政府商業采購低地球軌道乘員和貨物運輸服務的運作模式創新；通過國家地理空間情報局的“增強型視野”計劃，購買兩家商業成像公司的高分辨率衛星圖片；國防衛星通信及固定地面站現有的80%都是由商業運營商提供；將諸如遙感和通信等現有的軍事和商業技術同新的商業發射系統結合起來，從而提供更加快速和更低成本進入空間的能力；鼓勵利用商業衛星平臺搭載軍用有效載荷，并探討商業托管政府和軍用有效載荷的措施。包括法國“昴宿星”和西班牙“國家地球觀測衛星”計劃在內，歐洲軍民兩用對地觀測系統也得到較快發展。

結 語

空間正在迅速主宰戰場態勢感知、決策與行動能力，空間系統已成為打贏現代高技術信息化戰爭至關重要的裝備。美軍稱其軍事行動中100%的導航和氣象、95%的偵察和90%的通信信息都依賴于空間系統；俄軍80%的軍事通信和70%的戰略情報依賴于空間系統。特

別是進入21世紀以來，在陸、海、空、天、電一體化作戰的信息化戰爭中，空間已成為爭奪制空權、制海權和制信息權的關鍵。

近年來國際空間領域發展愈發表明，空間活動是體現國家意志的戰略能力，是國家安全能力是否強大的顯著標識，是帶動軍隊信息化建設和國家安全能力大幅提升的領跑者，是國家安全的戰略制高點。空間安全已成為國家安全不容忽視的重要組成部分，要從戰略高度出發，進一步明確空間安全在國家安全中的作用和地位，高度重視空間安全問題。

責任編輯：張祚天