融入體制機制融入管理鏈條融入價值創(chuàng)造

中國華電集團公司黨組緊扣建設世界一流能源集團的部署，按照“抓班子、帶隊伍、推發(fā)展、促和諧”的黨建工作總體要求，堅持融入體制機制、融入管理鏈條、融入價值創(chuàng)造，不斷提高黨建工作科學化水平，引領、推動和保證企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。

融入體制機制

完善、健全的體制機制具有導向鮮明、規(guī)范有力、監(jiān)督有效的重要作用。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度是確立黨的基層組織在公司治理中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)和運行機制。

一是建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度的黨建工作體制。中國華電按照中央對國有企業(yè)提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度的部署，積極探索與社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的黨建工作體制機制。在集團總部層面成立董事監(jiān)事管理協(xié)調(diào)小組，通過加強對派出股東代表、董事、監(jiān)事的管理和協(xié)調(diào)，努力做到股東代表、董事、監(jiān)事與企業(yè)黨委目標一致、意見統(tǒng)一，保證中央決策部署和集團公司黨組工作要求的貫徹落實。在基層企業(yè)層面，按照中央有關規(guī)定和公司法要求，黨委成員通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子，董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子中的黨員依照有關規(guī)定進入黨委會，通過黨委與董事會主體融合、紀委與監(jiān)事會全面融合，構(gòu)建了“雙向進入、交叉任職”新的格局，實現(xiàn)了黨組織與董事會、監(jiān)事會的職能融合；黨組織與董事會、監(jiān)事會的工作機制融合；黨組織與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層相關人員觀念的融合，從而建立起了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的黨的工作進入管理的新體制。目前，在中國華電集團公司控股企業(yè)中，基本做到黨委委員進入董事會，紀委書記或工會主席進入監(jiān)事會，使企業(yè)黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。

二是落實完善與公司治理結(jié)構(gòu)相適應的黨組織參與重大問題決策機制。堅持充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，著力把好方向關、政治關、政策關，著力在機制上加以保證。健全完善了《中國華電重大決策程序暫行規(guī)定》，明確了10個方面的重大決策事項，對公司發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃、年度基本建設投資計劃和生產(chǎn)計劃、預算外資金審批、企業(yè)領導人員選拔任免等30個重點事項逐一規(guī)定了決策程序。制定印發(fā)了《基層黨委工作條例》，明確界定了由企業(yè)黨委會研究決定的12個方面的問題和黨組織參與決策的7個方面的重大問題，為基層黨組織參與重大問題決策提供了依據(jù)。各級黨組織認真貫徹民主集中制，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議討論”的原則，對企業(yè)重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”項目，進行集體研究、民主決定，形成了靠制度管人、按程序辦事的良好機制。凡屬企業(yè)重大問題，都按照通過多種形式征求職工意見、企業(yè)黨委會或黨政聯(lián)席會集體研究形成統(tǒng)一意見、報集團公司審批或同意、提交董事會或股東大會研究表決的程序進行決策，做到未經(jīng)企業(yè)黨委討論和集團公司核準的重大事項不上董事會，保證黨員董事和黨員經(jīng)營班子人員更好地貫徹黨組織意圖，保證黨和國家的路線方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，保證企業(yè)改革發(fā)展始終符合集團公司黨組決策部署。

融入管理鏈條

企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴密的組織體系，生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。企業(yè)中黨的基層組織，具有先進的理論指導、健全的組織體系和嚴明的組織紀律，是企業(yè)管理活動中的關鍵力量。

一是強化創(chuàng)新意識，促進管理變革。中國華電黨組積極推動企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動之路，倡導“管理最優(yōu)化、價值最大化”的經(jīng)營理念，把黨建工作融入管理創(chuàng)新全過程，大力營造鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的創(chuàng)新氛圍，推動形成了“精益化、專業(yè)化、制度化、國際化、人本化”的管理體系。推行“精益化”管理，著力完善三級管理體制，以價值、業(yè)績、能力為導向創(chuàng)新績效考核、薪酬分配、人才使用機制，激發(fā)干部職工創(chuàng)新熱情，讓干部職工的智慧充分涌流、讓干事創(chuàng)業(yè)的激情競相進發(fā)。鼓勵創(chuàng)新精神、追求管理最優(yōu)的文化激發(fā)了創(chuàng)造活力，追求效率更高、指標更優(yōu)、效益更佳成為企業(yè)管理行為的基本指向。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，中國華電直屬黨委圍繞建設“堅強總部、高效總部、和諧總部”這一目標，以深化管理創(chuàng)新、提升戰(zhàn)略管控力作為重點，深入開展“學先進、踐承諾、促提升”活動，組織黨員深入學習先進理論成果、先進管理經(jīng)驗和先進典型事跡，從學習實踐活動尚未完成的整改項目、本職工作目標任務和改進作風、當好表率三個方面著手進行承諾踐諾，著力提升素質(zhì)能力，著力提升決策水平，著力提升工作效能，著力強化職能管理作用，不斷增強了集團總部的決策力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

二是帶頭落實決策，推動貫徹執(zhí)行。中國華電黨組大力加強黨員隊伍的執(zhí)行力建設，創(chuàng)新黨組織活動方式和載體，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益”這一中心任務，開展了“管理創(chuàng)新，黨員爭先”主題實踐活動，開展了爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動的重點，推動戰(zhàn)略決策的實施與執(zhí)行，使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力量。廣大黨員帶頭執(zhí)行企業(yè)的重大決策，帶頭遵守企業(yè)規(guī)章制度，帶頭完成本職工作，積極爭當觀念更新、對標優(yōu)化、務實敬業(yè)、崗位創(chuàng)效、科學發(fā)展“五個先鋒”，以實際行動推動中心任務的完成，在企業(yè)管理行為中形成良好示范效應，黨員干部隊伍在落實黨組決策中展示了新作為。把中央部署與企業(yè)實際有機結(jié)合，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等有效載體，把“四強”、“四優(yōu)”目標作為衡量黨組織和黨員發(fā)揮作用情況的重要標準，為黨員、干部發(fā)揮作用搭建平臺，促進基層黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化。

三是注重職工參與，凝聚集體智慧。中國華電黨組不斷探索職工參與管理的方式和渠道，以建立職代會制度、規(guī)范職代會工作為重點，加強和完善職代會建設，進一步完善企業(yè)民主管理體系，在不同程度上讓職工參加企業(yè)重大問題決策和各級管理工作，從而讓職工感受到自身與企業(yè)發(fā)展密切相關而產(chǎn)生強烈的責任感使命感。比如，把職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新融入生產(chǎn)經(jīng)營、管理創(chuàng)新等中心工作，廣泛開展“凝聚智慧、獻策華電”職工合理化建議、“藍領創(chuàng)新”和“五小”活動，進一步激發(fā)了廣大職工的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新智慧。

融入價值創(chuàng)造

價值是事物所具有的能夠滿足主體需要的屬性和功能。價值創(chuàng)造則是生產(chǎn)這種“屬性”和“功能”的活動。國有企業(yè)作為黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎、階級基礎、組織基礎和群眾基礎，應以滿足黨、國家、企業(yè)和職工四大主體需求為目標，不僅要創(chuàng)造經(jīng)濟價值，還要創(chuàng)造社會價值、人文價值。

一是融入創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟價值。借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學方法和手段，不斷改進創(chuàng)新黨建工作，抓住全力扭虧增盈、提升經(jīng)濟價值的根本任務，著力構(gòu)建大經(jīng)營格局，走精益管理、內(nèi)生增長、集約高效之路，提高價值管理水平和價值創(chuàng)造能力，使黨組織活動真正為企業(yè)所需要、黨員所歡迎、職工所擁護，在實踐中真正體現(xiàn)黨組織活動和工作的價值所在。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，公司系統(tǒng)各級黨組織開展主題活動183項，設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)等6823個，開展科技攻關、技術(shù)革新4832項，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益3.56億元。

二是融入創(chuàng)造可持續(xù)的社會價值。各級黨組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)質(zhì)服務工作，圓滿完成抗震救災、全國“兩會”、世博會、大運會以及迎峰度夏等重大活動和重要時期的保電任務，向西藏、云南、貴州、新疆等受災地區(qū)捐款捐物，在短短64天內(nèi)建成喀什、和田兩個應急電站，有效緩解了南疆地區(qū)用電緊張局面。公司社會責任發(fā)展指數(shù)位居全國十強行列。以組建郭明義愛心團隊、實施華電“幸福行動”為載體，積極開展優(yōu)質(zhì)服務活動，打造“青年志愿者公益行”品牌，開展關愛農(nóng)民工子女志愿服務，積極參與社會公益事業(yè)。公司“幸福行動”案例受到團中央的肯定和推廣。推進綠色發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，榮獲“十一五”中央企業(yè)節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)稱號，榮獲“第五屆中華環(huán)境獎”。

三是融入創(chuàng)造可持續(xù)的人文價值。落實“以人為本、執(zhí)政為民”理念，以“送溫馨關懷、建幸福華電”為主題，推進職工收入合理增長和工作生活條件改善，積極開展送溫暖和扶貧幫困活動，在推動社會進步中形成豐厚的文明成果、在企業(yè)經(jīng)營行為中營造共有的精神家園、在相互友好協(xié)作中提供自由和諧的人文環(huán)境。深入開展“文明單位”創(chuàng)建工作，廣泛開展文明車間（部室）、文明班組、文明職工、文明家庭等系列群眾性文明創(chuàng)建活動，先后組織舉辦了“輝煌華電五周年”文藝匯演、“為黨旗添光彩、為華電做貢獻”主題演講比賽、“愛我華電”書畫展、“放歌華電”歌詠大賽、“美麗華電”攝影采風等一系列職工喜聞樂見的文體活動，有效激發(fā)了干部職工愛黨愛國愛企愛崗的熱情。廣泛開展愛心助殘、金秋助學、扶貧濟困等學雷鋒活動，積極辦實事辦好事，形成了精神文明與物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明“四個文明”建設相互促進、共同提高的良好局面。中國華電總部榮獲全國文明單位和首都文明單位標兵稱號，8家基層單位獲全國文明單位、6家單位榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”稱號。