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理性拷問國資國企

2013-04-12 00:00:00段海
現代國企研究 2013年4期

公眾對國企特別是央企已經形成一種集體認知上的無意識形態和印象,對國企的批評不斷隱含著豐富的政治、經濟和社會心理因素,而由此產生的情緒化言論極易得到民眾響應,引發不當輿論。

國有企業改革和國有資產管理問題,一直是中國改革開放以來爭論最多的話題,也是中國經濟體制改革的重要環節。作為一位長期關注國資的傳媒人,徐旭紅在長達四年的時間里,每周不間斷撰寫關于國資國企話題的評論,結集出版為《十問國資》(山西教育出版社2012年10月出版)一書,初步回答了公眾迫切需要了解的國資國企問題。

現行國資管理體制何去何從?央企改制重組能改變中國經濟什么?央企如何應對全球經濟危機?央企崛起能夠保障中國經濟安全嗎?央企崛起能夠增進中國經濟活力嗎?央企上市將如何影響中國資本市場?央企公司治理應當“學誰”?央企如何處理“新”公共關系?央企具有較強的國際競爭力嗎?央企如何融入世界建立國際合作新格局?這十個問題涵蓋了國資國企的方方面面,事實上也是當前經濟體制改革的核心問題。大問題之下又細分為若干小問題,比如在“央企公司治理應當‘學誰’?”一章中,細化為“為什么頂層設計會使央企治理有質的飛躍”、“國企產權管理制度應當如何深化改革”、“央企需要什么樣的董事會和董事”、“央企需要什么樣的監事會和監事”、“用EVA考核央企管理者真的有效嗎”、“央企需要什么樣的薪酬制度”等6個問題。全書充滿了問號,徐旭紅從這些問號入手,試圖用100多篇評論文章,總結和找尋中國國有企業發展的內在邏輯、普遍規律和創新思路,理性拷問國資國企的過去、現在和未來。著名經濟學家魏杰在本書的序言中認為這本書“具有更廣泛的社會價值”。2013年1月下旬,中央電視臺拍攝的大型紀錄片《國企備忘錄》在央視財經頻道播出,引起強烈反響和震撼。紀錄片帶來的是強烈的視覺沖擊,而《十問國資》則帶來更多的理性思索。

近年來,由于復雜的國內外因素影響,許多唱衰國有經濟的言論此起彼伏:國有企業搞不好,說注定是低效率,國有企業搞好了,說是依靠壟斷;國有企業不夠市場化,說與市場經濟不能兼容,國有企業參與競爭了,說“與民爭利”;國有企業不擴張,說沒有動力,國有企業擴張了,說擠壓了民營企業的生存空間。這些言論都是對國有企業的歪曲。從國際上看,我國國有企業日益成為美歐等西方國家關注的焦點,相關指責施壓和遏制力度明顯加大。2011年11月,經合組織發布《競爭中立性與國有企業》報告后,西方國家更是借題發揮,試圖以“競爭中立性”政策為名進一步對我國有企業施壓。與此同時,國內一些所謂的專家學者也推波助瀾,拋出“國有企業壟斷論”、“國有企業低效論”、“國有企業與民爭利論”、“國有企業腐敗論”、“國有企業產權不清晰論”、“國有企業退出競爭性領域論”、“民營經濟主體論”、“全民均分國有資產論”等論調。國有企業和國資管理被潑上諸多污泥濁水,被妖魔化為一種怪物。徐旭紅認為,公眾對國企特別是央企已經形成一種集體認知上的無意識形態和印象,對國企的批評不斷隱含著豐富的政治、經濟和社會心理因素,而由此產生的情緒化言論極易得到民眾響應,引發不當輿論。面對這種強烈的偏向性認知,央企對傳媒一貫所持的“不點頭、不搖頭、不開口”的封閉回避做法,已經無法適應當今社會輿論的需要,國企應積極搭建與公眾溝通的“互動平臺”,及時提供信息,保持與公眾的近距離關系,回應公眾的關注和知情權。作者用充滿詩意的語言提醒說:“將明鏡供奉在心中,保持沉默或許不能讓民眾釋懷,但是真誠而及時地表達事實,善于融合和提升,央企才能走出更獨特和成功之路”。

《十問國資》恰恰就是采取了“真誠而及時地表達事實”的態度。從國企改革的路徑選擇到國有企業的制度思考,從宏觀經濟政策到微觀企業策略,從世界500強到中國500強,從成功經驗到失敗教訓,從企業個案到一般規律,徐旭紅的思考客觀、真誠、理性,思考之深與涵蓋之廣相互結合,使這本書成為讀者了解國資國企的一個窗口。

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