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為推動企業轉型發展提供強大動力

2013-04-12 00:00:00胡問鳴
現代國企研究 2013年8期

推進集團公司(中船集團)全面轉型發展,實現年度經營目標,集團公司各級黨組織和廣大黨員干部責無旁貸,義無反顧。要認真貫徹落實黨的十八大精神,貫徹《中央組織部、國務院國資委黨委關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》精神,堅持黨的領導,充分發揮黨委政治核心作用,切實把黨的政治優勢轉化為集團公司全面轉型發展的核心競爭力。

把黨的體制機制優勢轉化為推動集團轉型發展的決策力

要善于把堅持黨的領導、發揮黨委政治核心作用等要求和體制優勢,體現在把關定向、謀劃全局上,堅持做正確的事。

——把中央對堅持黨的領導和發揮黨委政治核心作用的要求落到實處。《中央組織部、國務院國資委黨委關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》對中央企業深入貫徹落實黨的十八大精神,加強和改善黨對中央企業的領導,提出了新的具體要求。無論企業領導體制、經營機制、產權結構和治理結構如何變化,都要始終做到堅持黨的領導、充分發揮黨委政治核心作用。要通過建立健全一系列制度,包括這次提交會議討論的《集團公司黨的建設的意見》和《成員單位黨組織工作規則》,包括以前的一系列黨建和干部人事制度,也包括把黨委發揮政治核心作用寫入企業章程,使黨委融入公司治理結構,發揮參與決策、推動執行、主導用人、保證監督作用,并入法入規,有章可循。要按照集團公司戰略和財務管控的定位,按照《集團公司“三重一大”事項決策規則》的要求和分工,對于事關轉型發展的重大問題、緊迫問題,抓緊梳理,該理順的理順,該決策的抓緊決策,該執行的頒布執行,切實提高集團公司的工作效率和執行力。各成員單位要按照集團有關制度要求,對接集團部門新職責,制定、梳理、完善相應制度和配套細則。成員單位交叉任職的領導人員特別是黨委書記和董事長由一人擔任的,要認真學習《黨章》和黨建知識,不斷提高黨性修養和政治素質,不斷提高履職能力,把落實集團轉型發展和黨的建設的要求想清楚、弄明白。黨委要抓住加強領導班子建設和干部隊伍建設這個牛鼻子,選好人、用好人、培養人,要健全議事規則,努力提高參與決策的能力和水平,切實在謀全局、議大事、抓重點上發揮作用,監督、保證集團公司的方針、戰略、目標、要求在本單位得到貫徹落實。

——把黨委(黨組)中心組學習打造成引領發展、服務決策的重要平臺。著眼于解決推動全面轉型和六大產業板塊發展的重大實際問題,著眼于經濟增長、管理改革、科技創新的重大實際問題,加強學習型黨組織和學習型領導班子建設,進一步組織好黨組中心組學習。各成員單位黨委要借鑒集團公司黨組做法,圍繞落實集團轉型發展的要求,圍繞本單位發展的思路、結構調整、科研生產經營、內部管理、人才及干部作風狀態等重大問題,加強黨委中心組學習,做好全年學習計劃和內容設計,使每一名班子成員都帶著發展的問題、轉型的難題做專題主講,做到解放思想、開拓思路,主動思考、對標借鑒,服務決策、引領發展。

把黨的優良作風轉化為推動集團轉型發展的執行力

“贏在執行”。集團公司實現全面轉型發展和經濟增長的目標已定,迫切要求各級領導干部強力執行、創新執行。要借中央開展的黨的群眾路線教育實踐活動的契機,下決心抓好領導干部的作風轉變,把各項要求落到實處。

集團總部的教育實踐活動已正式啟動,成員單位的教育實踐活動要在集團公司黨組領導下壓茬進行。我們要按照中央要求,抓住集團總部、成員單位領導班子和領導干部這個重點對象,科學統籌協調、精心組織實施,高標準、嚴要求做好教育實踐活動各環節規定動作和自選動作。狠抓作風改進和狀態轉變,把教育實踐活動的成效真正體現到落實轉型發展的各項舉措上。

把人力資源優勢轉化為推動集團轉型發展的創新力

人才是推動轉型發展最核心的要素,是集團公司科技創新、管理創新的關鍵。

—加強適應轉型發展和管理變革要求的領導班子和領導人員隊伍建設。班子強則轉型發展快。有的企業運行不好,換個班子、換個主要領導,情況就大不一樣,這是企業領導班子建設的重要規律。在轉型發展的關鍵時期,各級領導班子和領導人員對待現有工作崗位要做到“安、專、迷”。“安”是安下心來,“專”就是專注起來,“迷”就是迷戀至深,就是要求大家干事情、做工作能夠安心、專注、專一,做到干一行、愛一行、專一行。集團公司確定發展的六大產業板塊,要闖入很多新的市場領域,這些新市場對于大家來說都是新事物,要安下心來,專心致志、心無旁騖鉆進去,從陌生到喜歡,從喜歡到熱愛、到迷戀,拿下新市場,發展新產業。要進一步強化對標意識、改革意識和風險意識。不改革就沒有出路,不創新就沒有發展。要緊緊圍繞六大產業板塊發展的需要,加大內部培養選拔和外部公開選拔工作力度,加快塑造一批職業經理人和專業技術人員,增強駕馭新局面和處理新問題的本領。要大規模培訓領導人員,分期分批開展專題培訓,抓好新任職領導人員培訓,提高領導人員科學治企能力和水平。要“聚焦70后、關注80后、不忘60后”,加大領導人員培養選拔的力度和深度,發現苗子、搭建梯子、給予臺子。根據國資委規定,我們要求每個單位領導班子中至少要有一名“70后”,本單位暫無合適人選的我們將從外單位選派。

——加大人才開發和用工制度改革力度,努力適應轉型發展對創新人才的要求。突出產業吸引,繼續推進“緊缺人才引進工程”,面向國內外加快引進集聚六大產業板塊發展急需的緊缺人才,特別是領軍人才和創新人才。完善領軍人才脫穎而出的發展通道,堅持依托重大工程和重點項目培養鍛煉人才,力促每個單位重點培養出主體領域1~2名學科帶頭人,各學科都要有首席專家。要把營造和優化有利于人才生活工作的環境作為服務人才的重要途徑,搞好人文關懷、精神激勵和感情投資,讓人才引得來、留得住、安下心。按照新勞動合同法,提高本工占比,核心崗位重點以本工為主進行配置,保證本工的配置能夠貫穿整個生產流程。規范勞務派遣用工,壓縮外包總量,加強對勞務公司的管控,堅決淘汰不良勞務隊。借助市場壓力加快改革用工計酬方式。

——完善評價體系,加強業績考核,將轉型發展任務與業績考核指標緊密相連。在總結經驗的基礎上,以六大產業板塊的行業優秀指標為標桿設立考核指標體系,作為經營業績考核工作的出發點和落腳點,加強制度體系設計和運行機制建設,努力構建以營業收入、利潤總額、經濟增加值為核心,以差異化、個性化分類考核為特色,與企業功能定位相適應、年度激勵約束與任期激勵約束相結合的業績考核體系,充分發揮好經營業績考核在集團公司發展戰略目標“落地”中的導向作用。完善綜合考核評價機制,以剛性的考核向各級領導與全體員工傳遞壓力、提供動力,堅持當年考評、當年反饋、當期獎懲。

把黨的組織優勢轉化為推動集團轉型發展的戰斗力

在集團公司轉型發展的關鍵時期,要切實發揮好黨的組織優勢。

——選優配強基層黨支部書記,切實把黨員和職工群眾組織起來推動發展。要積極把黨性好、善于推動轉型發展的優秀經營管理人員選拔擔任支部書記,并在支部書記兼職化情況下,善于圍繞中心任務完成支部“規定動作”。將支部書記納入企業管理人員考核體系,保證支部書記的待遇與同級經營管理人員相同。加快對黨支部書記的教育培養和實踐鍛煉,集團黨校要發揮作用,和各地區公司聯合開展專門培訓。要優化設立基層支部,將“支部建在連上”,確保支部工作與業務工作同步開展。要按照中央關于黨員發展質量和數量的新要求,做好“雙培養”工作。

——大力弘揚先進、宣傳主流意識形態,積極教育引導干部職工激情進取、勇于變革。要充分發揮各類先進人才在轉型發展中的帶動作用。要通過經營策略發布會、形勢任務報告會、專題輔導報告、大講堂、中心組學習擴大會、轉型發展思想大討論等形式,對干部職工加強轉型發展和經營生產形勢任務以及中央主流思想意識等方面的宣傳教育,做好釋疑解惑工作。要以人為本,心貼心、面對面、一對一,做深做細資源整合、企業重組、用工改革等各類改革和轉型過程中干部職工的思想政治工作,讓干部職工理解與積極支持改革、投身改革,積極為轉型發展建言獻策、建功立業。

——加強企業文化建設,充分發揮文化和品牌對轉型發展的引領作用。要用集團轉型發展的戰略引領推進企業文化建設,加強對企業文化建設的系統推進和分類指導。強化以“愛國奉獻”為核心的軍工精神引領文化建設,引導干部職工“過緊日子”,切實艱苦奮斗;強化以“求實創新”為核心的科技文化建設,讓科技創新的文化不是叫在口頭上,而是落實在行動上,讓科技工作者有尊嚴和體面地生活;強化以品牌為核心的營銷文化建設,轉“坐商”思維為“行商”思維,強化戰略意識、質量意識、品牌意識和服務意識。要用社會主義核心價值體系引領企業文化建設。

加強反腐倡廉工作,為集團公司全面轉型發展提供保障力

集團公司轉型發展、創新發展,存在著經營風險、管理風險和廉潔風險。要在轉型發展的過程中,結合內部管控、風險管控,切實加強廉潔風險防控,做好保證監督工作。一是要開展好對落實轉型發展要求的巡視工作。繼續把貫徹中央方針政策及集團公司轉方式、調結構、全面轉型發展和加強作風建設的要求作為重要內容開展監督檢查。二是要切實加強對各級領導人員行權履職行為的監督。要加大對“三重一大”制度貫徹執行、“八項規定”貫徹落實、領導人員職務消費、干部選拔、禮品禮金、委外業務、物資采購、招投標、工程建設等重要、敏感領域的排查和監督,堅持領導人員個人有關事項報告、領導人員述職述廉、廉潔談話、經濟責任審計等制度,規范領導人員從業行為。

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